秉承初心 創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)推動(dòng)史志事業(yè)向更高目標(biāo)邁進(jìn)

中共齊齊哈爾市委史志研究室

齊齊哈爾市史志工作緊緊圍繞省委史志研究室和市委、市政府中心工作，堅(jiān)持“求實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)作、奉獻(xiàn)”的理念，充分發(fā)揮“資政、教化、存史”的功能，通過不懈的努力，二輪修志、年鑒、黨史資料編纂、讀志用志等項(xiàng)工作取得顯著成效。2019年，中共齊齊哈爾市委史志研究室榮獲省人社廳、省委史志研究室聯(lián)合表彰的全省史志系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)。

一、工作開展情況

（一）聚焦主業(yè)，工作成果精彩紛呈

工作成果是史志工作社會(huì)效力、工作價(jià)值的根本體現(xiàn)。工作中，我們始終抓住主業(yè)不放，克服困難、努力攻堅(jiān)，取得明顯成效。

一是市志工作有成果?！洱R齊哈爾市志（1986—2005）》于2019 年年底出版發(fā)行。全書共設(shè)綜合、經(jīng)濟(jì)、政治、文化四冊(cè)，在2000 余萬(wàn)字初稿基礎(chǔ)上，歷經(jīng)16 年編纂，秉筆纂修、披沙揀金，形成450 余萬(wàn)字志稿。上半年進(jìn)行了全面總纂，在觀點(diǎn)、篇目、體例、資料、文風(fēng)、行文規(guī)范等諸多方面全面、系統(tǒng)、細(xì)致地修改完善。目前已基本完成總纂稿。2019年末已出版印刷。在總纂期間，我們還根據(jù)省委史志研究室的工作安排，完成了對(duì)《黑河市志（1993—2005）》下卷終審工作，審校文字量達(dá)100 余萬(wàn)字。

二是年鑒工作有特色。市級(jí)年鑒已出版17 部，有2 部獲國(guó)家評(píng)比三等獎(jiǎng)，3 部獲省評(píng)比一等獎(jiǎng)。《齊齊哈爾年鑒（2019）》已公開出版發(fā)行。該書特載了2018 年習(xí)近平總書記視察我省我市的重要講話，為全面振興、全方位振興齊齊哈爾指明方向。16 個(gè)縣（市）、區(qū)已全部啟動(dòng)年鑒工作。

三是黨史研究有深度。2019 年，我們編纂完成黨史正本二卷《中共齊齊哈爾歷史（1949—1978）》，該書被稱為齊齊哈爾黨組織的“紅色家譜”。出版發(fā)行《齊齊哈爾改革開放40 年口述實(shí)錄》。該書全面呈現(xiàn)齊齊哈爾改革開放40 年的歷程，通過親歷者、見證者、實(shí)踐者對(duì)齊齊哈爾改革開放40 年歷史事件的回憶與追溯，以口述實(shí)錄和訪談的形式，多角度、多領(lǐng)域展示改革開放40 年來(lái)全市各地各行業(yè)的巨大變化與改革實(shí)踐和成就。全書共15 萬(wàn)字、16 開本。2019 年3 月完成印刷出版。現(xiàn)已發(fā)放至市直和各縣（市）、區(qū)。

四是地情資料精彩紛呈。近年來(lái)，我們相繼出版《齊齊哈爾辭典》《齊齊哈爾冰雪文化圖志》《齊齊哈爾綠色食品知識(shí)臺(tái)歷》《齊齊哈爾鶴文化知識(shí)臺(tái)歷》《齊齊哈爾輝煌30 年畫冊(cè)》《龍沙春秋》《卜奎史話》《卜奎傳說(shuō)》《卜奎回眸》《說(shuō)鶴》《滿族風(fēng)情》《碾子山歷史文化叢書》《龍江古今》《拜泉?dú)v史上今天》等一批地情資料。2019 年，編纂完成《美麗鶴城——齊齊哈爾市情讀本》。該書約30 萬(wàn)字，采取圖文并茂的形式，記錄了齊齊哈爾從建城到現(xiàn)在三百多年歷史發(fā)展軌跡。全書由12 個(gè)篇章構(gòu)成，大量圖片均首次使用，通過將歷史感和現(xiàn)代感融合并匯，使齊齊哈爾市人民對(duì)齊齊哈爾市情有一個(gè)全面 地了解。目前，該書進(jìn)入編輯、修改、補(bǔ)充、完善、校對(duì)階段，預(yù)計(jì)2020 年初出版發(fā)行。

