蛇口工業(yè)區(qū)：從排頭兵到新標(biāo)兵

許永軍

今年是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年。習(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，深圳是改革開(kāi)放后黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國(guó)特色社會(huì)主義在一張白紙上的精彩演繹。短短40年時(shí)間，深圳書(shū)寫了從一個(gè)南海邊陲小漁村變成國(guó)際化大都市的世界奇跡，而深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中先行先試、大膽探索的道路上，離不開(kāi)這樣一個(gè)名字——蛇口。蛇口見(jiàn)證了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年的偉大歷程，是我國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)生動(dòng)縮影。

一、歷史選擇了蛇口

1979年1月31日，十一屆三中全會(huì)閉幕一個(gè)多月后，時(shí)任國(guó)家副主席李先念親自批示同意《關(guān)于我駐香港招商局在廣東寶安建立工業(yè)區(qū)的報(bào)告》。同年7月8日，開(kāi)山破土的火炮在深圳一隅炸響，宣告了中國(guó)第一個(gè)對(duì)外開(kāi)放的工業(yè)園區(qū)——招商局蛇口工業(yè)區(qū)正式誕生。此后，蛇口工業(yè)區(qū)迅速崛起、舉世矚目，成為中國(guó)改革開(kāi)放的“窗口”、“特區(qū)中的特區(qū)”。蛇口工業(yè)區(qū)的掌舵者——“改革先鋒”袁庚把蛇口比喻為“中國(guó)開(kāi)放政策的‘經(jīng)濟(jì)試管”。為什么是蛇口？蛇口為什么能夠發(fā)展起來(lái)？

適逢其時(shí)。黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。此時(shí)，臨危受命的招商局新任掌門人袁庚希望跳出香港到內(nèi)地求發(fā)展，圍繞航運(yùn)業(yè)務(wù)，興辦實(shí)業(yè)。一個(gè)歷經(jīng)十年浩劫后百?gòu)U待興的國(guó)家與一家經(jīng)歷百年滄桑的愛(ài)國(guó)企業(yè)尋求復(fù)興的共同追求，交織出“蛇口試驗(yàn)”的天時(shí)。

適逢其地。當(dāng)時(shí)的蛇口是處于中國(guó)南方的邊緣小漁村，試驗(yàn)的試錯(cuò)成本和改革的風(fēng)險(xiǎn)影響較低，地處邊緣成了發(fā)展的地利。另一方面，毗鄰港澳、背靠珠三角的得天獨(dú)厚區(qū)位優(yōu)勢(shì)，具備招商局所看重的良好建港條件，較低的地價(jià)和開(kāi)發(fā)成本優(yōu)勢(shì)，使得蛇口成為最佳選擇。

適逢其人。一群既有改革眼光又有改革擔(dān)當(dāng)、既有改革氣魄又有改革胸懷的改革實(shí)干家，中國(guó)第一批打工仔打工妹、第一批下海創(chuàng)業(yè)的弄潮兒、第一批前來(lái)投資的外商……帶著火熱的夢(mèng)想，勇敢地投入蛇口創(chuàng)業(yè)的沃土，成就了蛇口的輝煌。

二、蛇口書(shū)寫了歷史

歷史選擇蛇口，蛇口不負(fù)時(shí)代。蛇口工業(yè)區(qū)在解放思想、打開(kāi)國(guó)門的偉大轉(zhuǎn)折中，勇?lián)刃邢仍嚨摹霸嚬堋焙汀按翱凇弊饔茫愿覟樘煜孪鹊臒o(wú)畏勇氣，提出了一系列與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新觀念，開(kāi)展了一系列體制機(jī)制的新變革，采取了一系列推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措，推動(dòng)了思想的解放和對(duì)外經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放，解除了生產(chǎn)力的束縛，為中國(guó)改革開(kāi)放提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型作出了重要的貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持實(shí)事求是解放思想的科學(xué)精神，蛇口響起了沖破思想禁錮的第一聲春雷，奏響改革開(kāi)放的啟幕樂(lè)章

思想解放是社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力。蛇口工業(yè)區(qū)創(chuàng)辦以后，不斷沖破思想禁錮，解放思想、大膽實(shí)踐，努力倡導(dǎo)全新的時(shí)間觀念、效率觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、市場(chǎng)觀念、契約觀念、績(jī)效觀念和職業(yè)道德觀念等一系列與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新觀念，很大程度上引領(lǐng)推動(dòng)了全國(guó)的思想大解放，成為推動(dòng)中國(guó)改革開(kāi)放的重要精神力量。

