堅持“四個注重” 強化“四個著力”推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

今年5 月，習近平總書記再次視察山西，指出：“要堅持以政治建設為統(tǒng)領，堅持不懈抓好黨內政治生態(tài)建設，加強理想信念教育，鞏固深化主體教育成果，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，落實全面從嚴治黨主體責任，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，增強基層黨組織政治功能和組織力?！迸R猗縣委堅持把全面從嚴治黨作為推動高質量轉型發(fā)展的主戰(zhàn)場和硬支撐，鮮明提出“黨建立縣”，堅持“四個注重”，強化“四個著力”，切實以黨建“第一責任”領導和保障發(fā)展“第一要務”，以全面從嚴治黨新成效推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

立足當前 “四個注重”抓落實

一是注重監(jiān)督實效，強化政治監(jiān)督。聚焦政治監(jiān)督四大重點任務，不斷推動政治紀律和政治規(guī)矩立起來嚴起來。緊扣省委“四為四高兩同步”總體思路和要求及市委“五抓一優(yōu)一促”經濟工作主抓手，圍繞項目建設、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重點任務開展監(jiān)督，推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、漠視侵害群眾利益專項整治等取得實效。

二是注重理論武裝，強化源頭治理。重點圍繞黨的十九屆五中全會精神及習近平總書記視察山西重要講話重要指示、《習近平談治國理政》第三卷等內容，依托中心組、黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和農民夜校等載體，運用專題培訓、干部輪訓、集中研討等形式，進一步夯實“不忘初心、牢記使命”的思想根基。強化廉政警示教育，用好身邊典型案例、反面教材，讓黨員干部零距離、面對面受警醒，達到“懲處一人、警示一片、規(guī)范一方”的效果。

三是注重鞏固提升，強化作風改進。把落實中央八項規(guī)定精神、堅決反對“四風”作為長期政治任務，堅持“糾四風”和樹新風并舉，既要深挖細查改頭換面、隱形變異“四風”問題，又要大力弘揚忠誠勤勉、求真務實、清正廉潔的良好作風。堅持“當下改”與“長久立”相結合，建立健全制度體系，從源頭上防止和解決問題，用制度鞏固和拓展主題教育成果。

四是注重標本兼治，強化執(zhí)紀問責。重點聚焦黨的十八大后不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，著力解決選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、土地出讓等方面的腐敗問題。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是要在用好第一、第二種形態(tài)上繼續(xù)下功夫，推動形成“控新、治舊、抓早、鏟土”標本兼治新格局。

謀劃長遠 “四個著力”建機制

一是著力構建統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系。加強黨對監(jiān)督體系的統(tǒng)一領導，堅持黨內監(jiān)督主導地位，補齊日常監(jiān)督短板，強化紀委監(jiān)委專責監(jiān)督，深化政治巡察。健全協(xié)作配合機制，推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，健全完善人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督等監(jiān)督制度，發(fā)揮審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、輿論監(jiān)督職能作用，推動信息互通、措施配合、成果共享。

二是著力完善權力配置和運行制約機制?？茖W配置權力，明確職責定位，明晰權力邊界，嚴格職責權限，做好機構改革“后半篇文章”。完善權力運行，堅持既合理分工又協(xié)調制約，完善決策機制和程序，健全決策問責和糾錯機制。依法公開權力，貫徹黨務公開條例和政府信息公開條例，拓展司法公開的廣度和深度。探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，以信息化推動制度化、程序化。推進責任落實，認真執(zhí)行民主集中制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機制、領導班子內部監(jiān)督等機制，防止個人專斷、搞“一言堂”。

三是著力深化紀檢監(jiān)察體制改革。扎實推進紀檢監(jiān)察工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，確保紀檢監(jiān)察工作始終置于黨的領導之下。進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察機關與司法執(zhí)法機關各方面配合，推動紀法貫通、法法銜接。深化派駐機構改革，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)工作機制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室與巡察機構、村務監(jiān)督委員會的統(tǒng)籌銜接，打造“老百姓家門口的紀委監(jiān)委”。

四是著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進機制。加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)反腐力度，堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題，嚴懲扶貧民生領域腐敗、涉黑腐敗及“保護傘”，強化不敢腐的震懾。緊盯公權力運行各個環(huán)節(jié)，完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制，扎牢不能腐的籠子。鞏固拓展主題教育成果，嚴肅黨內政治生活，深入發(fā)掘廉潔文化，創(chuàng)新警示教育模式，增強不想腐的自覺。