（二）聚力文化傳承，史志工作干在實(shí)處、走在前列

我們踐行“為時(shí)代修志”的使命擔(dān)當(dāng)，在傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化上做表率，積極作為，加大重點(diǎn)工作推進(jìn)力度，明確目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)與指導(dǎo)，推動(dòng)全市史志工作取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展，奮力推進(jìn)我市全面振興、全方位振興。

一是與市體育局共同編纂《冰球一個(gè)城市的記憶——齊齊哈爾冰球運(yùn)動(dòng)發(fā)展史》。該書時(shí)間跨越65 年（1954—2019）。由于時(shí)間緊任務(wù)重，又恰逢館（室）剛剛組建，我們臨時(shí)抽調(diào)8 名同志，放棄節(jié)假日休息，晝夜兼程，僅歷時(shí)一個(gè)月時(shí)間，形成初稿40 萬(wàn)字，到各地征集口述和歷史資料10 萬(wàn)字，征集圖片4 萬(wàn)張，最后在50 萬(wàn)字初稿的基礎(chǔ)上，最終形成10 萬(wàn)多字書稿，精選圖片300 張，圓滿完成了該書資料征集和編纂任務(wù)。目前，該書已出版發(fā)行。

二是參與建成“國(guó)防教育示范街”。按照市委孫珅書記要求建華區(qū)委將軍校街、龍沙路（二馬路）、建設(shè)大街的部隊(duì)院墻利用起來(lái)，建成“國(guó)防教育示范街”，開展齊齊哈爾歷史宣傳和國(guó)防教育的指示。我們與建華區(qū)委合作，為展覽編寫了布展大綱5 萬(wàn)多字，編輯照片90 幅，設(shè)計(jì)展板40 塊，同時(shí)，編寫展板講解詞約6 萬(wàn)字。目前，我們提供的素材已在國(guó)防教育示范街“歷史名城、英雄城市”展區(qū)展出，發(fā)揮了史志研究部門“以史鑒今、資政育人”的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)將鶴城紅色文化輸送到廣大人民群眾頭腦中，收到良好的宣傳教育效果。

三是籌建齊齊哈爾黨史館。齊齊哈爾黨史館位于建華區(qū)文化街道辦事處萬(wàn)達(dá)社區(qū)，占地600 ㎡。目前，完成編寫紀(jì)念館布展大綱15 萬(wàn)字，征集整理圖片、照片300 幅，征集整理圖表2 個(gè)。建成“齊齊哈爾黨史館”既填補(bǔ)了我市沒有黨史紀(jì)念館的空白，又有貫徹落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。目前，齊齊哈爾黨史館正在有序建設(shè)中。

（三）聚合“兩全目標(biāo)”，市縣兩級(jí)編修工作穩(wěn)步推進(jìn)

為堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府實(shí)現(xiàn)地方志“兩全目標(biāo)”的總體要求，即確保到2020年全面完成第二輪修志任務(wù)和地方綜合年鑒一年一鑒，公開出版全覆蓋的總體要求；深入落實(shí)省委史志研究室緊緊抓住深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，引領(lǐng)史志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這條主線，堅(jiān)決完成到 2020 年修志編鑒“兩全目標(biāo)”工作任務(wù)。齊齊哈爾市委、市政府始終堅(jiān)持把“兩全目標(biāo)”作為重點(diǎn)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，按照省委、省政府督辦通知要求，2017 年和2018 年連續(xù)兩年對(duì)所屬16 個(gè)縣（市）、區(qū)進(jìn)行專題督辦推進(jìn)。2019 年機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，我們多措并舉，深入推進(jìn)“兩全目標(biāo)”落實(shí)。

