新時期下河北省校園足球發(fā)展策略的研究①

朱峰 馮峰 吳瑞紅

(衡水學院體育系 河北衡水 053000)

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

新時期下河北省校園足球發(fā)展策略的研究。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

該研究通過在中國知網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫平臺以“校園足球”“策略”等為關(guān)鍵詞進行檢索中文文獻，使用并集方式，檢索到多篇文獻可為該研究的基礎(chǔ)框架、理論支撐等提供有益的參考。

1.2.2 訪談法

該研究以線上與線下相結(jié)合的形式對學校體育專家、足球運動研究相關(guān)學者和博士生等進行訪談，所有的訪談均采用半結(jié)構(gòu)化提綱。每名訪談對象的訪談時間在30～40min不等，線上訪談使用騰訊會議、釘釘、微信等移動辦公平臺進行。訪談結(jié)果結(jié)合文獻基礎(chǔ)，為該研究的完成起到了促進作用。

1.2.3 實地調(diào)研

為完成該研究，研究人員實地調(diào)查河北省石家莊市、廊坊市和衡水市共計7所中小學。實地的走訪調(diào)查為該研究的完成提供了很大的幫助。

2 校園足球發(fā)展的時代背景

大力發(fā)展校園足球是實現(xiàn)中華民族偉大中國夢的重要組成部分，也是建設(shè)健康中國和體育強國的重要基石。2009年上半年，我國正式發(fā)起了“校園足球”活動計劃，在國家體育總局和教育部協(xié)同下，開展足球進校園活動。但體育和教育兩大系統(tǒng)存在固有的系統(tǒng)壁壘，使得在校園足球開展過程中出現(xiàn)了諸如責權(quán)不明、經(jīng)費匱乏、場地不足等現(xiàn)實問題。為了讓校園足球能夠更好的推廣下去，2014年末，國務院組織召開了全國青少年校園足球工作電視電話會議，商議部署新時期校園足球的相關(guān)工作。這次會議的召開為之后《中國足球改革總體方案》和《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》等宏觀頂層設(shè)計鋪設(shè)了良好的基礎(chǔ)。

3 河北省校園足球發(fā)展的基本概述

2015年教育部等多部門聯(lián)合制定了《關(guān)于加快青少年校園足球的實施意見》，至此，我國校園足球工作和校園足球特色學校的建設(shè)進入了關(guān)鍵的起步階段。相較于全國，河北省在校園足球開展中走在了前列，率先在全省遴選足球特色學校，并形成了獨具特色的校園足球俱樂部。相比于其他省市的校園足球工作，河北省在校園足球開展中，對足球課程的課時、內(nèi)容、競賽活動和課程資源等有著獨特的要求。省內(nèi)有相當一部分的中小學和廣大青年可以接觸到足球運動，感受足球帶給個人和社會的改變。但是仍然需要看到的是，在快速推進全省校園足球工作的同時，也面臨著諸多的發(fā)展瓶頸和問題，只有正視問題，突破限制，才能更好地確保校園足球工作在河北省生長出更多的枝丫，助力足球強國、體育強國的建設(shè)。

4 河北省校園足球發(fā)展存在的問題

4.1 觀念落后，足球人口缺乏

通過訪談和實地調(diào)研得知，當下河北省經(jīng)常參加足球訓練和足球競賽的中小學人數(shù)不超過40萬人，這一數(shù)字僅占全省中小學生人數(shù)的4.6%。造成這一局面的原因有很多，最主要是社會、學校和家長這三方從一開始就認定體育訓練是影響文化課學習的。其次，“體教融合”的理念在學校層面還沒能提到較高的層次進行討論，很多所謂的“專家”認為高水平的競技足球人才很難從學校選拔出來。這些都是典型的認知層面的落后。在中國，很多人的觀念中衡量一個學生的好與壞，都是從其文化課水平來看，中國教育的應試標準也讓這種觀念愈演愈烈。但是校園足球是建立龐大足球人口的基礎(chǔ)之基，不僅可以通過其發(fā)現(xiàn)好的足球苗子，培養(yǎng)競技足球人才助力足球強國建設(shè)，還可以讓足球運動成為學生終身體育的良好介質(zhì)。所以，轉(zhuǎn)變固有觀念，進而增加有效足球人口是河北省校園足球工作應該關(guān)注的重點之首。

4.2 硬件設(shè)施落后

據(jù)統(tǒng)計，河北省足球場地不超過3000片，擁有足球場地的學校只占全省學?？倲?shù)的32%，標準的足球場更是少之又少。其次是足球場地的質(zhì)量較差，很多學校在辦學資金上更偏重于文化課的投入，即使是體育專項資金也多用于便于開展的大眾項目，如羽毛球、乒乓球、籃球等項目的維護和場地修繕。足球場地耗材昂貴，維護的成本較高，很少有學校有天然草坪，即使是人工草皮，使用兩三年后也會開始老化，而隨后的更新和維護工作卻得不到延續(xù)。這些都是當下河北省校園足球工作面臨的現(xiàn)實問題。

