堅(jiān)定制度自信 強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

□梁椿豪

黨的十九屆四中全會(huì)提出了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，明確了十三個(gè)“堅(jiān)持和完善”，進(jìn)一步推動(dòng)制度改革優(yōu)化升級(jí)。山西作為國(guó)家能源基地，搶抓以綠色、低碳、多元、高效、智能為方向的新一輪能源革命機(jī)遇，在堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)下，以國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、國(guó)家能源革命綜合改革試點(diǎn)為重點(diǎn)推出了一系列的改革措施,整體思路清晰、頂層設(shè)計(jì)合理，趟出了一條具有山西特色的高質(zhì)量發(fā)展新路。

華晉焦煤努力創(chuàng)新發(fā)展模式、升級(jí)契約化管理、高效執(zhí)行制度，將依法運(yùn)營(yíng)、科學(xué)管理、從嚴(yán)治黨理念滲透到企業(yè)各項(xiàng)工作中，不斷完善工作流程，細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，確保所有工作都在制度體系下運(yùn)行，以高質(zhì)量的制度建設(shè)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、繼續(xù)開(kāi)展對(duì)標(biāo)一流工作。華晉焦煤科學(xué)構(gòu)建了“1+6+6”對(duì)標(biāo)一流工作體系，以黨建工作為引領(lǐng)，實(shí)施打造理念思維、安全管理、工藝裝備、效率效益、瓦斯治理、科技創(chuàng)新六張名片，推進(jìn)所屬單位打造煤與瓦斯共采標(biāo)桿礦井、智慧礦山、契約化管理典型樣板、安全高效整合標(biāo)桿礦井、智能化選煤廠(chǎng)、無(wú)人瓦斯發(fā)電廠(chǎng)、綠色礦山等多項(xiàng)工程建設(shè)，安全穩(wěn)定、綠色環(huán)保、精干高效的發(fā)展路徑高度契合新發(fā)展理念的要求，企業(yè)已步入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

二、繼續(xù)升級(jí)契約化管理。華晉焦煤負(fù)擔(dān)輕、資源優(yōu)、人員少、效率效益高，具有良好的全面實(shí)施契約化管理的工作基礎(chǔ)。華晉明珠礦是山西省首家推行契約化管理的企業(yè)，形成了各類(lèi)經(jīng)營(yíng)行為全面契約化管理的體系，得到了省國(guó)資委的肯定。目前華晉焦煤正全面推行契約化管理，深入探索推進(jìn)授權(quán)充分有效、指標(biāo)設(shè)置科學(xué)、目標(biāo)確定合理、剛性考核兌現(xiàn)等工作，把契約化管理運(yùn)用到安全生產(chǎn)、黨建目標(biāo)考核、混合所有制改革、創(chuàng)新升級(jí)、資產(chǎn)證券化等工作之中，力求全面激活各類(lèi)發(fā)展要素，全面提質(zhì)增效，努力打造山西國(guó)有企業(yè)規(guī)范運(yùn)行和高效率高效益的典型樣板。

三、繼續(xù)強(qiáng)化制度執(zhí)行和責(zé)任落實(shí)。華晉焦煤堅(jiān)持分級(jí)管控的原則，進(jìn)一步厘清公司與二級(jí)單位、各治理主體權(quán)責(zé)邊界，發(fā)揮好黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、董事會(huì)決策作用、經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理作用，讓各經(jīng)營(yíng)主體依法運(yùn)營(yíng)、自我規(guī)范、協(xié)同發(fā)展。以“明職責(zé)、講規(guī)矩、分層次、抓落實(shí)”為工作要求，深入推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)，通過(guò)建立“內(nèi)部控制手冊(cè)與內(nèi)部控制信息系統(tǒng)”，固化管控措施和業(yè)務(wù)流程，確保內(nèi)部控制制度有效實(shí)施。大力推行“精細(xì)管理、精準(zhǔn)組織、正規(guī)循環(huán)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)”工作法，重點(diǎn)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、“一優(yōu)三減”、智慧礦山建設(shè)上精準(zhǔn)發(fā)力，全面推進(jìn)“裝備優(yōu)、用人少、效率高、效益好、安全有保障”的礦井建設(shè)，把所屬四座礦井建設(shè)成為山西焦煤安全高效典型示范礦井。著力抓好以全面從嚴(yán)治黨、干部“下基層、到現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)班組”、職工安全賬戶(hù)、創(chuàng)新創(chuàng)效激勵(lì)工資、全面精準(zhǔn)培訓(xùn)為重要內(nèi)容的制度建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、把穩(wěn)安全、守規(guī)明責(zé)、更新觀念、創(chuàng)新突破。