地方高校碩士研究生培養(yǎng)全方位質(zhì)量評(píng)估體系構(gòu)建研究

尹碧波

摘 ?要：現(xiàn)有研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系雖然很多，但是對(duì)于地方高校而言存在適應(yīng)性問題。鑒于地方高校與傳統(tǒng)強(qiáng)校研究生教育的差異，為更全面客觀地評(píng)估地方高校碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量，從過程與結(jié)果的結(jié)合、長(zhǎng)期與短期的并重、導(dǎo)師質(zhì)量與研究生質(zhì)量的協(xié)同、官方評(píng)估與第三方評(píng)估的融合等方面入手，研究構(gòu)建了一個(gè)全方位的研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系。

關(guān)鍵詞：地方高校;研究生培養(yǎng)質(zhì)量;評(píng)估體系

中圖分類號(hào)：G643 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-000X（2020）32-0029-04

Abstract： Although there are many evaluation systems of postgraduate training quality， there are adaptability problems for local universities. And local universities and traditional strong universities have many differences in many aspects. In order to evaluate the quality of postgraduate education in local universities more comprehensively and objectively， a comprehensive evaluation system of postgraduate education quality is constructed based on the elements of the process and result， the equal emphasis of long-term and short-term， the coordination of tutor quality and postgraduate quality， the integration of official evaluation and third-party evaluation.

Keywords： Local Colleges and universities; postgraduate training quality; evaluation system

2017年1月教育部下發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》的通知，這標(biāo)志著國(guó)家對(duì)“985”“211”教育資源相對(duì)集中的反思和行動(dòng)的開始?！半p一流建設(shè)”全面推進(jìn)，意味著不是“985”和“211”的地方高校，只要學(xué)科專業(yè)發(fā)展有特色與優(yōu)勢(shì)，也能獲得更多的認(rèn)可和資源，這無疑是推進(jìn)教育資源公平化和均等化的良方，問題的關(guān)鍵在于地方高校能否通過加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高培養(yǎng)質(zhì)量，爭(zhēng)取更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。與此同時(shí)，人工智能及大數(shù)據(jù)技術(shù)的高速發(fā)展與應(yīng)用，對(duì)于地方高校碩士研究生的人才培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對(duì)新技術(shù)的挑戰(zhàn)，培養(yǎng)適應(yīng)新技術(shù)的高層次人才亦是關(guān)系地方高校研究生人才培養(yǎng)事業(yè)存亡的關(guān)鍵。而地方高校本身又存在招生生源主要依賴調(diào)劑、生源理論基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、缺乏科研素養(yǎng)以及導(dǎo)師隊(duì)伍相對(duì)缺乏與社會(huì)新技術(shù)、新需要對(duì)接能力等問題。在上述背景下，地方高校如何對(duì)接新的形勢(shì)，構(gòu)建新的研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系顯然應(yīng)該成為這場(chǎng)研究生教育改革的指揮棒。

一、地方高校碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估存在的問題

目前，隨著研究生教育規(guī)模的擴(kuò)大，地方高校的碩士研究生規(guī)模也日益擴(kuò)大，相較于傳統(tǒng)強(qiáng)校，地方高校的培養(yǎng)質(zhì)量問題受到的質(zhì)疑更多，而原有的研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系主要是依靠原先“985”“211”高校培養(yǎng)研究生的經(jīng)驗(yàn)建立起來的，直接適用于地方高校普遍存在適應(yīng)性問題。因此，地方高校出于對(duì)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的高度重視，都構(gòu)建了一套自己的評(píng)估體系，以判斷研究生培養(yǎng)質(zhì)量。即便如此，現(xiàn)有的評(píng)估體系也普遍存在一些不足，歸納來說，有以下幾點(diǎn)：

（一）輕過程監(jiān)控，重培養(yǎng)結(jié)果

現(xiàn)有的評(píng)估體系，無論是官方的還是第三方的均有一個(gè)特點(diǎn)，就是重量化結(jié)果指標(biāo)，輕過程定性指標(biāo)。很多地方高校，當(dāng)然也包括一些傳統(tǒng)強(qiáng)校，都將學(xué)位論文送審、答辯等通過率、研究生發(fā)表論文數(shù)量及級(jí)別、主持科研創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)量等可量化的結(jié)果指標(biāo)作為稱量研究生培養(yǎng)質(zhì)量的主要指標(biāo)。而對(duì)于研究生導(dǎo)師與研究生月均溝通次數(shù)、論文修改次數(shù)等過程指標(biāo)則缺乏考慮。而高校為了結(jié)果質(zhì)量指標(biāo)，通常可以某些手段予以改進(jìn)。如為提高論文盲審?fù)ㄟ^率，培養(yǎng)單位可能選擇熟悉的兄弟高校院部送審論文，相互之間達(dá)成“通過默契”。還有一些高校通過導(dǎo)師掛名研究生發(fā)表論文提高研究生論文發(fā)表數(shù)量和層次。

