創(chuàng)新務(wù)實(shí) 推進(jìn)“兩個覆蓋”

加大組建力度，提高覆蓋質(zhì)量。在持續(xù)消除黨組織覆蓋“盲點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，著力在提升質(zhì)量上下功夫。制定“兩個覆蓋”質(zhì)量專項方案，細(xì)化70多項具體指標(biāo)，每季度對兩新組織逐個進(jìn)行一次全面摸底排查；根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，分類提出工作要求、研究推進(jìn)措施，對非公企業(yè)，通過建立健全黨建工作機(jī)構(gòu)，靈活黨組織設(shè)置方式，實(shí)現(xiàn)黨的組織、活動、作用全覆蓋，對社會組織，重點(diǎn)抓民辦學(xué)校以及律師、會計師、稅務(wù)師等實(shí)體性社會組織；成立省委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織工作委員會，在省委組織部設(shè)立非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織工作處，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)黨建工作，探索組建14個行業(yè)性黨委，成立市縣兩級兩新組織黨建工作機(jī)構(gòu)109個。

建強(qiáng)骨干隊伍，提供人才支撐。提高黨務(wù)工作者隊伍素質(zhì)。重點(diǎn)從出資人或高級管理人員中，擇優(yōu)選配黨組織書記。目前，全省兩新組織黨組織書記中，51%由出資人或主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，23%由高管人員擔(dān)任。選派黨建指導(dǎo)員深入非公企業(yè)和社會組織一線，點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)黨建工作，目前已選派14022名，覆蓋非公企業(yè)41402家。選擇黨建基礎(chǔ)扎實(shí)、黨建成效明顯的黨組織負(fù)責(zé)人，組建黨建宣講團(tuán)，通過舉辦“黨建宣講報告會”“黨建故事會”等形式，深入企業(yè)一線、車間班組。目前全省各級黨組織已舉辦宣講164場。增強(qiáng)出資人對黨建工作的認(rèn)同和支持，把兩新組織出資人對黨的工作重視開展情況，作為推薦“兩代表一委員”，評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動模范等榮譽(yù)稱號的重要依據(jù)。

創(chuàng)新工作方式，突出示范帶動。選取70家非公企業(yè)和社會組織作為省委組織部直接聯(lián)系點(diǎn)，著力培育一批特色鮮明、帶動力強(qiáng)的先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，督促市、縣兩級建立本級黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。實(shí)行基層黨建重點(diǎn)工作季度通報制度，扎實(shí)開展軟弱渙散黨組織集中整頓，同時加強(qiáng)暗訪督導(dǎo)力度。將兩新組織黨建巡回觀摩作為基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)來抓，在巡回觀摩中發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)、查找問題差距、彌補(bǔ)自身不足，扎實(shí)做好整改。推廣鄭州市“126工作法”和“321工程”，濮陽市園區(qū)黨建“先鋒堡壘孵化行動”，三門峽非公黨建模式，開封市選派“駐企第一書記”方法等，進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

組織系統(tǒng)培訓(xùn)，提升素質(zhì)能力。將非公企業(yè)和社會組織黨組織負(fù)責(zé)人和黨員納入各級培訓(xùn)規(guī)劃，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。連續(xù)4年在省級層面對非公企業(yè)和社會組織黨組織書記進(jìn)行示范培訓(xùn)，使黨組織書記增進(jìn)認(rèn)識、探討工作、碰撞思想，起到“充電加油”“補(bǔ)鈣壯骨”作用。市縣兩級相繼舉辦培訓(xùn)班，18個地市已完成全覆蓋式輪訓(xùn)，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)到萬名以上。以“黨建基礎(chǔ)好、工作開展好、帶動引領(lǐng)好、示范效果好”為標(biāo)準(zhǔn)，在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)打造觀摩學(xué)習(xí)、體驗(yàn)實(shí)踐的示范基地，成立圓方非公黨建學(xué)院、許昌非公企業(yè)學(xué)院等，以點(diǎn)帶面推動黨建工作整體提升。

強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。把“增加經(jīng)費(fèi)、建強(qiáng)陣地”作為加強(qiáng)非公企業(yè)和社會組織黨建工作的重要抓手。出臺加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)和社會組織黨的建設(shè)工作的意見，省直有關(guān)單位、行業(yè)主管部門等分領(lǐng)域制定了“小個?！?、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等領(lǐng)域黨建工作實(shí)施辦法；嚴(yán)格落實(shí)將黨建工作寫入企業(yè)章程的要求；將兩新組織黨建情況列入各級黨組織書記抓黨建工作考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。堅持務(wù)實(shí)管用，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。近年來，全省縣級以上黨委組織部門解決黨建經(jīng)費(fèi)3000多萬元，全省兩新組織黨組織中，有固定活動場所的21198個，在非公企業(yè)和社會組織集聚的區(qū)域建立綜合黨群活動服務(wù)中心637個。