本刊編輯部
2020年5月28日,這將是一個被永遠(yuǎn)銘記的日子!這一天,《中華人民共和國民法典》正式頒布,并將于2021年1月1日起正式施行。這部民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,標(biāo)志著我國民法制度由此開啟“民法典時代”,人們從此也將邁進(jìn)“民事權(quán)利更有保障的時代”。如果從1954年新中國第一次民法典起草算起,我們已經(jīng)歷了66年的時間,可以說是66年“磨一法”。
“法者,天下之程式也,萬事之儀表也?!被仡櫲祟愇拿魇?,編纂法典是一個國家、一個民族走向繁榮強(qiáng)盛的象征和標(biāo)志,也是一個民族精神文化的集中體現(xiàn)。1804年頒布的《法國民法典》是世界上第一部現(xiàn)代民法典,開創(chuàng)了民法典編纂的先河。從中國歷史上第一部比較系統(tǒng)的成文法典《法經(jīng)》問世,到代表中國古代歷史上最高立法水平的《唐律疏議》出臺,歷史告訴我們,良法是善治之前提、是治國之重器。
編纂一部真正屬于中國人民的民法典,是新中國幾代人的共同夙愿。新中國的民法典之路步履維艱,無數(shù)民法人更是殫精竭慮。此次民法典編纂之前,我國曾于20世紀(jì)50年代、60年代、80年代和本世紀(jì)初四次啟動民法制定工作,但由于條件所限都沒有完成。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國擺在突出位置,2014年10月,黨的十八屆四中全會明確提出編纂民法典這一重大立法任務(wù),經(jīng)過5年多的努力,民法典終于頒布實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了幾代人的愿望。
這部民法典系統(tǒng)整合了新中國70 多年來長期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000 多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果,是一部體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時代發(fā)展要求的民法典,是一部體現(xiàn)對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典,是中國法治建設(shè)的里程碑。這部民法典共7 編1260 條,各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任,以及附則,是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律。這樣的鴻篇巨制,開創(chuàng)了我國法典編纂的先河。對此,一位參與編纂民法典的專家難掩激動之情,他在朋友圈里寫下了一首小詩:“賞花的人兒啊,興高采烈地來了去了,不必知道種花的已經(jīng)憔悴了。種花的人兒啊,能看到這鮮花盛開,他枯耗的心力得到了最佳的回饋?!?/p>
聆聽民眾的呼聲,捍衛(wèi)公民的權(quán)利,是這部新生法典最鮮明的主旨。民法典編纂過程中充分尊重民意,先后10 次公開征求意見,累計收到42.5 萬人提出的102 萬條意見建議。很多公眾的意見及時得到了采納、吸收,真正讓立法最大范圍凝聚社會共識、吸納各方智慧,形成“最大公約數(shù)”。
最大化地謀求人民的利益,全面保障人民的權(quán)利,是中國民法典的立法宗旨和特色所在。這部民法典立足中國實(shí)際、直面中國問題,在批判借鑒外國法學(xué)理論、制度、概念的基礎(chǔ)上,形成了一部真正“以人民為中心”的法典。翻看這部民法典,亮點(diǎn)紛呈,每一款條文都體現(xiàn)了以人為本的理念,處處烙刻著公民權(quán)利的印記,把“重民生、保權(quán)利”的信條貫穿始終,對社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題不回避、不躲閃,以法治的溫度點(diǎn)亮生活、溫暖人生,真正實(shí)現(xiàn)了民有所呼、法有所應(yīng)。這部民法典還充分彰顯了民族精神,體現(xiàn)了依法治國和以德治國相結(jié)合。民法典的每句條文背后無不蘊(yùn)涵著中國深厚傳統(tǒng)文化,無不將中國人在道德共識、價值理念和文化象征等精神層面的特性,逐一體現(xiàn)在具體的制度和規(guī)則之中。
我刊2020年第11 期特別策劃“為了美好的生活——《中華人民共和國民法典》誕生背后的故事”“封面專題”,邀請三次參與民法典起草的西南政法大學(xué)資深法學(xué)教授金平、兩次參與民法典起草的四川大學(xué)法學(xué)院教授楊遂全、最近一次參與民法典起草的中國人民大學(xué)法學(xué)院教授朱虎、清華大學(xué)法學(xué)院教授龍俊,以及成都大學(xué)法學(xué)院講師文小梅帶我們一起走近民法典,了解民法典的形成過程和背后的故事。
我國即將全面建成小康社會,這部增進(jìn)人民福祉、回應(yīng)時代之問、彰顯民族精神的中國特色社會主義民法典,必將為廣大人民群眾過上更好生活提供一個有力的法律支撐,為新時代堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”提供完備的民事法治保障。期待這部有情感、有溫度的法律讓人們的生活更加美好。