服務(wù)大局 切實(shí)增強(qiáng)新時(shí)代黨務(wù)新聞發(fā)布實(shí)效

徐紅國

加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代黨務(wù)新聞發(fā)布工作是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和應(yīng)有之義。在“全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體”的全媒體時(shí)代，迫切需要在豐富發(fā)布內(nèi)容、改進(jìn)發(fā)布形式、提高發(fā)布實(shí)效上下功夫。

更加聚焦不同時(shí)期的重大主題

2017年中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》和2019年印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，對(duì)做好新時(shí)代黨務(wù)新聞發(fā)布工作提出明確要求，標(biāo)志著黨務(wù)新聞發(fā)布工作逐步建立健全，進(jìn)入規(guī)范完善、創(chuàng)新發(fā)展的新時(shí)期。相較政務(wù)新聞發(fā)布而言，黨務(wù)新聞發(fā)布工作政治性、政策性更強(qiáng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，針對(duì)一段時(shí)期黨的重大決策、重要法規(guī)文件、重要工作部署以及取得的成效進(jìn)行介紹和解讀；針對(duì)突發(fā)公共事件或者社會(huì)輿論動(dòng)向，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，解疑釋惑。

2017年10月，黨的十九大召開期間舉行的第一場記者招待會(huì)，主要內(nèi)容是介紹加強(qiáng)黨建工作和全面從嚴(yán)治黨的有關(guān)情況，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志就“嚴(yán)把十九大代表政治關(guān)、廉潔關(guān)”“修改黨章”“黨內(nèi)監(jiān)督”等重點(diǎn)內(nèi)容回答中外記者提問，產(chǎn)生良好社會(huì)反響。近年來，圍繞“深化黨的建設(shè)制度改革”這個(gè)主題，通過多種形式及時(shí)發(fā)布和深度解讀新出臺(tái)或修訂的一系列重要法規(guī)文件和制度成果，營造了學(xué)制度、懂制度、用制度、守制度的濃厚氛圍。

在此次新冠肺炎疫情防控工作中，堅(jiān)持國家和地方相結(jié)合、現(xiàn)場發(fā)布與網(wǎng)上發(fā)布相結(jié)合，建立多層次多渠道多平臺(tái)信息發(fā)布機(jī)制，黨務(wù)和政務(wù)發(fā)布相互貫通、融為一體。今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，我們通過開展“脫貧攻堅(jiān)一線黨員風(fēng)采”“民族團(tuán)結(jié)黨旗紅”“第一書記見面會(huì)”等主題宣傳活動(dòng)，著力講好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的故事。

更加注重多形態(tài)立體式發(fā)布

從傳統(tǒng)媒體時(shí)代到以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體時(shí)代，社交媒體和自媒體廣泛參與政治傳播，黨務(wù)新聞發(fā)布工作也要緊跟輿論生態(tài)的新特征、傳播方式的新變化，在形式上與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新。

從傳統(tǒng)發(fā)布形式看，新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、記者見面會(huì)、采訪報(bào)道等，在較長一段時(shí)間里還是主要形式，這些主陣地主渠道必須堅(jiān)持用好、不斷鞏固；從新興發(fā)布平臺(tái)看，微博、微信和新聞網(wǎng)站、客戶端等，是必須占領(lǐng)的新媒體渠道，還要善于運(yùn)用圖表、音頻、視頻、海報(bào)、H5等方式開展靈活多樣的黨務(wù)發(fā)布；從需要拓展的空間看，應(yīng)當(dāng)借力社交媒體和自媒體平臺(tái)進(jìn)行補(bǔ)充，比如抖音、快手等平臺(tái)，增強(qiáng)傳播者與受眾之間的互動(dòng)。

近年來，組織系統(tǒng)建立覆蓋省市縣三級(jí)的微信矩陣，圍繞重大政策出臺(tái)、重要信息發(fā)布、重點(diǎn)典型宣傳，統(tǒng)一步調(diào)、共同發(fā)聲，形成了信息傳播的強(qiáng)大聲勢。在新媒體時(shí)代，面對(duì)超高速率、超低延遲、超大容量的5G等前沿科技，還要善于借助新技術(shù)新手段豐富發(fā)布形式，提升發(fā)布效果。一些部門通過現(xiàn)場連線、網(wǎng)絡(luò)在線等方式舉辦“云發(fā)布會(huì)”，也是今后新聞發(fā)布的一個(gè)重要模式。有的地方在用好傳統(tǒng)發(fā)布形式的同時(shí)，嘗試運(yùn)用抖音短視頻等進(jìn)行信息發(fā)布，傳播量、點(diǎn)擊量和有效閱讀率也很大，這些都值得借鑒和運(yùn)用。

