扶貧路上的三道風(fēng)景

申萬霞

2016年，隨著泰州市新一輪5年扶貧工程的實(shí)施，我再次擔(dān)任單位的扶貧聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)薄弱村由泰州市高港區(qū)胡莊鎮(zhèn)劉元村變成了興化市戴窯鎮(zhèn)新唐元村。彈指一揮間，這一輪掛鉤扶貧工作已屆尾聲，近5年來，我一直努力地做好走訪員、調(diào)研員、通訊員、策劃員、檢查員、匯報(bào)員的綜合角色，從不敢懈怠。值得驕傲和高興的是，經(jīng)過我們單位和新唐元村的共同努力，新唐元村提前一年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。回望近5年的扶貧路，雖然甘苦自知，但我領(lǐng)略到了讓我受益匪淺的三道風(fēng)景。

路橋通達(dá)心舒暢

新唐元村位于水鄉(xiāng)興化的東北，距泰州城大約一個(gè)半小時(shí)的路程。頭兩年每次去新唐元村走訪都要提前出發(fā)，從泰州城東上泰鎮(zhèn)高速公路，轉(zhuǎn)入啟揚(yáng)高速公路，再轉(zhuǎn)入寧靖鹽高速公路，在興化東出口下高速，進(jìn)入高（郵）興（化）東（臺）公路，向東行駛進(jìn)入東臺境內(nèi)，再向北折回到興化境內(nèi)，到達(dá)戴窯鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)。從鎮(zhèn)區(qū)再走四五公里，拐四五個(gè)彎，才能進(jìn)入新唐元村。最難走的就是從鎮(zhèn)區(qū)到新唐元村的這段路。

第一次去新唐元村是2016初秋的一個(gè)雨天。從未去過戴窯鎮(zhèn)的我不熟悉路況，加之當(dāng)?shù)卣谛蘼罚瑑纱卫@道都未能進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)，最后從一座限行的橋上冒險(xiǎn)通過，進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)又是七繞八拐，才與新唐元村支書會合。通往新唐元村的路很狹窄，坑洼不平，又相當(dāng)泥濘，一路行駛，當(dāng)年路兩邊的大豆枝干敲打車身的聲音在雨中依稀清脆。在接下來將近一年半時(shí)間內(nèi)，進(jìn)村竟然沒有走過同一條路，為了進(jìn)村幾乎繞行了新唐元村周邊所有的道路。那時(shí)，不是新唐元村在修橋筑路，就是新唐元的鄰村在建閘修渠。有時(shí)上個(gè)月能走的路，下個(gè)月就已經(jīng)斷了。為了進(jìn)村，不得不一次又一次下車打聽能夠通行的道路，繞行再繞行，有時(shí)已經(jīng)到了村頭，僅僅相隔一條河或者一段正在修建的路，就是進(jìn)不了村。每次進(jìn)村，都因?yàn)槁冯y走弄得心情非常不爽。

2018年春天，村支書告訴我，第一次進(jìn)村走的那條路終于通了。實(shí)地走了一回，何止是路通了，路變寬了，橋也寬了。我突然明白，情緒限制了視野、影響了心情，竟然沒能看出那時(shí)當(dāng)?shù)卣谌鎸?shí)施農(nóng)村路橋升級工程。我為自己的情緒汗顏。不管什么情況，不管什么樣環(huán)境都不能帶著情緒工作，這是我在扶貧中收獲的第一道風(fēng)景。

四年項(xiàng)目終落地

幫助新唐元村發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，確保村集體經(jīng)營性收入每年達(dá)到35萬元，這是扶貧工作的硬任務(wù)。新唐元村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，除了一處三間老平房的蠶室外沒有可供經(jīng)營的固定資產(chǎn)，加之地處偏僻，沒有區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)每年35萬元的經(jīng)營性收入目標(biāo)談何容易?

我一次又一次與村干部交流，同時(shí)不停地打聽全市各扶貧單位實(shí)施扶貧經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的做法，針對新唐元村的實(shí)際情況，先后拿出4個(gè)幫扶項(xiàng)目的方案，供我們單位領(lǐng)導(dǎo)參考決策。一個(gè)又一個(gè)計(jì)劃方案被否定，幫扶項(xiàng)目遲遲不能落實(shí)，我內(nèi)心相當(dāng)焦躁。

第一個(gè)項(xiàng)目門面房。計(jì)劃是我們單位出一部分資金、多方爭取部分資金，幫助新唐元村在戴窯鎮(zhèn)上購置一間門面房，通過出租門面房獲取穩(wěn)定的年租金。實(shí)地調(diào)研后才發(fā)覺這個(gè)計(jì)劃不行。戴窯鎮(zhèn)上門面房，一間也要近百萬元，但是年租金還不到一萬元。第一個(gè)方案被否定了。

