中國古代人口思想與西方歷史上人口理論的比較

國福麗

（黑龍江大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院 黑龍江 哈爾濱 150001）

一、中國古代人口思想

（一）春秋戰(zhàn)國時期商鞅和韓非子的人口思想

受儒家思想的影響，春秋時期大多鼓勵人口增長。與之不同的是，商鞅理性地看到了人口與土地之間存在著矛盾，強調(diào)人與地的對比關(guān)系。而且商鞅注重人口調(diào)查，是歷史上組織全國范圍人口調(diào)查的第一人。韓非子則在商鞅的基礎(chǔ)上，進一步地把人口與土地之間的矛盾視為“民爭”的根源，他指出“今人有五子不為多，子又有五子，大父未死而有二十五孫。是以人民眾貨財寡，事力勞而供養(yǎng)薄，故民爭，雖倍賞累罰而不免于亂?！表n非子主張通過法制來制止“民爭”。

（二）東漢末年徐干的人口思想

作為著名的“建安七子”之一，徐干著有《中論》一書，其中《民數(shù)》是中國歷史上首次出現(xiàn)的關(guān)于人口問題的專論。他說：“故民數(shù)者，庶事之所出也，莫不取正焉；以分田里，以令貢賦，以造罷用，以制祿食，以起田役，以作軍旅。國以之建典，家以之立度，五禮用修，九刑用措者，其惟審民數(shù)乎！”。意即，國家的一切政治經(jīng)濟措施皆要以人口數(shù)量為依據(jù)，將掌握人口數(shù)量的重要性提高到治國平天下的高度。

（三）唐代韓愈的人口思想

唐宋八大家之首的韓愈，人口思想與其相生相養(yǎng)論有密切聯(lián)系。韓愈認為，人們的物質(zhì)生活不是自給自足的，而是要依靠彼此之間相生相養(yǎng)，如果有人不能用自己的勞動，為他人提供所需要的產(chǎn)品和服務(wù)，則他對社會就是無益的。韓愈進一步地將人口按其職業(yè)分為“六民”，認為農(nóng)、工、商三民是彼此相生相養(yǎng)的，為社會所需要。士是治人者，由別人供養(yǎng)是天經(jīng)地義的，也是對社會有益的人。而僧、道二民，則不從事農(nóng)工商等經(jīng)濟活動，卻需要農(nóng)工商供養(yǎng)，實質(zhì)上是一種過剩的人口理論。

（四）元代馬端臨的人口思想

儒學(xué)教授馬端臨是中國歷史上首次明確提出人口質(zhì)量問題，并論述了其重要經(jīng)濟意義的人。他指出，考察人口與國家富強的關(guān)系，不能只看數(shù)量，還要看質(zhì)量如何。他說：“古者戶口少而皆才智之人，后世生齒繁而多窳惰之輩。鈞是人也，古之人，方其為士，則道問學(xué)；及其為農(nóng)，則力稼穡；及其為兵，則善戰(zhàn)陣。投之所向，無不如意。是以千里之邦，萬家之聚，皆足以世守其國而捍城其民，民眾則其國強，民寡則其國弱，蓋當(dāng)時國之與立者，民也?！瘪R端臨對人口質(zhì)量的重視，是中國人口思想的一個重要進步。

（五）清朝洪亮吉的人口思想

乾嘉時期中國人口快速膨脹，60 年間從1.2 億增長到3 億，引起了人們對人口問題的特別關(guān)注。洪亮吉在其《治平篇》《生計篇》中，提出了中國傳統(tǒng)社會最為典型的絕對人口過剩理論。他認為在長久的和平條件下，人口會出現(xiàn)過快增長的現(xiàn)象，其原因既有人口本身的自然繁殖，也有土地兼并、貧富分化等社會原因的催化。他比較全面地論述了人口過剩帶來的不利后果，并進一步提出了抑制人口過快增長的兩大對策：“天地調(diào)劑之法”和“君相調(diào)劑之法”。前者指通過自然災(zāi)害和生存競爭減少過剩人口，后者指統(tǒng)治者通過人為的政策干預(yù)去緩和人口與生活資料的矛盾，包括發(fā)展生產(chǎn)、調(diào)劑人口區(qū)域分布、減輕稅負、抑制土地兼并、賑濟災(zāi)民等?？傮w而言，洪亮吉對人口問題的看法比較悲觀，對于抑制人口過剩沒有足夠的信心。