4.3 足球?qū)ｍ棊熧Y水平不足

足球?qū)I(yè)師資水平薄弱也是河北省當前校園足球工作受到掣肘的原因之一。體育教師多以籃球、田徑、體操等大項為主，足球教師的專業(yè)化程度不高，體育教師的總體編制受到制約，學校高層對足球師資的招聘工作不夠重視等，這些都是掣肘原因的客觀表象。根據(jù)調(diào)查，目前河北省有超過60%以上的中小學沒有專門的畢業(yè)于體育院?；驇煼对盒ｓw育學院足球?qū)ｍ椀慕處?，大部分的足球教師都是半路出家，在進入工作崗位后才開始了解和熟悉足球，并逐步開展足球教學和訓練工作。在省內(nèi)一些農(nóng)村學校還沒有專職體育教師，更不要談校園足球師資專業(yè)化的問題。新時期，省內(nèi)也連續(xù)多次召開校園足球師培訓工作，但是培訓的時間、規(guī)模等都是有限的，大部分的學校還是缺乏專業(yè)的師資。

4.4 以“省”為單位的校園足球競賽體系缺位

河北省在全省內(nèi)缺乏一個完備的校園足球競賽體系，雖然各市縣區(qū)在小升初和初中升高中都設(shè)置了一定比例的足球特長生優(yōu)惠政策，但是針對校園足球的競賽體系還不夠完善。這其中最突出的表現(xiàn)是比賽的次數(shù)較少，比賽的規(guī)模較小，比賽的水平較低，比賽的關(guān)注度和曝光度不夠等。圍繞足球競賽體系下的招生體系、訓練系統(tǒng)、管理體系、比賽體系和組織體系等的缺位是宏觀層面看待河北省校園足球發(fā)展的最大問題。沒有一個好的省內(nèi)頂層設(shè)計，就很難將國家層面的校園足球工作開展的初衷落實下去，完備省內(nèi)校園足球競賽體系是當務之急。

5 新時期河北省校園足球發(fā)展的基本對策

5.1 樹立科學、系統(tǒng)的校園足球發(fā)展理念

在全省內(nèi)首先要注重各級各類中小學深度挖掘校園足球的各種本體功能和延伸功能，樹立學生“德智體美勞”全面發(fā)展的正確理念，無論是文化課還是足球訓練，沒有主次之分，人人參與校園足球的理念應該得到重視。其次，要在義務教育階段將足球運動的學習作為必修課和必選課，要求每名學生每周都至少要參與1次足球運動，每個月都要參與不少于1次的足球競賽活動。除此之外，還要廣泛培養(yǎng)學生的足球?qū)W習興趣，在校內(nèi)和校外，在市內(nèi)和市外，全面擴大校園足球人口，力爭在5年內(nèi)河北省經(jīng)常參加校園足球運動的中小學生人數(shù)占到全省中小學生人數(shù)的60%。

5.2 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突破硬件瓶頸

在全省要繼續(xù)加大對校園足球場地建設(shè)和相關(guān)足球基礎(chǔ)設(shè)施的專項經(jīng)費投入，根據(jù)國家和全省在校園足球建設(shè)上的總體要求，充分發(fā)揮全省各級政府在足球場地建設(shè)發(fā)展中的引導作用，同時也要引入社會資本進入校園足球中，緩解政府發(fā)展校園足球的經(jīng)濟壓力。其次，要對全省校園足球場地的建設(shè)有一個區(qū)域化、合理化的建設(shè)規(guī)劃，盡量保證每一片足球場地都能夠物盡其用，不被浪費，確保5年內(nèi)，全省的每一所中小學都至少有1片足球場地，有條件的學?？梢越ǔ芍辽?塊標準的足球場地。

5.3 完善軟件儲備和體系建設(shè)

完善軟件儲備和體系建設(shè)即是校園足球師資建設(shè)。首先，要加強對河北省內(nèi)體育學院的建設(shè)支持力度，如對河北省體育學院的建設(shè)扶持力度加強，重點加強培養(yǎng)足球?qū)I(yè)人才，同時注重省內(nèi)培養(yǎng)人才，省內(nèi)就近就業(yè)的原則，保證自己培養(yǎng)的足球?qū)I(yè)人才能夠造福全省校園足球工作的開展。除此之外，各級政府和部門要加大規(guī)模組織在校體育教師參與到校園足球師資培訓工作中來，提升足球教師的專業(yè)化水準。

5.4 建立河北省校園足球競賽體系

在全省內(nèi)，建立完備的足球升學體系的同時，也要構(gòu)建全省的校園足球競賽組織體系，從人才的招募、培養(yǎng)、選送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成一套規(guī)定的組織流程，保證源源不斷的優(yōu)秀足球人才在全省內(nèi)流通，最后流向國家高層次隊伍。還需要加強對足球?qū)ｉT競賽體系的科學研究，結(jié)合省內(nèi)實際做好調(diào)研工作，切實地制定出符合河北省自身發(fā)展和實際的校園足球競賽標準和體系。

6 結(jié)語

“十三五”是我國校園體育發(fā)展的關(guān)鍵時期，“十四五”期間體育教育工作者仍然肩負著重要的歷史使命。新形勢下，河北省校園足球工作開展受到大的環(huán)境背景的影響，全省校園足球工作取得了一定的突破和進展，但是也面臨一些突出問題，如觀念落后導致的足球人口匱乏、軟硬件的缺失和校園足球競賽體系的缺位，就此提出了建立科學化的培養(yǎng)理念、完善硬件條件、加強師資培育和建立完備的校園足球競賽體系等重要建議，旨在為河北省校園足球的發(fā)展獻計獻策，助力足球強國和體育強國建設(shè)。