（二）輕思政品德質(zhì)量，重專業(yè)學(xué)術(shù)質(zhì)量

縱觀現(xiàn)有的評(píng)估體系，對(duì)于研究生培養(yǎng)結(jié)果質(zhì)量指標(biāo)中，更多的是專業(yè)學(xué)術(shù)性相關(guān)指標(biāo)，對(duì)于論文發(fā)表、課題研究、學(xué)位論文質(zhì)量等較易量化，而對(duì)于研究生在思想政治及品德道德方面的評(píng)估評(píng)價(jià)就鮮在涉及。近年來，在研究生領(lǐng)域，就有高校培養(yǎng)的個(gè)別優(yōu)秀研究生，在特殊時(shí)期反而發(fā)表一些負(fù)面言論。因此，研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估中，設(shè)置思政品德質(zhì)量的評(píng)估是涉及“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人”的根本問題。

（三）輕發(fā)展質(zhì)量，重培養(yǎng)質(zhì)量

研究生培養(yǎng)最終是為了研究生的發(fā)展，因此，培養(yǎng)質(zhì)量的根本要落腳到發(fā)展質(zhì)量上。而目前，很多高校重點(diǎn)評(píng)估的是研究生在校期間及畢業(yè)之時(shí)的質(zhì)量，為此建立了一系列配套的評(píng)估體系。研究這些評(píng)估體系，會(huì)發(fā)現(xiàn)對(duì)于研究生畢業(yè)后5年、10年甚或更長(zhǎng)時(shí)間的質(zhì)量跟蹤的指標(biāo)嚴(yán)重不足。這其中當(dāng)然存在技術(shù)層面的困難，但是，在現(xiàn)在以及將來的大數(shù)據(jù)時(shí)代，這些技術(shù)問題或困難，顯然將不復(fù)存在。因此，應(yīng)該在現(xiàn)有評(píng)估體系之上加上畢業(yè)后發(fā)展質(zhì)量指導(dǎo)，建立“培養(yǎng)-發(fā)展-反饋-改進(jìn)-更高質(zhì)量培養(yǎng)-發(fā)展”的良性循環(huán)培養(yǎng)模式，從而更長(zhǎng)期地考察研究生培養(yǎng)質(zhì)量，優(yōu)化培養(yǎng)模式。

（四）輕導(dǎo)師質(zhì)量，重學(xué)生質(zhì)量

研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，生源質(zhì)量和導(dǎo)師質(zhì)量是不可或缺的兩面，而現(xiàn)有的評(píng)估指標(biāo)體系，大都只注重研究生質(zhì)量，忽視對(duì)應(yīng)的導(dǎo)師質(zhì)量。其實(shí)，一方面，導(dǎo)師的學(xué)術(shù)活躍度直接與研究生的學(xué)術(shù)水平相關(guān)，另一方面，導(dǎo)師緊跟專業(yè)社會(huì)實(shí)踐現(xiàn)狀的對(duì)接度與研究生的實(shí)踐能力直接相關(guān)。這兩個(gè)方面對(duì)于地方高校的研究生培養(yǎng)尤其重要。這是因?yàn)?，在傳統(tǒng)強(qiáng)校，同事競(jìng)爭(zhēng)的壓力，來自社會(huì)的期望，都會(huì)使得研究生導(dǎo)師保持學(xué)術(shù)活躍度以及跟專業(yè)社會(huì)實(shí)踐的對(duì)接度。但地方高校的研究生導(dǎo)師這兩方面的壓力相對(duì)較小，而地方高校專業(yè)碩士的權(quán)重往往更高，因此，更需要與專業(yè)社會(huì)實(shí)踐的對(duì)接，否則培養(yǎng)的專業(yè)碩士研究生必然會(huì)陷入理論分析不精通，專業(yè)實(shí)踐能力又欠缺的尷尬境地。