一是開展專題調(diào)研。先后多次與市委辦等單位聯(lián)合開展調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理問題。7 月，就制約“兩全目標(biāo)”實(shí)現(xiàn)的公開出版書號(hào)經(jīng)費(fèi)保障、年鑒編寫隊(duì)伍建設(shè)等實(shí)際問題，向市委作專題匯報(bào)。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）、區(qū)機(jī)構(gòu)改革后，由縣（市）、區(qū)委辦公室負(fù)責(zé)史志工作，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，各縣（市）、區(qū)委辦公室安排一名副主任專門負(fù)責(zé)落實(shí)推進(jìn)“兩全目標(biāo)”工作。

三是召開專題會(huì)議，強(qiáng)力推進(jìn)“兩全目標(biāo)”如期完成。10 月16 日，市委召開全市史志工作推進(jìn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議。市委常委、秘書長(zhǎng)、市委辦公室主任、市委督查考評(píng)辦公室主任、市委史志研究室主任出席會(huì)議。會(huì)議把“兩全目標(biāo)”納入督辦并確定為年終考評(píng)重要內(nèi)容。對(duì)工作任務(wù)未能按期完成的要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)，造成影響的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)與財(cái)政溝通，破解年鑒經(jīng)費(fèi)預(yù)算瓶頸難題。市督考辦全程跟蹤“兩全目標(biāo)”實(shí)施全過程，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確保年鑒編纂、印刷公開發(fā)行工作流暢、暢通。

四是制定模板引路。為加快進(jìn)度，市委史志研究室制定《縣（市）區(qū)年鑒編纂印刷出版工作流程表》，細(xì)化步驟、標(biāo)注時(shí)限，對(duì)年鑒編纂過程進(jìn)行規(guī)范化指導(dǎo)，縣（市）、區(qū)只需按表索驥，即可對(duì)年鑒編纂任務(wù)進(jìn)行科學(xué)管理，確保不走彎路，一次成稿。

目前，齊齊哈爾市本級(jí)年鑒自1986 年創(chuàng)刊以來(lái)，已連續(xù)編纂32 年，形成一年一鑒的良好編纂態(tài)勢(shì)。各縣（市）、區(qū)年鑒編纂在市委、市政府強(qiáng)力推動(dòng)下，預(yù)計(jì)2020年各縣（市）、區(qū)年鑒將實(shí)現(xiàn)公開出版發(fā)行。

二、下步工作安排

今后一段時(shí)期史志工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞全市中心工作，堅(jiān)持“求實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)作、奉獻(xiàn)”的理念，依法推進(jìn)，擴(kuò)展層面，提升質(zhì)量，推動(dòng)史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）“兩全目標(biāo)”有新成效

按照省委、市委要求，進(jìn)一步加強(qiáng)工作力量，完善工作機(jī)制，破解工作難題，以問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、培訓(xùn)研討、督查督辦、質(zhì)量管控，到2020 年底前，齊齊哈爾市縣兩級(jí)志鑒公開出版發(fā)行。

（二）志鑒編纂有新提高

弘揚(yáng)工匠精神，按照“上一輪志書出版之日，即為下輪志書啟動(dòng)之時(shí)”的編纂原則，適時(shí)啟動(dòng)三輪志書資料收集整理工作；以實(shí)用性、資料性、服務(wù)性為原則，不斷提升年鑒的編纂水平，全面提高《齊齊哈爾年鑒》編纂質(zhì)量。

（三）黨史研究有新深度

要集中全市各界資源力量，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開發(fā)各地、各單位具有黨史特色研究項(xiàng)目。推進(jìn)系列黨史研究。組織調(diào)動(dòng)各縣（市）、區(qū)和市直單位力量開發(fā)具有地方黨史特色的一批項(xiàng)目，有效提升黨史的研究水平。

（四）史志應(yīng)用有新拓展

要進(jìn)一步加大指導(dǎo)和推進(jìn)力度，通過組織多種形式宣傳，使史志研究成果進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)，在全市大力營(yíng)造以史為榮、以史為鑒的氛圍。為確立文化自信注入新的動(dòng)力，使全市史志應(yīng)用做到點(diǎn)面結(jié)合、全面結(jié)果。