“最美”民法典的誕生

文小梅

成都大學(xué)

有人說(shuō)，新中國(guó)的民法典是“最美”民法典，體現(xiàn)在核心價(jià)值、綠色原則、人文關(guān)愛(ài)、中國(guó)特色、現(xiàn)代氣息、體例結(jié)構(gòu)、規(guī)范藝術(shù)等各個(gè)方面；它體現(xiàn)了我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)，符合人民利益和愿望，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)了對(duì)廣大人民群眾生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利的平等保護(hù)，是一部具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典。民法典編纂是制度變遷的重大工程，在新中國(guó)70 多年長(zhǎng)期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范基礎(chǔ)上，不僅汲取了中華民族5000 多年優(yōu)秀法律文化，亦借鑒了人類先進(jìn)法治經(jīng)驗(yàn)和立法技術(shù)的寶貴結(jié)晶。我國(guó)民法典是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系逐步完善的重大標(biāo)志，推進(jìn)了我國(guó)國(guó)家治理體系建設(shè)，推動(dòng)了治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。

民法典汲取了中華法系的民法元素

民法典彰顯了中華傳統(tǒng)法治理念。我國(guó)古代法律屬于中華傳統(tǒng)法律體系，從春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期魏國(guó)的《法經(jīng)》，到最后一部封建法典《大清律例》，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。我國(guó)古代刑事制度高度發(fā)達(dá)，但民法制度較弱，沒(méi)有成文的民法典，也沒(méi)有形成系統(tǒng)、完整和嚴(yán)密的民法體系，民法規(guī)則多體現(xiàn)在判例、禮法、諸法合體的法典、詔書(shū)條令、契約等中，編制于各種家族、婚姻、食貨的禮制，并非現(xiàn)時(shí)所稱的平等主體間的財(cái)產(chǎn)法和身份法。中國(guó)古代的民事權(quán)利主體并非現(xiàn)代法中的“自然人”，多與以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的“家”有著密不可分的關(guān)系，家族長(zhǎng)制度和宗法制度體現(xiàn)得更為具體。自然人人格和身份權(quán)利、所有權(quán)以及婚姻權(quán)利等都被家族規(guī)范所囊括。

1868年，日本法學(xué)家津田真道首次提出現(xiàn)代意義上的“民法”，并發(fā)表在《泰西國(guó)法論》上，后經(jīng)過(guò)清朝末年的變法，被引入中國(guó)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，“變法圖強(qiáng)”成為清政府的重要改革內(nèi)容，清政府向西方學(xué)習(xí)相關(guān)制度，沈家本、伍廷芳被任命為修律大臣，擬制定刑律、民律。1905年3月13日，兩人共同上奏，懇請(qǐng)將原《大清律例》中的民事條款與刑事條款分立。1911年11月，《大清民律（草案）》在日本民法學(xué)者梅謙次郎、岡田朝太郎、松岡義正等人的協(xié)助下，由修訂法律館編纂完成，是我國(guó)歷史上第一部民法典草案。該草案共計(jì)1569 條，分總則、債權(quán)、物權(quán)、親屬、繼承5 編，但此草案并未得到正式頒行，其采用的潘德克頓體例被延續(xù)了下來(lái)。傅秉常曾這樣評(píng)價(jià)：“中國(guó)人可以在日本找到適合遠(yuǎn)東思想、又代表西方科學(xué)的法律科學(xué)最先進(jìn)的東西，而在語(yǔ)言上也是密切相連的?！盵1]

新中國(guó)的民法典編纂之路

新中國(guó)成立初期，曾經(jīng)積極推進(jìn)民法典的編撰，1954年和1962年兩次發(fā)起民法典編撰工作，但由于當(dāng)時(shí)國(guó)家的工作重心在穩(wěn)定社會(huì)秩序等方面，而未能取得實(shí)際成果。1956年12月，以《蘇俄民法典》為藍(lán)本，新中國(guó)第一部民法草案頒布?！短K俄民法典》的內(nèi)容很多借鑒了《德國(guó)民法典》，如梁慧星教授所言：“中華人民共和國(guó)第一個(gè)民法典草案及此后的民事立法和民法理論仍舊與大陸法系民法尤其《德國(guó)民法典》相通，有著相同的基本概念、基本原則、基本制度和編纂體例?！盵2]

