要素市場化改革引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)新發(fā)展

本刊訊（記者田佳奇）受新冠肺炎疫情沖擊，民營企業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展困難凸顯，經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。7月26日，由華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院、北京民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會等單位聯(lián)合主辦的“2020年第二季度宏觀形勢分析會”在京舉行，論壇主題為“推進(jìn)要素市場化改革引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)新發(fā)展”。

對于民營經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展路徑，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長、財政部原財政科學(xué)研究所所長賈康指出，民營企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的參與者和生力軍，更是我國深化改革、開創(chuàng)新局面的積極推動者。中央早已經(jīng)給出重要的改革方向——混合所有制，這應(yīng)該是以后民營企業(yè)和國有企業(yè)、多種所有制共同發(fā)展來把握歷史趨勢的一個基本路徑。

如何解決中小企業(yè)融資？清華控股產(chǎn)業(yè)研究院執(zhí)行院長金海年表示，我國中小企業(yè)融資難主要有四方面原因：一是融資風(fēng)險較大；二是投融資市場多層次化不足；三是中小企業(yè)情況復(fù)雜、監(jiān)管成本高；四是中小企業(yè)原有的發(fā)展模式亟待轉(zhuǎn)變，融資的風(fēng)險呈現(xiàn)階段性爆發(fā)的現(xiàn)象。對此，他認(rèn)為，融資市場的科技創(chuàng)新是破解融資難的重要途徑：一是利用大數(shù)據(jù)等手段完善中小企業(yè)信用信息，以金融科技降低風(fēng)險成本；二是利用區(qū)塊鏈等技術(shù)提升監(jiān)管水平，降低監(jiān)管成本，在風(fēng)險可控的條件下減少行政干預(yù)，實現(xiàn)多層次融資市場的監(jiān)管科技。

如何推動管理要素市場化改革？中國民生銀行研究院院長黃劍輝提出五條建議：一是進(jìn)一步改善民營企業(yè)家的成長環(huán)境；二是加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)，支持民營經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型；三是加快國企分類改革進(jìn)度，給競爭性領(lǐng)域國有企業(yè)“松綁”，加強(qiáng)戰(zhàn)略性領(lǐng)域和公共性領(lǐng)域；四是借鑒國際經(jīng)驗，推進(jìn)國企管理層去行政化；五是增加國有企業(yè)家考核彈性，改革體制機(jī)制和輿論環(huán)境。