第二個(gè)項(xiàng)目是糧食烘干項(xiàng)目。興化是名列全國前十名的產(chǎn)糧大市，戴窯是華東地區(qū)最大的大米加工集散地。為了防止小麥、水稻收獲時(shí)遇上連續(xù)陰雨而導(dǎo)致的損失，在當(dāng)?shù)亟煌ㄒ琅?、大米加工廠旁涌現(xiàn)出一批糧食烘干廠。2017年秋收時(shí)陰雨連綿，烘干廠的生意相當(dāng)紅火。我趕緊制定方案，單位領(lǐng)導(dǎo)和村干部也到多家糧食烘干廠調(diào)研。建一家糧食烘干廠大約要250萬元，建廠容易，技術(shù)也簡單，一年經(jīng)營60-90天，3年可收回投資成本。但是存在諸多不確定因素，收獲季天氣晴好，烘干廠業(yè)務(wù)就會大減；烘干廠以量取勝，如果不靠近交通要道、不靠近大米加工廠，裝卸運(yùn)輸會拉平經(jīng)營收益。加之門檻很低，可能出現(xiàn)一哄而上一哄而下的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目沒有能實(shí)施，又一年過去了。

第三個(gè)項(xiàng)目是藥材種植。村干部對這個(gè)項(xiàng)目很積極，甚至開始討論土地流轉(zhuǎn)方案，著手做好承接項(xiàng)目的準(zhǔn)備。單位領(lǐng)導(dǎo)對這個(gè)項(xiàng)目同樣比較認(rèn)可，但還是謹(jǐn)慎地作了進(jìn)一步的論證。江蘇農(nóng)牧職業(yè)技術(shù)學(xué)院的相關(guān)專家對新唐元村的灌溉水和農(nóng)田土壤取樣化驗(yàn)，結(jié)果表明不適宜種植藥材。項(xiàng)目還是沒能實(shí)施，又是一年過去了。

第四年，扶貧經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目終于落地，并且是三個(gè)項(xiàng)目。一是將村里分散各組的零散公共土地通過流轉(zhuǎn)置換的辦法，集中起來，統(tǒng)一對外發(fā)包，建設(shè)蟹塘。二是單位每年都按規(guī)定撥付幫扶資金，由于沒有合適項(xiàng)目，幫扶資金一直存放在戴窯鎮(zhèn)財(cái)政所。戴窯鎮(zhèn)充分利用國家扶貧政策建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，新唐元以幫扶資金參股，合同約定每年可獲總收益10%、約10萬元的分紅。三是實(shí)施土地復(fù)墾項(xiàng)目，獲得可觀的復(fù)墾補(bǔ)助。

這三個(gè)項(xiàng)目都是政策性項(xiàng)目，用活用好政策，集體增收的問題迎刃而解。依靠政策、落實(shí)政策、按政策辦事是做好一切工作的關(guān)鍵，這是我在扶貧工作中收獲的第二道風(fēng)景。

五年舊貌換新顏

新唐元村由唐元、王甫兩個(gè)自然村莊合并而成，兩個(gè)自然村莊以河相隔，以橋相連。這座橋位于村莊中心，村民們習(xí)慣地稱之為中心橋，因載重車輛碾壓成為危橋。經(jīng)過積極爭取，列入興化市農(nóng)村交通工程計(jì)劃，2017年重建。

與橋梁一并實(shí)施的還有道路硬質(zhì)化工程。新唐元村前些年基本實(shí)現(xiàn)道路硬質(zhì)化，但是隨著新建住宅、農(nóng)田調(diào)整，全村尚有300多米長的田間機(jī)耕路及巷道需要硬質(zhì)化，并且要配套排水管道。2018年春節(jié)前夕，道路硬質(zhì)化工程全部竣工。

實(shí)事項(xiàng)目并不是什么大工程，但是隨著一批項(xiàng)目的竣工，又一批項(xiàng)目的實(shí)施，新唐元村的面貌悄然發(fā)生著變化。安裝路燈，疏浚河道，改水改廁，種植綠化，村容村貌發(fā)生著變化，村民的精神面貌也煥然一新。

聯(lián)絡(luò)員每月必須至少走訪一次，受新冠疫情影響，2020年4月24日才進(jìn)行春節(jié)后的第一次到村走訪。村部旁，小河邊，兩排民房之間的嶄新村民廣場欣然入目，10多位老人沐浴著春日暖陽，悠然自得，神采風(fēng)揚(yáng)，一邊玩著廣場健身器材，一邊閑說家長里短。去年秋天，這里還是一片堆放著亂磚碎瓦的泥土地。

村支書領(lǐng)著我們?nèi)タ戳舜妩h群服務(wù)中心建設(shè)工地。春節(jié)前去村里慰問五保戶，村支書領(lǐng)我們踏勘現(xiàn)場時(shí)，這里還是一片農(nóng)田，現(xiàn)在磚墻已經(jīng)砌到兩米高，年內(nèi)可望交付使用。村支書指著工地旁邊的空地，介紹說這里將建起兩村民組的集中居住點(diǎn)，已經(jīng)規(guī)劃好，即將動工興建。

村里的面貌一定會變，這是我的期待，只是沒有料到會變得這么快，變得這么美！我只是起了一點(diǎn)牽線搭橋的作用，卻能分享這份喜悅。贈人玫瑰，手有余香，這是我在扶貧工作中收獲的第三道風(fēng)景。