1978年之前，新中國(guó)的民事法律僅有婚姻法一部。國(guó)家于1979年、2001年又先后兩次啟動(dòng)民法典編纂工作，但由于各種條件尚不具備，也均未結(jié)出最終成果。改革開(kāi)放后，國(guó)家按照“成熟一個(gè)通過(guò)一個(gè)”的工作思路，不斷制定出經(jīng)濟(jì)合同法（1982年）、商標(biāo)法（1983年）、繼承法（1985年）、民法通則（1986年）、合同法（1999年）、物權(quán)法（2007年）、專利法（2009年）、侵權(quán)責(zé)任法（2010年）等各部民事單行法，逐步實(shí)現(xiàn)了民法典體系的制度完善，健全了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治保障。

1986年4月12日，民法通則由六屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過(guò)，并于1987年1月1日起正式施行。因?yàn)樵诘谖逭旅袷聶?quán)利的第四節(jié)中設(shè)立了人身權(quán)制度，故民法通則被視為是我國(guó)民事權(quán)利的宣言。但民法通則的各項(xiàng)內(nèi)容多數(shù)已經(jīng)被后期制定的物權(quán)法、合同法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等新法所代替，156 個(gè)條文真正被法院在司法實(shí)踐中應(yīng)用的條款僅有10 來(lái)個(gè)。故亟需修改民法通則，制定民法典。

2001年，九屆全國(guó)人大常委會(huì)組織起草了《中華人民共和國(guó)民法(草案)》，2002年進(jìn)行了一次審議，但最終方案是仍繼續(xù)采取分別制定單行法的辦法。

2014年，黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系，正式提出“編纂民法典”的重大立法任務(wù)，并采取了分兩步走的辦法。

2016年6月、10月、12月，全國(guó)人大常委會(huì)先后三次審議了民法總則草案。2017年3月15日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法總則》，完成了民法典編纂工作的第一步。民法總則在民法通則等單行法的基礎(chǔ)上，集中表達(dá)了民法典的價(jià)值理念和基本原則，比如保障私權(quán)、誠(chéng)實(shí)信用、私法自治、公序良俗等，還突破了傳統(tǒng)以自由為核心的民法規(guī)則，第一次引入綠色原則。民法總則第一次明確規(guī)定了民法法律淵源，不再將政策作為民法淵源。法源分為：有法律規(guī)定的，首先適用法律；如果法律沒(méi)有明確規(guī)定時(shí)，適用于習(xí)慣。民法總則為民法分則制定奠定了基礎(chǔ)，尤其是原則性的規(guī)定。

2018年8月，民法典編纂邁出第二步，各分編草案首次提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議。2019年12月，“完整版”中國(guó)民法典草案首次亮相。2020年5月，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)民法典（草案）》。

民法典開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)法典編纂的先河，同樣也是世界法治文明的最新成果。在借鑒普通法系和大陸法系的兩大法系先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足我國(guó)實(shí)際情況，全面總結(jié)了我國(guó)民事立法制定的經(jīng)驗(yàn)和司法實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，并集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民、以人為本的執(zhí)政理念和原則。全文包含總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任7 編、1260 條，涵蓋自然人的一生，從出生到死亡，從衣食到住行，從日常生活到交易活動(dòng)，體現(xiàn)了最廣大人民群眾對(duì)美好幸福生活的向往，以及中華民族繁榮富強(qiáng)的理想和偉大復(fù)興的家國(guó)夢(mèng)想。

民法典較注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)是特殊權(quán)利體系，而民法典注重穩(wěn)定性及邏輯追求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)難完美地整體納入民法典之中。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利散見(jiàn)于民法典各編章，比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍延續(xù)民法通則思路，民法典第123 條對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍予以列舉式規(guī)定，即“民事主體依法對(duì)作品、發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種、法律規(guī)定的其他客體依法享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。由于科技與社會(huì)的快速發(fā)展又會(huì)導(dǎo)致新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型的不斷出現(xiàn)，故民法典通過(guò)設(shè)置兜底條款的方法，即“法律規(guī)定的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體”的方法來(lái)權(quán)衡穩(wěn)定性和靈活性的關(guān)系。民法典堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新，有利于發(fā)明創(chuàng)造實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)者的原則，在合同編下技術(shù)合同一章中通過(guò)多個(gè)條款對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬予以細(xì)化規(guī)定。第859 條采取合同約定優(yōu)先的原則，合同未約定或約定不明的屬于研究開(kāi)發(fā)人。第860 條對(duì)合作發(fā)明創(chuàng)造則規(guī)定專利權(quán)申請(qǐng)的權(quán)利屬于合作開(kāi)發(fā)的當(dāng)事人。第844 條確立了技術(shù)合同應(yīng)有利于促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣的基本原則。依據(jù)這一原則，民法典專設(shè)一節(jié)“技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同與技術(shù)許可合同”，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)許可合同的概念、類型、內(nèi)容等予以具體規(guī)定。關(guān)于侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償?shù)臈l款，民法典第1185 條則規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)領(lǐng)域適用懲罰性賠償?shù)囊话銞l款，即“故意侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償”。民法典規(guī)定侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的懲罰性賠償應(yīng)以故意和情節(jié)嚴(yán)重為要件，還對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的條件及登記（第440、444 條）、出賣具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)的物的合同（第600條）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益為夫妻共同財(cái)產(chǎn)（第1062 條）等予以規(guī)定。