二、西方經(jīng)濟學(xué)說史上的人口理論

（一）重商主義的人口思想

重商主義興起于15 世紀西歐地理大發(fā)現(xiàn)之后，世界市場形成之時，其主要信條是推崇通過政府干預(yù)手段，保持對外貿(mào)易順差來實現(xiàn)財富積累。在人口問題上，重商主義認為，大規(guī)模勤奮工作的人口，不僅能夠為國家提供充足的勞動力進行殖民擴張和海外貿(mào)易，而且有利于保持低工資從而降低出口商品的價格，提高出口產(chǎn)品的國際競爭力。因此，重商主義鼓勵增加人口，并通過各種法令嚴厲懲罰游手好閑者和不務(wù)正業(yè)者，促進人口向現(xiàn)實勞動力資源轉(zhuǎn)化。

（二）古典經(jīng)濟學(xué)的人口思想

古典經(jīng)濟學(xué)形成于資本主義生產(chǎn)方式創(chuàng)立的初期，由于社會生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，需要大量勞動力資源來支撐工業(yè)的擴張。因此，古典經(jīng)濟學(xué)家對人口增長均持有積極態(tài)度。威廉﹒配第認為人口眾多可以增加政府收入，減少政府統(tǒng)治更多人口的單位成本。存在失業(yè)時，政府應(yīng)該雇傭失業(yè)者來進行各項公共工程建設(shè)，而籌集公共工程的資金則來源于比例稅和人頭稅。可以說，威廉﹒配第是提倡采用公共服務(wù)創(chuàng)造崗位來減少失業(yè)的凱恩斯理論的先驅(qū)。

古典經(jīng)濟學(xué)的集大成者亞當(dāng)﹒斯密在其傳世之作《國富論》中，專門設(shè)立了一章來探討勞動工資問題。斯密寫道：對勞動力需求的增長，與工資基金成比例，而工資基金來自于雇主們的剩余收入和剩余資本，即來自于國民財富的增長。斯密認為，對人們造成是否生育的激勵，從而決定了國家人口數(shù)量。因此，高工資既是財富增長的結(jié)果，又是人口增加的原因。斯密主張高工資，認為高工資會鼓勵勞動者勤勉，這與重商主義的觀點不同。

古典經(jīng)濟學(xué)的英國代表大衛(wèi)·李嘉圖，則以地租為核心展開了他的經(jīng)濟理論。他認為，人口增長與固定的土地數(shù)量以及農(nóng)業(yè)中的收益遞減規(guī)律相互作用，導(dǎo)致一方面糧價提高，地租在國民收入中的份額增加，另一方面利潤減少，資本積累受到限制，從而對勞動力的需求將達到極限。

（三）馬爾薩斯的人口理論

馬克思和西方經(jīng)濟學(xué)家們，對于馬爾薩斯應(yīng)歸屬于古典經(jīng)濟學(xué)還是庸俗經(jīng)濟學(xué)存有爭議，但不可否認的是，馬爾薩斯的人口理論扭轉(zhuǎn)了西方歷史上長期以來對于人口增長的樂觀態(tài)度，敲響了全世界對人口過度膨脹負面影響的警鐘。馬爾薩斯認為，社會上的罪惡和貧窮現(xiàn)象，不應(yīng)歸咎于社會制度的不合理，而應(yīng)歸咎于人類的生育能力。他認為，如果不受控制，人口將以幾何級數(shù)增長，每過25 年翻一番；而以糧食為代表的生活資料最多只能以算術(shù)級數(shù)增長，無論如何，生活資料的增長必然遠遠不能滿足人口自然增長的需求。因此，應(yīng)對人口增長進行兩種控制：“預(yù)防性控制”和“積極控制”，前者是指通過道德約束控制人口出生率，后者是指運用自然法則如饑荒、瘟疫、戰(zhàn)爭等來提高人口死亡率。馬爾薩斯說：“我們應(yīng)該促進大自然在制造死亡率方面的作用，而不應(yīng)該愚蠢徒勞地致力于阻礙其作用?！?/p>