1981年3月的一天，袁庚在從香港回蛇口的輪船上，寫下了“時(shí)間就是金錢，效率就是生命，顧客就是皇帝，安全就是法律，事事有人管，人人有事管”六句話?！皶r(shí)間就是金錢，效率就是生命”這句口號(hào)獲得鄧小平同志的肯定和贊許，并在國(guó)慶35周年游行隊(duì)伍中蛇口工業(yè)區(qū)彩車上醒目出現(xiàn)，從此響徹中國(guó)，被譽(yù)為沖破思想禁錮的第一聲春雷。

1992年初，鄧小平同志視察南方談話發(fā)表，蛇口工業(yè)區(qū)又豎起“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”的標(biāo)語(yǔ)牌，表達(dá)了蛇口干部群眾腳踏實(shí)地推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定意志和決心，為排除思想上的干擾、推進(jìn)改革開(kāi)放的探索與實(shí)踐發(fā)揮了重要作用。

繼承敢為人先勇闖新路的紅色基因，蛇口摸索出的24項(xiàng)第一，奠定改革開(kāi)放的理論實(shí)踐基礎(chǔ)

在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，蛇口工業(yè)區(qū)以提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益為基本出發(fā)點(diǎn)，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在區(qū)域內(nèi)大膽進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制和行政管理體制的全方位改革創(chuàng)新，率先推行了工程招投標(biāo)、干部人事制度、勞動(dòng)分配制度、勞動(dòng)用工制度、住房制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度、企業(yè)股份制及工會(huì)工作等一系列重大改革試驗(yàn)，創(chuàng)造出24項(xiàng)中國(guó)第一或全國(guó)之最，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)了著名的“蛇口模式”，為全國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了有益的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了一個(gè)制度創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新的范本。

在貢獻(xiàn)“蛇口模式”的同時(shí)，蛇口這片體制改革的沃土，也是中國(guó)第一批現(xiàn)代公司的搖籃。在蛇口創(chuàng)立、成長(zhǎng)的一批企業(yè)，包括招商銀行、中集集團(tuán)、平安保險(xiǎn)、華為、金蝶等，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下搞活企業(yè)的標(biāo)桿，成為推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可估量的重要力量?！吧呖诨颉币渤蔀樯钲诤蜕钲谄髽I(yè)家的精神標(biāo)識(shí)，被一代代的深圳企業(yè)家不斷接續(xù)與傳承。

弘揚(yáng)胸懷世界海納百川的優(yōu)良傳統(tǒng)，蛇口推開(kāi)了對(duì)外開(kāi)放的窗口，掀起了新中國(guó)融入全球化的時(shí)代浪潮

早在1978年10月，招商局即確定了包括“立足港澳、背靠?jī)?nèi)地、面向海外”的經(jīng)營(yíng)方針，提出“適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的特點(diǎn)，走出門去搞調(diào)查，做買賣”。招商局創(chuàng)辦的蛇口工業(yè)區(qū)作為中國(guó)第一個(gè)外向型、開(kāi)放型、改革型的工業(yè)園區(qū)，堅(jiān)持“三個(gè)為主”“五不引進(jìn)”的原則，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以工業(yè)為主，資金來(lái)源以外資為主，產(chǎn)品市場(chǎng)以外銷為主；來(lái)料加工項(xiàng)目不引進(jìn)，補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)目不引進(jìn)，殘舊機(jī)器設(shè)備不引進(jìn)，不能處理的污染工業(yè)不引進(jìn)，占用國(guó)內(nèi)配額的項(xiàng)目不引進(jìn)，走出了一條以外資為主、內(nèi)外資相結(jié)合的內(nèi)涵式發(fā)展道路。

1979年9月5日，蛇口工業(yè)區(qū)引進(jìn)新中國(guó)第一個(gè)外資企業(yè)——中宏制氧廠。1980年1月，蛇口正式招商引資，向世界發(fā)出投資邀請(qǐng)，作為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)信號(hào)，在國(guó)內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響，拉開(kāi)了融入全球化分工體系的大幕。在40余年的開(kāi)發(fā)建設(shè)中，蛇口緊緊抓住經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的歷史機(jī)遇，充分利用中央給予的自主權(quán)、政策和自身資源，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，有效實(shí)行“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，積極利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而“三資”企業(yè)也成為蛇口最重要的經(jīng)濟(jì)支柱。