（五）輕第三方評(píng)價(jià)，重官方評(píng)價(jià)

目前，鑒于官方評(píng)價(jià)往往跟教育資源的分配對(duì)接比較緊密，且官方評(píng)價(jià)大都經(jīng)過多年實(shí)踐，形成了一套較為完整的評(píng)估指標(biāo)體系，在研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估的全面客觀方面無疑占有優(yōu)勢(shì)。但是，第三方外部評(píng)價(jià)也不宜一概否定之，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的成熟與應(yīng)用，第三方評(píng)估無論是從指標(biāo)體系，還是從數(shù)據(jù)獲取等方面均出現(xiàn)了一些各具特色的評(píng)估系統(tǒng)。如上海軟科、青塔、艾瑞深等第三方評(píng)估平臺(tái)，提供的學(xué)科及培養(yǎng)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)就都非常有特色。對(duì)于官方評(píng)估體系，由于適用學(xué)校范圍廣、數(shù)量多，因此，從評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)置來講，往往注重于面面俱到，這對(duì)于開展研究生教育不久的地方高校而言是很難實(shí)現(xiàn)的。因此，只注重官方評(píng)估可能導(dǎo)致地方高校找不到自身研究生培養(yǎng)的特色與優(yōu)勢(shì)，綜合參考第三方評(píng)估就顯得成為重要了。

二、全方位研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系構(gòu)建的基本理念

研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估，尤其是地方高校研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估面臨一系列的問題，要解決這些問題的根本思路當(dāng)然是建立更全面的質(zhì)量評(píng)估體系，構(gòu)建此全方位研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系的基本理念應(yīng)是：

（一）建立研究生培養(yǎng)質(zhì)量預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建過程監(jiān)控指標(biāo)

研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估，結(jié)果評(píng)估固然重要，但好的結(jié)果的產(chǎn)生，必定是來自于好的過程。從人才培養(yǎng)的角度來講，培養(yǎng)質(zhì)量結(jié)果評(píng)估實(shí)質(zhì)上是事后諸葛亮，對(duì)于某一個(gè)研究生個(gè)體而言，培養(yǎng)質(zhì)量結(jié)果對(duì)他本人來講沒有意義。從教書育人的目標(biāo)來講，應(yīng)該建立研究生培養(yǎng)質(zhì)量預(yù)警機(jī)制，以加強(qiáng)培養(yǎng)質(zhì)量過程監(jiān)控，同時(shí)，評(píng)估指標(biāo)設(shè)置既應(yīng)考慮結(jié)果，又應(yīng)考慮過程，評(píng)估指標(biāo)體系中既要有結(jié)果定量指標(biāo)又要有過程定性指標(biāo)。當(dāng)然，可以是定量的結(jié)果指標(biāo)為主，定性的過程指標(biāo)為輔的基本理念。

（二）建立思政品德考核記錄制度，構(gòu)建思政品德質(zhì)量指標(biāo)

研究生人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本需要解決的首要問題是，培養(yǎng)什么人，為誰培養(yǎng)人的問題，否則研究生人才培養(yǎng)將失去意義。因此，必須構(gòu)建研究生思政品德日?？己擞涗浿贫?，以參加思政學(xué)習(xí)頻次、黨團(tuán)員研究生比例、優(yōu)秀研究生黨員比例等構(gòu)建思政品德質(zhì)量指標(biāo)體系。

（三）建立長(zhǎng)短期研究生培養(yǎng)信息反饋機(jī)制，構(gòu)建長(zhǎng)期發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)

研究生人才培養(yǎng)要始終對(duì)接市場(chǎng)需要，培養(yǎng)質(zhì)量才具有真正的含義，這一點(diǎn)對(duì)于地方高校而言尤為重要，可以說是事關(guān)研究生教育生死存亡的關(guān)鍵因素。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，依托人工智能、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的逐步成熟，完全可以構(gòu)建長(zhǎng)期研究生培養(yǎng)質(zhì)量反饋機(jī)制，長(zhǎng)期定位本校研究生培養(yǎng)質(zhì)量，即研究生發(fā)展質(zhì)量。因此，要在數(shù)據(jù)挖掘和分析的基礎(chǔ)上，將長(zhǎng)期發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)以納入評(píng)估體系。