（四）坎南和維克塞爾的適度人口理論

19 世紀后期，第三次科技革命帶動了鋼鐵、石油、汽車等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也帶動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，社會供養(yǎng)能力得到改善，而西方的人口增長卻放緩了。馬爾薩斯理論破產(chǎn)后，英法國家開始擔(dān)憂人口不足的問題。倫敦學(xué)派的奠基者埃德溫·坎南在其著作《初等政治經(jīng)濟學(xué)》和《財富論》中，提出了適度人口理論。他從人口與土地、人口與生產(chǎn)率、人口與收益等方面探討人口的適度規(guī)模。所謂適度人口，是指在一定的時期內(nèi)在一定的土地上生存的、達到產(chǎn)業(yè)最大生產(chǎn)率的人口數(shù)量。這里的產(chǎn)業(yè)不僅指農(nóng)業(yè)，而是全部產(chǎn)業(yè)?？材咸貏e強調(diào)，適度人口不是一個靜態(tài)數(shù)字，而是動態(tài)變化的，知識創(chuàng)新和技術(shù)進步在推動著產(chǎn)業(yè)的最大收益點發(fā)生變化，推動著最大收益點向有利于人口增加的方向變動?！斑@一代人口是上一代人口存在的結(jié)果，又是下一代人口出現(xiàn)的原因，因此適度人口是從長遠來看的最適度人口。”坎南認識到，調(diào)節(jié)人口的出生率和死亡率使人口達到適度規(guī)模是一個緩慢的過程，在發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的人口政策應(yīng)有所區(qū)別。

與坎南同時期的瑞典經(jīng)濟學(xué)家維克塞爾，1910年在日內(nèi)瓦國際馬爾薩斯者聯(lián)盟會議上，發(fā)表了題為《論適度人口》的演講，第一次提出了“適度人口”的概念。維克塞爾認為，人口增長對經(jīng)濟發(fā)展的作用有兩種相反的趨勢：一是由于土地和自然資源的有限性，人口增加到一定程度會導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率下降；二是人口增加有利于分工和協(xié)作的深化，新的產(chǎn)業(yè)組織能夠促進生產(chǎn)率的提高。對于達到適度人口規(guī)模的途徑，維克塞爾認為提高死亡率不可取，降低出生率則是可以采用的。

（五）卡爾·桑德斯的適度人口密度理論

卡爾· 桑德斯是西方歷史上第一個研究人口質(zhì)量問題的學(xué)者，他于1922 年出版了《人口》一書。作為一個社會學(xué)教授，他認為經(jīng)濟標準是判斷人口適度數(shù)量的唯一標準。桑德斯進一步提出了人口適度密度的范疇，并把獲得人口平均最好的生活水平作為適度人口密度的評判標準。適度人口密度也不是一成不變的，理想的人口密度取決于技術(shù)和知識的應(yīng)用程度、環(huán)境的性質(zhì)、民族的風(fēng)俗習(xí)慣等。他指出，適度人口數(shù)量和適度人口密度是一個大概數(shù)，要準確計算它們是非常困難的，但是提出這個概念有助于判斷人口數(shù)量是過多還是過少。桑德斯的適度人口密度理論，是對坎南和維克塞爾適度人口理論的重大發(fā)展。

三、中西方人口思想的比較

（一）相同點

縱觀以上中西方歷史上主要的具有代表性的人口思想，可以發(fā)現(xiàn)不論是中國古代，還是20 世紀30 年代之前的西方歷史，都存在著對人口問題大致相同的一些思想發(fā)展脈絡(luò)：

第一，都是從早期積極鼓勵人口增長逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉此既丝谠鲩L過快，出現(xiàn)過剩人口的危害，再轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲝埲丝跀?shù)量應(yīng)與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。

第二，對于人口問題，都是先關(guān)注人口數(shù)量到后關(guān)注人口質(zhì)量，總的來說，經(jīng)濟學(xué)家們對于人口數(shù)量的探討更多，這也是人口政策控制的重點。

第三，對于過剩人口，大部分學(xué)者關(guān)注的是過剩人口的總量，對過剩人口的結(jié)構(gòu)和地區(qū)行業(yè)差異分析得少。

第四，對于過剩人口引起的社會矛盾，大部分學(xué)者都主張應(yīng)由政府去進行主動干預(yù)。

第五，都指出了人口增長速度快于生活資料增長速度的嚴重后果，治理措施也大同小異。

（二）不同點

第一，在研究對象上，歷史階段的不同決定了中外人口問題的研究對象關(guān)注點不同。中國古代長期處于封建社會中，人口問題更多地體現(xiàn)為人的矛盾，關(guān)注點在于土地等生產(chǎn)資料和糧食等生活資料與人口數(shù)量的不協(xié)調(diào)。而西方的資本主義社會時期，人口問題更多地是在工商業(yè)和對外貿(mào)易的發(fā)展過程中凸顯出來的，關(guān)注點在于資本要素和勞動力數(shù)量的不協(xié)調(diào)，強調(diào)的是勞動相對于資本而言過剩與否。

