爭(zhēng)作“三個(gè)表率”爭(zhēng)創(chuàng)“模范機(jī)關(guān)”

文／郭輝

（作者系遼寧省直機(jī)關(guān)工委分管日常工作的副書記）

黨的建設(shè)質(zhì)量關(guān)乎黨的生命。遼寧省直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把提高新時(shí)代黨的建設(shè)質(zhì)量作為工作出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，積極防止和解決機(jī)關(guān)“燈下黑”、黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”、機(jī)關(guān)干部“庸懶散”、群團(tuán)工作“不活躍”等問題，不斷深化理論武裝，切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，引導(dǎo)省直機(jī)關(guān)爭(zhēng)作“三個(gè)表率”，爭(zhēng)創(chuàng)讓黨中央放心、讓群眾滿意的“模范機(jī)關(guān)”，為遼寧全面振興、全方位振興貢獻(xiàn)力量。

必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，把推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。第一，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”是推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的核心要求。省直機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)。以創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”為載體，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)省直機(jī)關(guān)始終走在前、作表率。第二，帶頭落實(shí)中央決策部署是推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持把開展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要舉措，圍繞落實(shí)“七破七立”要求，在省直機(jī)關(guān)深入開展“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”，進(jìn)一步解放思想、理清思路，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展務(wù)實(shí)有效新舉措。組織省（中）直單位選派三批共932名干部到困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。第三，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持以解決“燈下黑”問題為重點(diǎn)，通過強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，推動(dòng)省直機(jī)關(guān)黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度。堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書、黨員過“政治生日”等儀式，利用重要節(jié)點(diǎn)組織開展主題黨日活動(dòng)，深化對(duì)黨忠誠(chéng)教育。

必須強(qiáng)化理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。黨的理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。第一，真學(xué)真信是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的必要前提。強(qiáng)化理論自信對(duì)理想信念的涵養(yǎng)支撐，用好原著原文這一最好教材，用好領(lǐng)袖成長(zhǎng)足跡、思想發(fā)展軌跡現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)教學(xué)這本鮮活材料，切實(shí)發(fā)揮權(quán)威專家學(xué)者理性解讀和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐性闡述兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，真正做到真學(xué)真信、入腦入心、刻骨銘心。第二，常學(xué)常新是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的必然規(guī)律。全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，在常學(xué)常新中不斷加強(qiáng)理論修養(yǎng)，在細(xì)照篤行中不斷修煉自我，知重負(fù)重、擔(dān)當(dāng)作為。先后舉辦33期省直機(jī)關(guān)干部專題輪訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家學(xué)者開設(shè)專題講座，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)，夯實(shí)理論根基。第三，學(xué)思踐悟是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的必然要求。黨員干部學(xué)習(xí)理論既要知其然，更要知其所以然，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。2019年，按照中央統(tǒng)一部署及省委具體安排，省直機(jī)關(guān)扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

必須大抓基層支部，推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨建全面進(jìn)步全面過硬。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的組織體系的基本單元。第一，把持續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)的保底工程。堅(jiān)持“組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、檔案齊備、作用突出”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)省直機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。2019年以來，結(jié)合開展“遼寧省基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)，對(duì)省直機(jī)關(guān)5807個(gè)黨支部評(píng)估定級(jí)，推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)達(dá)到65%以上。第二，把持續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織和黨員管理工作作為抓實(shí)基層黨建的長(zhǎng)期任務(wù)。引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和黨員嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等組織生活制度，扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大檢查、大規(guī)范、大提升”活動(dòng)，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活莊重起來、嚴(yán)肅起來、規(guī)范起來。第三，把持續(xù)組織學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)重要法規(guī)制度文件作為提升黨建質(zhì)量的重要抓手。及時(shí)下發(fā)通知，組織指導(dǎo)省直各單位黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人在所在支部宣講、開展知識(shí)測(cè)試等方式深入學(xué)習(xí)、理解運(yùn)用。指導(dǎo)推動(dòng)省直單位對(duì)照法規(guī)制度開展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)。結(jié)合黨建工作考核進(jìn)行督促檢查，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度在省直機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)。

