奏響“幸福河、平安湖”新樂章

孫涵哲 劉性泉

2019年9月18日，習(xí)近平總書記在中原腹地鄭州黃河畔發(fā)表重要講話，發(fā)出了“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號召。大河滾滾東流，一年來，東平湖管理局謹(jǐn)記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，緊緊圍繞水利改革發(fā)展總基調(diào)和“規(guī)范管理、加快發(fā)展”總要求，聚力高質(zhì)量發(fā)展，高揚(yáng)風(fēng)帆、逐浪疾行，奮力奏響了一曲建設(shè)“幸福河、平安湖”的新樂章。

運(yùn)籌帷幄——構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”

新故相推，日生不滯。一年來，東平湖管理局把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神作為全局首要任務(wù)和工作主線，研究制定了《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和重要講話精神總體方案》，按照學(xué)習(xí)內(nèi)容、范圍全覆蓋要求，黨組中心組（擴(kuò)大）進(jìn)行了8次專題學(xué)習(xí)研討，從實(shí)際出發(fā)，研究探討東平湖高質(zhì)量發(fā)展的新思路、新舉措。

“全局要深入貫徹落實(shí)省局黨組系列指導(dǎo)意見，立足五大發(fā)展定位，通盤考慮東平湖治理保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展大局，明確工作重點(diǎn)，制定落實(shí)舉措，科學(xué)謀劃好東平湖事業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖?！睎|平湖管理局黨組書記、局長王漢新對東平湖發(fā)展規(guī)劃做出部署。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。為解決制約東平湖高質(zhì)量發(fā)展的癥結(jié)難題，東平湖管理局成立了東平湖重大問題研究領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專班，圍繞東平湖綜合治理保護(hù)深入研究，進(jìn)一步理清東平湖治理保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展思路。

殷進(jìn)賢是東平湖管理局防汛辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)《東平湖治理保護(hù)與綜合提升方案》的編制。談到該方案編制過程，他深有感觸：“我們先后召開了10余次東平湖重大問題研討座談會，特別邀請黃科院、省局有關(guān)專家參與研討、編制，多輪次征求多方意見，前后反復(fù)修改多達(dá)20次。”

8月25日，在山東黃河河務(wù)局以黨組文件印發(fā)《東平湖治理保護(hù)與綜合提升方案》后，東平湖管理局按照上級部署，迅速細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，以“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責(zé)任感，立即著手推進(jìn)方案實(shí)施，力爭早日實(shí)現(xiàn)東平湖事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

此外，東平湖管理局還相繼印發(fā)實(shí)施《幸福單位建設(shè)實(shí)施方案》《以高質(zhì)量黨建促高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐活動和示范引領(lǐng)工作實(shí)施方案》《黃河文化建設(shè)實(shí)施意見》等，系統(tǒng)構(gòu)筑起高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，全局各級形成了上下同心、齊抓共管的發(fā)展格局。

河湖安瀾——強(qiáng)壯高質(zhì)量發(fā)展的“擔(dān)當(dāng)臂膀”

習(xí)近平總書記在“9·18”講話中指出，洪水風(fēng)險(xiǎn)依然是流域的最大威脅。防洪保安全是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是黃河治理保護(hù)的首要任務(wù)。

庚子初春的疫情打破往日祥和寧靜的氛圍，但絲毫沒有阻擋東平湖人守護(hù)河湖安瀾的堅(jiān)定決心。汛前，東平湖管理局超前謀劃，落實(shí)防汛責(zé)任，嚴(yán)密部署15大項(xiàng)、62小項(xiàng)防汛任務(wù)，新增濟(jì)南、泰安兩市氣象部門為東平湖防指成員單位，研究制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，組織防汛搶險(xiǎn)演練，及早完成汛前工程普查、閘門啟閉實(shí)驗(yàn)等，引進(jìn)全自動水生植物清潔船汛前完成出湖河道清障……

2020年汛期，東平湖管理局所轄梁山、東平黃河河段，5000立方米每秒流量洪水順利過流，安全過流24年來最大量級洪水;戰(zhàn)勝大汶河4次高強(qiáng)度洪水，老湖超警戒水位持續(xù)11天，最高水位達(dá)13年來最高值42.35米，各類工程平穩(wěn)運(yùn)行。

梁山黃河河務(wù)局副局長劉振華分管防汛工作，參與了6月28日梁山黃河雷口斷面下游1200米生產(chǎn)堤搶護(hù)過程。根據(jù)研究確定的搶護(hù)方案，河務(wù)部門現(xiàn)場指導(dǎo)地方政府采取掛柳落淤、土工布邊坡防滲等搶護(hù)措施，確保了灘區(qū)2萬余名群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

東平湖順利泄洪是防御大汶河洪水的關(guān)鍵，東平黃河河務(wù)局總工劉樹軍介紹：“自8月6日東平湖陳山口、清河門和龐口閘開閘泄洪以來，我們嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，定時(shí)開展涵閘及各類工程巡查，認(rèn)真記錄每孔閘門過流情況，泄洪32天，前后共調(diào)整閘門110余孔次，泄洪量達(dá)7.5億立方米。”

除一線干部職工的辛苦工作外，河湖安瀾的背后還有市、縣、局機(jī)關(guān)各職能組成員的不懈堅(jiān)守。他們時(shí)時(shí)監(jiān)測掌握最新雨情、水情、險(xiǎn)情，預(yù)測預(yù)報(bào)、制定方案、上傳下達(dá)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。萬籟俱寂的深夜中，燈火通明的值班室里此起彼伏的鍵盤敲擊聲、打印機(jī)聲、腳步聲交織成一曲汛期的特殊“交響樂”。