國(guó)際法中的民法典

我國(guó)的民法典借鑒了《法國(guó)民法典》和《德國(guó)民法典》，這兩部法典均以羅馬法為基礎(chǔ)編纂范式。羅馬法是對(duì)自然權(quán)利和交易規(guī)則的完美表達(dá)，正如法學(xué)家烏爾比安的評(píng)價(jià)：“誠(chéng)實(shí)生活，不害他人，各得其所”，道出了私法的精髓。兩部民法典的精髓成為全世界民法典的基礎(chǔ)，也是人類經(jīng)濟(jì)交易、企業(yè)生存、民眾生活的基礎(chǔ)，保障了社會(huì)有序、健康的發(fā)展。

《法國(guó)民法典》是在拿破侖主導(dǎo)下完成的，所以頒布后被稱為《拿破侖法典》。而法國(guó)民法典制定的歷史背景首先來(lái)源于資本主義高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。1799年11月9日，拿破侖通過(guò)霧月政變?nèi)〉米罡邫?quán)力，立即下令起草民法典，但由于各種原因，草案未被采納。

1800年8月12日，拿破侖又組織專家成立民法典起草委員會(huì)，指定大理院院長(zhǎng)特隆歇、政府司法行政長(zhǎng)官比戈·德·普雷亞梅紐、羅馬法專家馬爾維爾、海軍法院推事波塔利斯四位律法精熟的法學(xué)家參與民法典制定，對(duì)羅馬法、日耳曼人習(xí)慣法、革命前和革命期間的立法以及法學(xué)家的著作進(jìn)行了整理分析。僅僅花了4 個(gè)月的時(shí)間，民法典草案就于1801年1月1日擬定出來(lái)，同時(shí)征求了各法院法官的意見(jiàn)，根據(jù)意見(jiàn)對(duì)民法典逐條研討，形成統(tǒng)一文本后再進(jìn)行全面修改，被稱為“共和國(guó)八年草案”。拿破侖非常重視民法典的頒布，盡管他政務(wù)繁忙，仍抽出時(shí)間積極參與討論，僅民法典專題會(huì)議就召開(kāi)了102 次，而由拿破侖親自主持的就有57 次。拿破侖參與會(huì)議常常到深夜，為了讓民法典制定更完備，他對(duì)法學(xué)家的見(jiàn)解認(rèn)真傾聽(tīng)，并在遇到一些疑難問(wèn)題，尤其是出現(xiàn)糾結(jié)不清的情況時(shí)，便從會(huì)議室出來(lái)，一個(gè)人靜靜思考、理出頭緒，同時(shí)歸納結(jié)論。他對(duì)民法典的理解非常有見(jiàn)地，經(jīng)常提出讓法學(xué)家們都感到吃驚的見(jiàn)解。1804年3月15日，立法院正式通過(guò)民法典，命名為《法國(guó)民法典》，6 天之后正式頒布。法典分為人法、物法和取得財(cái)產(chǎn)的法律規(guī)定三部分，共包含法律條文2281 條。1804年的某個(gè)陽(yáng)光明媚的下午，拿破侖從軍隊(duì)調(diào)了一個(gè)炮隊(duì)對(duì)準(zhǔn)了議會(huì)大廈，因?yàn)檫@天是《法國(guó)民法典》決定通過(guò)與否的關(guān)鍵一天，拿破侖說(shuō)：“如果今天民法典能通過(guò)，它發(fā)出的會(huì)是祝賀的禮炮；如果不能通過(guò)，那它發(fā)出的就絕不是禮炮，而是真正的炮彈?！蹦闷苼鲇?821年病死于圣赫勒拿島，他在臨死前說(shuō)：“我一生四十次戰(zhàn)爭(zhēng)的光榮，被滑鐵盧一戰(zhàn)就抹去了，但我有一件功績(jī)是永垂不朽的，這就是我的法典?！?/p>