更加注重回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和輿論熱點(diǎn)

由于受黨務(wù)工作政策性和敏感性強(qiáng)等因素影響，有些新聞發(fā)布往往嚴(yán)肅性有余、靈活性不足，話語體系與大眾化的傳播語境存在一定距離，容易出現(xiàn)“我說你聽”的單向模式。

適應(yīng)現(xiàn)代傳播方式的深刻變革和發(fā)展趨勢，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維觀念，牢固樹立受眾意識(shí)和對(duì)話意識(shí)，把“我們想說的”與“群眾想知道的”有機(jī)結(jié)合起來，變“我說你聽”為“你問我答”；牢固樹立傳播理念和精準(zhǔn)理念，將政治價(jià)值轉(zhuǎn)化為新聞價(jià)值，把信息變新聞，把新聞變故事，有針對(duì)性地進(jìn)行精準(zhǔn)化傳播，增強(qiáng)新聞發(fā)布的互動(dòng)性和參與度。

黨的十九大召開期間，首次開設(shè)“黨代表通道”，讓基層黨代表與中外記者面對(duì)面交流，回答記者們關(guān)心的話題、講述履職盡責(zé)的故事，效果非常好。近年來，中組部每逢“七一”都公開發(fā)布年度黨內(nèi)重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并根據(jù)實(shí)際需要不斷改進(jìn)和豐富發(fā)布內(nèi)容。2019年，將年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與新中國成立70年來的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行歷史性對(duì)比，邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行訪談和深度解讀，凸顯“中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)突破9000萬”的歷史與現(xiàn)實(shí)意義，起到了很好的新聞發(fā)布效果。一些地方針對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)的負(fù)面輿情，采取正面回應(yīng)、新聞報(bào)道、專題引導(dǎo)等形式，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，解疑釋惑、澄清事實(shí)，有效降低了輿論風(fēng)險(xiǎn)，提升了黨的公信力。

更加注重新聞發(fā)布專業(yè)素養(yǎng)提升

新聞發(fā)布是專業(yè)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的一項(xiàng)工作。在黨務(wù)新聞發(fā)布工作中，新聞發(fā)言人為黨代言，是聯(lián)系媒體和公眾的橋梁，是新聞發(fā)布最為倚重的力量。

在這次新冠肺炎疫情防控工作中，個(gè)別地方新聞發(fā)言人在新聞發(fā)布時(shí)語焉不詳、答非所問，甚至采取回避、沉默態(tài)度，導(dǎo)致形成網(wǎng)上次生輿情，教訓(xùn)和事實(shí)說明新聞發(fā)言人專業(yè)化建設(shè)非常迫切。

首先，要選好人。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，挑選政策理論水平高、懂宣傳規(guī)律、有媒介素養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨委部門新聞發(fā)言人，特別是要使其對(duì)政治大局、政策尺度、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、輿論形勢以及語言邏輯有整體掌握。對(duì)相關(guān)的新聞發(fā)布工作者而言，同樣要求具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和心理素質(zhì)。其次，要強(qiáng)培訓(xùn)。就是要把專業(yè)培訓(xùn)常態(tài)化、全員培訓(xùn)制度化，將媒體素養(yǎng)和危機(jī)管理作為重點(diǎn)內(nèi)容，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)新聞傳播規(guī)律、新聞發(fā)布口徑、口頭表達(dá)藝術(shù)、應(yīng)對(duì)媒體策略等內(nèi)容，開展“媒體溝通情景模擬”“新聞發(fā)布情景模擬”等行為訓(xùn)練，切實(shí)增強(qiáng)新聞發(fā)言人的專業(yè)素養(yǎng)。第三，要多歷練。新聞發(fā)布能力是在實(shí)戰(zhàn)實(shí)踐中不斷提升的。在每次新聞發(fā)布活動(dòng)中，要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找漏洞、彌補(bǔ)不足，通過“打一仗、進(jìn)一步”，健全機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)新聞發(fā)布工作的實(shí)戰(zhàn)效果?！?/p>

（作者單位：中央組織部辦公廳）

（責(zé)任編輯：陳蓉）