必須堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。第一，把深入開展警示教育作為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。組織黨員干部到省反腐倡廉展覽館接受政治性警示教育，促使黨員干部引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴。每逢重要節(jié)日，下發(fā)專項(xiàng)通知，明確紀(jì)律要求。組織開展“以案釋紀(jì)明紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”教育活動(dòng)，通過以案釋紀(jì)、以法明紀(jì)，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、廉潔意識(shí)。第二，把突出強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段。注重創(chuàng)新監(jiān)督方式，運(yùn)用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢等措施，加強(qiáng)常態(tài)化、近距離、可視化日常監(jiān)督。發(fā)揮省直機(jī)關(guān)作風(fēng)問題舉報(bào)平臺(tái)等監(jiān)督渠道作用，選聘50名作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。第三，把推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促振興”要求，著眼于解決黨建和中心工作“兩張皮”問題，在省直機(jī)關(guān)深入開展“黨建+營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”工作，著力解決黨建和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等8個(gè)方面突出問題，把黨建工作融入營(yíng)商環(huán)境建設(shè)各方面全過程，推動(dòng)黨建、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和干部作風(fēng)問題一并解決。

必須注重凝心聚力，扎實(shí)做好機(jī)關(guān)群團(tuán)工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。群團(tuán)事業(yè)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作都是黨的事業(yè)的重要組成部分。第一，做好群團(tuán)工作要把發(fā)揮工會(huì)、青年和婦女組織作用突出出來。堅(jiān)持業(yè)余、節(jié)儉、鼓勁原則，連續(xù)兩年舉辦省直機(jī)關(guān)職工迎新春文藝會(huì)演和援藏援疆駐村選派干部人才迎新春慰問演出。舉辦“高雅藝術(shù)進(jìn)機(jī)關(guān)”系列活動(dòng)，組織健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、拔河比賽和籃球比賽、紀(jì)念改革開放40周年藝術(shù)作品展，凝聚力量、激發(fā)干勁。第二，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作要在凝聚黨外人士共識(shí)上下足功夫。在全省范圍內(nèi)首次組織黨外人士參觀省反腐倡廉展覽館，推動(dòng)黨外人士筑牢廉潔從政底線。指導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士深入開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨外人士立足本職崗位，積極建言獻(xiàn)策，開展社會(huì)服務(wù)，為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)遼寧振興發(fā)展發(fā)揮作用。第三，做好服務(wù)工作要將體現(xiàn)關(guān)心關(guān)懷落到實(shí)處。創(chuàng)新工作舉措，加大向基層工會(huì)下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)力度。加大對(duì)特殊困難職工關(guān)愛力度，建立省直機(jī)關(guān)患大病在職會(huì)員專項(xiàng)慰問制度，向省直機(jī)關(guān)174名患大病困難職工發(fā)放219萬元專項(xiàng)關(guān)愛金。積極應(yīng)對(duì)機(jī)關(guān)大齡單身青年逐年增多的實(shí)際，連續(xù)5年精心籌備舉辦單身職工聯(lián)誼活動(dòng)。

必須突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，形成推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的強(qiáng)大合力。解放思想推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要營(yíng)造齊抓共建的良好氛圍。第一，形成機(jī)關(guān)黨建合力關(guān)鍵在于落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。必須建立完善省直機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)督促、黨組（黨委）負(fù)總責(zé)、黨組書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體管、機(jī)關(guān)黨委抓落實(shí)、黨支部書記“一崗雙責(zé)”的機(jī)關(guān)黨建工作新格局。每逢年底落實(shí)機(jī)關(guān)黨委書記向工委述職、黨支部書記向機(jī)關(guān)黨委述職這一聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。第二，形成機(jī)關(guān)黨建合力重點(diǎn)在于加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。運(yùn)用省內(nèi)外教育資源，分類開展機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)干部培訓(xùn)、黨支部書記示范培訓(xùn)，指導(dǎo)推動(dòng)各單位加大黨員培訓(xùn)力度，著力提升黨員干部履職盡責(zé)能力。組織黨委專職副書記和先進(jìn)黨支部書記交流工作經(jīng)驗(yàn)，組織黨務(wù)工作者到相關(guān)省對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)交流，對(duì)口學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部任前測(cè)試制度，明確機(jī)關(guān)黨委委員任期年限要求，嚴(yán)把黨務(wù)干部“入口關(guān)”。第三，形成機(jī)關(guān)黨建合力優(yōu)勢(shì)在于提升工委自身能力水平。堅(jiān)持打鐵必須自身硬。認(rèn)真落實(shí)工委機(jī)關(guān)“三個(gè)不準(zhǔn)”和“四個(gè)規(guī)范”要求，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。緊緊圍繞提升“文字綜合、語言表達(dá)、黨建業(yè)務(wù)”三項(xiàng)基本功，堅(jiān)持舉辦工委機(jī)關(guān)青年“半月談”，通過以老帶新指導(dǎo)青年干部講述自身成長(zhǎng)故事，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。