《法國(guó)民法典》對(duì)國(guó)際影響深遠(yuǎn)，隨著拿破侖對(duì)歐洲國(guó)家的征服，助推了德國(guó)、瑞士、西班牙等地模仿法國(guó)制定民法典，其中德國(guó)民法典是最為有名的。19世紀(jì)前的德意志聯(lián)邦境內(nèi)有10 個(gè)主權(quán)的成員邦，各國(guó)有自己的私法體系，各類民事法律繁多，造成德國(guó)民法典立法醞釀和編纂的過(guò)程異常漫長(zhǎng)。與法國(guó)制定民法典由拿破侖使用政治強(qiáng)力推動(dòng)不同，德國(guó)法學(xué)家更具話語(yǔ)權(quán)和影響力，對(duì)民法典編撰有過(guò)激烈的交鋒和論戰(zhàn)，最有名的莫過(guò)于蒂堡和薩維尼之論戰(zhàn)。海德堡大學(xué)教授蒂堡于1814年發(fā)表《論統(tǒng)一德國(guó)民法典的必要性》一文，他認(rèn)為：“應(yīng)當(dāng)制定一部共同的德國(guó)民法典取代難以容忍的多種多樣的德意志地方法，同時(shí)以此奠定德意志國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。民族的統(tǒng)一將會(huì)促進(jìn)德國(guó)的統(tǒng)一，法律的統(tǒng)一是實(shí)現(xiàn)民族統(tǒng)一和國(guó)家復(fù)興的前提?！睔v史法學(xué)派代表人物薩維尼則不同，他并不反對(duì)制定統(tǒng)一的民法典，而只是認(rèn)為條件和時(shí)機(jī)尚不成熟?！拔覀兪鞘馔就瑲w。大家都朝著共同的目標(biāo)，期望良好合理的法律制度，以抵制任性與虛偽的侵蝕，同為民族聯(lián)合，齊心協(xié)力?！睂?shí)際上，薩維尼及其追隨者的反面態(tài)度，影響到民法典制定的進(jìn)程，直至1873年，德意志共和國(guó)國(guó)民議會(huì)才終于啟動(dòng)民法典的立法制定。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)27年的爭(zhēng)論和修訂，在《法國(guó)民法典》的基礎(chǔ)上，以及對(duì)羅馬法精髓的吸取，《德國(guó)民法典》終被打磨成形，也因此成為世界法學(xué)史上的另一座高峰，并享有“民法教科書(shū)”的美譽(yù)?！兜聡?guó)民法典》沿襲潘德克頓體系的編纂模式，分為總則、債的關(guān)系法、物權(quán)法、親屬法、繼承法5 編體例，擁有邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母拍罾碚摚季S縝密的邏輯體例，精準(zhǔn)無(wú)比的法律術(shù)語(yǔ)，使用了大陸法系最卓越的立法技術(shù)。英國(guó)法學(xué)家梅特蘭評(píng)價(jià)道：“從未有過(guò)如此豐富的一流智慧被投放到一個(gè)立法行為當(dāng)中?！盵3]

全世界的民法典運(yùn)動(dòng)在《法國(guó)民法典》和《德國(guó)民法典》的影響下如火如荼地展開(kāi)，比如瑞士、俄羅斯、阿根廷、日本等國(guó)家還將民法典納入國(guó)家政治改革的必經(jīng)一環(huán)。日本在明治維新運(yùn)動(dòng)的助推下，于1898年制定并實(shí)施了《日本民法典》，保障了日本現(xiàn)代化改革之路的發(fā)展，為其經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)奠定了強(qiáng)力基礎(chǔ)。學(xué)者穗積陳重坦言：“今德意志帝國(guó)脫法國(guó)之羈絆，新恢復(fù)其自由。然國(guó)內(nèi)分裂，群雄割據(jù)之勢(shì)。此實(shí)國(guó)家危急存亡之秋也。茍為國(guó)民者，為日耳曼民族者。大發(fā)揚(yáng)國(guó)民的思想，棄聯(lián)邦諸國(guó)之小異而采大同。一致協(xié)同，蕩掃法國(guó)之余勢(shì)，不可不維持德意志全國(guó)之獨(dú)立。而其能至此者，則德意志之普通民法編纂也，為德意志聯(lián)邦之法律統(tǒng)一，使各聯(lián)邦人民棲息于同一。”[4]

我們的“最美”民法典不僅借鑒了人類歷史上的法治文明成果，又汲取了新世紀(jì)、新時(shí)代的中國(guó)氣質(zhì)與底蘊(yùn)，彰顯了中華民族的精神文化傳統(tǒng)，必將為人類法治文明的發(fā)展、進(jìn)步貢獻(xiàn)中國(guó)智慧與力量。