（四）建立師生評(píng)估同步機(jī)制，構(gòu)建導(dǎo)師質(zhì)量指標(biāo)體系

高水平的導(dǎo)師質(zhì)量，造就高水平的培養(yǎng)質(zhì)量，所以，對(duì)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)估，從根源上應(yīng)該涉及導(dǎo)師質(zhì)量評(píng)估。而評(píng)估指標(biāo)體系是培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向標(biāo)，指標(biāo)體系的完備能夠引導(dǎo)地方高校全面提高學(xué)位點(diǎn)建設(shè)水平，突出建設(shè)特色。因此，在研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系中設(shè)置導(dǎo)師質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)，無疑將有利于地方高校加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，提高導(dǎo)師學(xué)術(shù)科研水平和專業(yè)社會(huì)實(shí)踐能力，進(jìn)而促進(jìn)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

（五）建立綜合評(píng)估機(jī)制，構(gòu)建官方和第三方評(píng)估交叉融合的指標(biāo)體系

地方高校研究生培養(yǎng)質(zhì)量存在與傳統(tǒng)強(qiáng)校不同的特色與優(yōu)勢(shì)，由于現(xiàn)有的官方評(píng)估指標(biāo)體系大都存在主要依托傳統(tǒng)強(qiáng)校研究生教育培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)及培養(yǎng)條件構(gòu)建，如果專一依賴官方評(píng)估體系對(duì)于地方高校而言必然存在適應(yīng)性問題。而且研究生培養(yǎng)質(zhì)量本身就存在系統(tǒng)性和多層次性，適用于地方高校研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估的指標(biāo)體系必須要能夠全面反映研究生教育的各個(gè)方面和層次的，這樣既有利于地方高校以及地方高校的管理部門更全方位地了解地方高校研究生培養(yǎng)質(zhì)量的各個(gè)方面和層次，也有利于管理部門在不同層次之間進(jìn)行教育資源的優(yōu)化和調(diào)控。

三、全方位研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估的指標(biāo)體系

通常的指標(biāo)體系一般分成一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)若干。一般的一級(jí)指標(biāo)包括：招生情況、導(dǎo)師構(gòu)成、科學(xué)研究、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、學(xué)位論文與社會(huì)評(píng)價(jià)等。但就地方高校而言，既要有這些一般性普遍適用性的一級(jí)指標(biāo)，更要有考慮地方高校的特色與優(yōu)勢(shì)的全方位評(píng)估指標(biāo)。

全方位研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系，應(yīng)是一個(gè)全方位反映研究生培養(yǎng)各個(gè)方面的系統(tǒng)工程，既要體現(xiàn)評(píng)估的總體目標(biāo)和主要特征，也要適應(yīng)不同類型高校的特色與優(yōu)勢(shì);既要有事后結(jié)果質(zhì)量，又要有事前資源條件質(zhì)量、事中過程監(jiān)控質(zhì)量;既要有短期質(zhì)量，又要有長(zhǎng)期質(zhì)量;既要有研究生質(zhì)量，又要有導(dǎo)師質(zhì)量;既要有官方質(zhì)量，又要有第三方質(zhì)量;既要有傳統(tǒng)強(qiáng)校適用的指標(biāo)體系，又要考慮融入適應(yīng)新形勢(shì)新發(fā)展需要的大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù);既要有總量指標(biāo)，又要有結(jié)構(gòu)指標(biāo)。

研究生培養(yǎng)質(zhì)量由諸多要素組成，要充分考慮其完備性、結(jié)構(gòu)性、客觀性、導(dǎo)向性，設(shè)置各個(gè)一級(jí)指標(biāo)及其二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)?？偟膩碚f，一個(gè)全方位的研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系要考慮如下方面：

第一，過程因素和結(jié)果因素。過程因素應(yīng)從研究生入校開始到畢業(yè)后就業(yè)的整個(gè)過程，包括課程教學(xué)績(jī)點(diǎn)、學(xué)術(shù)與專業(yè)實(shí)踐學(xué)分獲得情況、學(xué)術(shù)交流參與度、師生溝通頻次、學(xué)位論文修改次數(shù)等。結(jié)果因素則主要考慮培養(yǎng)結(jié)果的各個(gè)方面，主要包括學(xué)術(shù)論文發(fā)表數(shù)量、論文影響因子、科研創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)、成果獲獎(jiǎng)及評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)數(shù)、畢業(yè)論文盲審?fù)ㄟ^率及答辯一次通過率、就業(yè)率及就業(yè)專業(yè)吻合度等。