三、蛇口依然在路上

1992年之后，創(chuàng)立之后兼具政府職能的蛇口工業(yè)區(qū)逐步回歸企業(yè)本色。之后的蛇口，從未忘記過(guò)初心與使命，從未放棄過(guò)嘗試與探索。2015年年底，順應(yīng)發(fā)展變化，以“招商蛇口”為品牌進(jìn)行了重大無(wú)先例重組，實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)身。進(jìn)入新時(shí)代，招商蛇口積極響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，傳承“招商血脈、蛇口基因”，以改革促創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展，努力從改革開(kāi)放之初的排頭兵成為新時(shí)代全面深化改革的新標(biāo)兵。

爭(zhēng)當(dāng)踐行國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的新標(biāo)兵

在全面深化改革開(kāi)放的進(jìn)程中，招商蛇口始終堅(jiān)持“與祖國(guó)共命運(yùn)，同時(shí)代共發(fā)展”，把企業(yè)戰(zhàn)略更好地融入國(guó)家戰(zhàn)略。一方面，緊扣“中國(guó)成長(zhǎng)”主題，與深圳市繼續(xù)攜手共舞。2015年4月27日，深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)掛牌成立，蛇口劃入廣東自貿(mào)區(qū)，擔(dān)當(dāng)起新的歷史使命。2016年10月30日，在離當(dāng)年開(kāi)山第一炮不遠(yuǎn)的地方，由招商蛇口建設(shè)的全國(guó)最大的集“海、陸、空、鐵”于一體的現(xiàn)代化國(guó)際郵輪母港——太子灣郵輪母港落成，成為深圳參與“一帶一路”建設(shè)、走向世界的新門戶。另一方面，招商蛇口總結(jié)40余年的開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，形成了獨(dú)具特色的“前港—中區(qū)—后城”的新蛇口模式，積極參與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等一系列重大戰(zhàn)略，在與國(guó)家戰(zhàn)略的融合中加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、優(yōu)化發(fā)展布局、緊抓發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)公司跨越式發(fā)展。

爭(zhēng)當(dāng)踐行“一帶一路”倡議的新標(biāo)兵

黨的十八大以來(lái)，招商蛇口積極踐行習(xí)近平總書(shū)記提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要思想，在有條件的“一帶一路”沿線國(guó)家復(fù)制“前港—中區(qū)—后城”的成熟蛇口模式，帶動(dòng)我國(guó)中小微企業(yè)“共同出?！?。其中，由招商蛇口主導(dǎo)的中國(guó)—白俄羅斯工業(yè)園區(qū)以打通白俄羅斯出海口為戰(zhàn)略目的，努力打造成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的核心節(jié)點(diǎn)、歐亞物流大通道重要樞紐及國(guó)際化智慧型交易平臺(tái)。參與開(kāi)發(fā)建設(shè)的蛇口人將“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”這句口號(hào)從深圳帶到這里，激勵(lì)著工業(yè)園建設(shè)者們夙興夜寐，用實(shí)際行動(dòng)和成績(jī)?cè)忈屩爸袊?guó)速度”。此外，把吉布提打造成“東非的蛇口”的計(jì)劃也已取得突破性進(jìn)展。未來(lái)，招商蛇口將進(jìn)一步在海外因地制宜復(fù)制蛇口模式，提升海外運(yùn)營(yíng)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，做實(shí)做優(yōu)境外園區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，續(xù)寫蛇口傳奇。

爭(zhēng)當(dāng)承載人民美好生活的新標(biāo)兵

黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。招商蛇口順應(yīng)時(shí)代要求，以“做美好生活的承載者”為使命，堅(jiān)定“將蛇口建設(shè)成為最適合人類生活的地方”的理想，積極探索、推行全新的綜合發(fā)展運(yùn)營(yíng)模式，緊緊圍繞城市功能升級(jí)、生產(chǎn)方式升級(jí)、生活方式升級(jí)，持續(xù)升級(jí)迭代“美好生活圈”全生命周期產(chǎn)品體系，以生活品質(zhì)為目的、以城市生長(zhǎng)為半徑、以生命周期為廣度，不斷努力為人民打造美好生活新方式，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾?！?/p>

（作者系招商局蛇口工業(yè)區(qū)控股股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)）（責(zé)任編輯：王仁鋒）