聯(lián)合發(fā)展——助推高質(zhì)量發(fā)展的“提速武器”

大河奔騰春潮涌，砥礪前行正當(dāng)時(shí)。為全力踐行總書記“共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理”的要求，東平湖管理局堅(jiān)持融合地方發(fā)展，積極爭取地方5050萬元資金支持，攜手打造高質(zhì)量環(huán)湖生態(tài)隔離帶及防汛專用道路等，為岸綠、景美的幸福河湖提供了有力支撐。

乘著高質(zhì)量發(fā)展的春風(fēng)，東平湖管理局主動謀劃，進(jìn)一步深化依法治河。“今年來，我們局屬各縣局積極聯(lián)合地方公安，逐步建立起河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法聯(lián)勤聯(lián)動工作機(jī)制，有力地助推了河（湖）長制落地落實(shí)?！痹摼炙幪庨L劉繼雪說。

7月25日，東平縣召開黃河、東平湖、大汶河下游河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法聯(lián)勤聯(lián)動工作機(jī)制首次聯(lián)席會議，明確提出：“堅(jiān)決摒棄橫向聯(lián)動不連貫、縱向不暢通、屬地不主動的工作方式，不斷在工作機(jī)制、人員配備、信息共享上尋求新突破?！?/p>

在9月初的“七五”普法驗(yàn)收工作中，黃委對東平湖管理局“七五”普法工作給予了高度評價(jià)。東平湖管理局堅(jiān)持多措并舉、齊頭并進(jìn)，開展了形式多樣的普法工作，梁山黃河明珠廣場和爭取地方投資建設(shè)的戴村壩人水法文化苑同時(shí)被黃委評為法治文化示范基地，在法治宣傳上彰顯著東平湖色彩。

此外，東平湖管理局積極融入地方應(yīng)急搶險(xiǎn)體系，加入泰安市搶險(xiǎn)救援聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制與聯(lián)動指揮平臺，共同組建了泰安市防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援大隊(duì)……這些都是該局搭乘地方發(fā)展快車，共同抓好黃河流域大保護(hù)、大治理的有效踐行。

幸福單位——提升高質(zhì)量發(fā)展的“幸福指數(shù)”

民生無小事，枝葉總關(guān)情。東平湖管理局始終將職工的幸福感、獲得感、安全感放在重要位置，著力推進(jìn)幸福單位建設(shè)，一幅幅幸福新畫卷正在沿黃湖濱徐徐鋪開。

為持續(xù)改善基層工作生活條件，東平湖管理局制訂了幸福單位建設(shè)的五年規(guī)劃和年度計(jì)劃，在已建成5個(gè)山東黃河五型段所基礎(chǔ)上，年內(nèi)再爭創(chuàng)8個(gè)五型段所;精心打造基層段所的民主管理室、學(xué)習(xí)創(chuàng)新室、黨員活動室、文體活動室等“幸福矩陣”，實(shí)現(xiàn)了“基層組織生活有陣地、學(xué)習(xí)教育有載體、黨員風(fēng)采有展示、交流互動有場所”的目標(biāo)，一線職工生產(chǎn)生活更加豐富多彩。

“我們吃的都是綠色蔬菜，不僅完全不使用化肥農(nóng)藥，而且還可以體驗(yàn)一把自種自摘的田園樂趣?！比吻f管理段職工們一邊忙著摘菜一邊笑得合不攏嘴地說。今年，東平湖管理局繼續(xù)發(fā)展蔬菜基地，新建成13個(gè)73畝生活蔬菜基地，堅(jiān)持打造安全、綠色、優(yōu)質(zhì)的“菜籃子”工程，讓職工切實(shí)享受到“綠色菜園”里的幸福味道。

保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化，是東平湖管理局打造幸福單位的又一有力舉措。該局研究制定了文化建設(shè)實(shí)施意見、東平湖黃河文化標(biāo)識高地建設(shè)規(guī)劃。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黃河?xùn)|銀鐵路文化展館提升建設(shè)和石洼等三閘文化生態(tài)公園建設(shè)等，梳理保護(hù)轄區(qū)內(nèi)黃河文化遺產(chǎn)，講好“黃河故事”，為東平湖治理保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展凝聚精神力量。

“東銀鐵路雖然沒有了，但鐵路職工的精神不能忘，鐵路所做的貢獻(xiàn)不能忘，我們有責(zé)任把它扛起來、傳下去。”東平湖管理局防汛石料供應(yīng)處副主任張民說。2019年建成的黃河?xùn)|銀鐵路文化展館被命名為“山東黃河文化建設(shè)示范點(diǎn)”，又被納入黃委“治黃工程與黃河文化融合示范點(diǎn)”建設(shè)。東平湖管理局先后進(jìn)行展館外部環(huán)境建設(shè)、內(nèi)部展板補(bǔ)充等，走訪參與當(dāng)年鐵路建設(shè)運(yùn)營的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，追尋那段輝煌的奮斗歷程。

沐浴幸福新風(fēng)，點(diǎn)亮精神生活。東平湖管理局還積極開展了迎新年、趣味運(yùn)動會、書香三八等各類文體活動，倡導(dǎo)“讀書明理、求知探索”的學(xué)習(xí)理念，加快職工書屋建設(shè)，豐富職工精神文化生活，努力增強(qiáng)幸福單位建設(shè)的凝聚力、創(chuàng)造力，讓幸福感滲入每一位職工心中。

盛世催人進(jìn)，風(fēng)勁好揚(yáng)帆。東平湖管理局將時(shí)刻以“繃緊弦、拉滿弓”的斗志，立足新形勢，直面新挑戰(zhàn)，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，奮力書寫東平湖治理保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。