第二，長(zhǎng)期因素和短期因素。長(zhǎng)期因素主要是依托大數(shù)據(jù)、人工智能和云計(jì)算等新興分析工具，建立長(zhǎng)期發(fā)展質(zhì)量反饋機(jī)制和發(fā)展質(zhì)量觀測(cè)點(diǎn)，包括更換工作次數(shù)、所在企業(yè)規(guī)模、年薪增長(zhǎng)率、職級(jí)職稱變化等。短期因素主要考慮畢業(yè)證和學(xué)位證獲得率、就業(yè)率等。

第三，導(dǎo)師因素和研究生因素。導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)的第一責(zé)任人，導(dǎo)師的質(zhì)量是決定研究生培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。導(dǎo)師的學(xué)術(shù)活躍度、專業(yè)實(shí)踐對(duì)接度、導(dǎo)師學(xué)術(shù)論文發(fā)表數(shù)、導(dǎo)師主持科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)數(shù)等。研究生因素方面則主要考慮生源質(zhì)量、文獻(xiàn)下載數(shù)、圖書借閱數(shù)、課程出勤率、學(xué)術(shù)討論與交流參與率、專業(yè)社會(huì)實(shí)踐參與度等。

第四，資源條件因素與總量結(jié)構(gòu)因素。優(yōu)秀的資源條件是研究生培養(yǎng)質(zhì)量的前提，專業(yè)期刊與圖書數(shù)量，中外數(shù)據(jù)庫數(shù)量、教學(xué)與實(shí)驗(yàn)實(shí)踐條件投入、研究生教育相關(guān)規(guī)章制度完備率、研究生獎(jiǎng)助率、學(xué)術(shù)道德與學(xué)術(shù)不端正反面案例數(shù)等?？偭糠矫嬷饕紤]學(xué)科方向特色與優(yōu)勢(shì)、導(dǎo)師及研究生規(guī)模、博士導(dǎo)師數(shù)、教授及副教授導(dǎo)師數(shù)、學(xué)校研究生教育投入經(jīng)費(fèi)總額等，結(jié)構(gòu)因素方面則主要考慮生源結(jié)構(gòu)、導(dǎo)師職稱及學(xué)歷結(jié)構(gòu)、研究生經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)等。

綜上分析，可以看出在構(gòu)建指標(biāo)體系的時(shí)候我們既要有以絕對(duì)數(shù)字衡量的規(guī)模性質(zhì)的質(zhì)量指標(biāo)（如導(dǎo)師與研究生總數(shù)、導(dǎo)師科研成果數(shù)和等級(jí)），也要有以比例數(shù)等呈現(xiàn)的結(jié)構(gòu)指標(biāo)（如擁有博士學(xué)位的教師比例、導(dǎo)師及研究生人均發(fā)表論文數(shù)、導(dǎo)師人均科研經(jīng)費(fèi)數(shù)）。具體指標(biāo)體系初步設(shè)置如表1。

四、全方位研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系的實(shí)踐展望

研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估對(duì)于地方高校而言，是一個(gè)非常重要的系統(tǒng)工程，現(xiàn)有的評(píng)估指標(biāo)體系主要是以傳統(tǒng)強(qiáng)校的研究生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的，因此對(duì)于地方高校全方位研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估存在適應(yīng)性問題。為此，本文在研究當(dāng)下研究生教育各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)以及借鑒他人研究成果的基礎(chǔ)上初步設(shè)置了一個(gè)考慮地方高校特色與優(yōu)勢(shì)的全方位研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系，可為各培養(yǎng)單位研究生教育自我評(píng)估提供參考。

目前，鑒于我校從事研究生教育的時(shí)間不長(zhǎng)，相關(guān)評(píng)估實(shí)踐還存在無法踐行的情況，所以并沒有對(duì)這套評(píng)估指標(biāo)體系實(shí)踐檢驗(yàn)。但是，我們也做了一些力所能及之事，如制定《導(dǎo)師招生資格認(rèn)定辦法》考核導(dǎo)師的科研成果及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)數(shù)，以激勵(lì)導(dǎo)師提高學(xué)術(shù)活躍度。當(dāng)然，研究生教育的發(fā)展日新月異，各地方高校各自具有不同的學(xué)科特點(diǎn)，本文提出的全方位研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系也可能不可避免的存在不完全及不適應(yīng)之處，需要不斷完善和修改，才能更好為提升為地方高校研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估服務(wù)的可行性。

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