山西省國有企業(yè)退休人員社會化管理工作穩(wěn)步推進

□霍振飛

對國有企業(yè)退休人員實行社會化管理，是剝離國企辦社會職能和解決歷史遺留問題的重要內(nèi)容。山西省國有企業(yè)比重較大，退休人員社會化管理工作任務(wù)繁重。山西省11市共有國有企業(yè)退休人員86萬人，工作任務(wù)居于全國前列。截至2019年12月底，山西省國有企業(yè)退休人員社會化管理工作快速推進，共計移交國有企業(yè)退休人員16萬人，剝離移交工作取得重大進展。

山西省委、省政府高度重視對國有企業(yè)退休人員的社會化管理工作，將其作為推動國資國企改革的硬任務(wù)來抓，積極主動推進工作任務(wù)落地落實。2019年8月，山西省召開全省國有企業(yè)退休人員社會化管理工作推進會，對全省國企退休人員社會化管理工作進行再動員、再部署、再推進，會議以電視電話會議形式召開。會議要求全省上下要進一步提高政治站位，切實增強使命感和責(zé)任感，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，堅定必勝信心，以更大的改革勇氣攻堅克難。要堅持試點先行，做好思想工作，強化保障措施，確保實現(xiàn)管理服務(wù)、移交銜接、場所設(shè)施“三到位”，確保工作落到實處。會議傳達(dá)了全國國有企業(yè)退休人員社會化管理工作電視電話會議精神，對全省基本情況進行了說明。8月22日，山西省印發(fā)了《山西省國有企業(yè)退休人員社會化管理工作方案》（晉政發(fā)〔2019〕19號）。

作為試點單位之一，大同市積極推進部署國有企業(yè)退休人員社會化管理工作，制定方案，敲定時間節(jié)點，確保任務(wù)、職責(zé)、人員、措施、進度等落實到位，在全省率先打開了局面。2019年9月25日，同煤集團分別與大同市云岡區(qū)、平城區(qū)等10個縣區(qū)簽署了“1+4+10”移交協(xié)議。大同市啟動了11萬名退休職工社會化管理的移交工作，目前任務(wù)已經(jīng)完成。

陽泉市也在第一時間推進部署國有企業(yè)退休人員社會化管理工作，要求摸清人員、資產(chǎn)底數(shù)，加強政策宣傳，做到職能移交、檔案移交、黨組織關(guān)系移交、人員移交、資產(chǎn)移交“五到位”，讓社區(qū)成為國有企業(yè)退休人員的新“娘家”。陽泉市還與陽煤集團建立了周調(diào)度例會制度，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難問題。目前，陽煤集團5萬名退休職工全部移交陽泉市。

針對省屬企業(yè)中工作任務(wù)重、困難較大的同煤集團、焦煤集團等8戶企業(yè)，山西省國資委進行專題督導(dǎo)，要求企業(yè)按時間節(jié)點倒排進度、制定工作計劃，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難問題，進一步壓實企業(yè)主體責(zé)任。

國企退休人員社會化管理工作政策性強、敏感度高，操作復(fù)雜、任務(wù)繁重。為確保按照國家規(guī)定的時間節(jié)點完成工作任務(wù)，在出臺省級工作方案的基礎(chǔ)上，省級各成員單位已制定出臺了本部門業(yè)務(wù)工作具體操作辦法，形成退休人員社會化管理“1+N”政策體系。

山西省將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，力推動，攻堅克難，堅決按期完成國有企業(yè)退休人員社會化管理工作任務(wù)，堅決打贏剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題攻堅戰(zhàn)。