第二，在研究方法上，中國更早注重全國性人口調(diào)查，建立人口調(diào)查登記制度。中國古代學(xué)者的研究更多地將人口問題與社會制度相聯(lián)系，探討了生產(chǎn)關(guān)系層面，分析封建社會的生產(chǎn)關(guān)系、收入分配與人口問題的相互影響。西方學(xué)者的研究更多地將人口問題與市場經(jīng)濟相聯(lián)系，探討了生產(chǎn)力層面，分析經(jīng)濟增長、產(chǎn)出效率與人口問題的相互影響。

第三，在文化背景上，中國古代學(xué)者受儒家文化影響深遠，對人口問題的觀點始終擺脫不了儒家文化的烙印。例如儒家文化以“仁、禮”為精髓，在中國政府救濟貧民是理所當(dāng)然的職責(zé)。西方經(jīng)濟思想早期受基督教影響嚴重，到古典經(jīng)濟學(xué)則是在資本主義文藝復(fù)興背景下產(chǎn)生和發(fā)展起來的，強調(diào)維護人權(quán)，而他們所要維護的人權(quán)是上層社會資本所有者和土地所有者的人權(quán)，因此李嘉圖和馬爾薩斯都反對劫富濟貧。

第四，對人口問題的重視程度有差異，中國古代的重視程度更甚于西方。中國歷史上首次出現(xiàn)論述人口問題的專篇，是公元200 年左右徐干的著作。徐干將掌握人口數(shù)量作為治理國家的根本要務(wù)，將人口問題的重要性上升到治國平天下的高度。馬端臨則在公元1300 年左右，就將人口質(zhì)量問題明確提出來并論述了其政治經(jīng)濟意義，這要早于西方人口質(zhì)量研究第一人卡爾· 桑德斯六百年左右。

第五，對過剩人口的治理手段方面，中國古代更傾向于發(fā)揮政府人為的作用，運用政府的行政手段，強化中央政府的權(quán)利。例如韓非子的法制，馬端臨的“君相調(diào)劑之法”。西方經(jīng)濟學(xué)歷史上自由放任和政府干預(yù)兩種主張交替占上風(fēng)，作為古典經(jīng)濟學(xué)家的亞當(dāng)·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖，就不主張對工資進行管制，傾向于由市場機制自發(fā)決定工資水平。

四、對我國的啟示和借鑒意義

人口不足或人口過剩，都將給國家和社會帶來不利影響。一個國家應(yīng)該有理想的人口密度和適度的人口規(guī)模，這種人口規(guī)模和人口密度是與本國土地和自然資源的稟賦、本國的知識技術(shù)應(yīng)用水平、本國工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力、本國的撫養(yǎng)能力相適應(yīng)的，是動態(tài)變化的，也是需要政府去主動運用人口政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，進行調(diào)節(jié)和干預(yù)的。不論是人口數(shù)量的調(diào)節(jié)，還是人口質(zhì)量的提升都是一個緩慢的過程，制定人口政策應(yīng)當(dāng)著眼于國情，著眼于長期，一國之內(nèi)發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的人口政策應(yīng)允許存在差別。

對于過剩人口，如果能夠有效吸收和利用，使之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的勞動力資源，則可以為經(jīng)濟發(fā)展提供助力。政府要在過剩人口的就業(yè)問題上發(fā)揮重要作用，以公共工程和公共服務(wù)的方式來創(chuàng)造就業(yè)崗位，配套以適當(dāng)?shù)亩愂照撸悦庠斐烧斦摀?dān)。減少非生產(chǎn)性勞動者所占的比重。通過發(fā)展經(jīng)濟、擴大資本積累規(guī)模來刺激勞動力需求，是解決過剩人口的根本措施。

過去，我國享受了人口快速增長、年齡結(jié)構(gòu)合理帶來的人口紅利。當(dāng)前，隨著人口老齡化的到來，勞動力資源的相對短缺和結(jié)構(gòu)性過?？赡芡瑫r并存，人口紅利窗口發(fā)生變化。一方面我們要著眼于提高人口出生率，鼓勵生育，調(diào)整人口年齡結(jié)構(gòu)；另一方面要對結(jié)構(gòu)性過剩人口進行知識技能培訓(xùn)，提高人口質(zhì)量，增強勞動力流動，完善社會保障。

人口問題不是一個單一的獨立的社會問題，而是與資源、環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、文化傳統(tǒng)等相融合的復(fù)雜問題。我國在政府的有效治理下，在科學(xué)技術(shù)和人類理性日益發(fā)展的未來，一定會有能力實現(xiàn)人口與資源環(huán)境、經(jīng)濟社會的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。