謀篇“十四五” 擘畫新藍(lán)圖
——新華社2020年新聞學(xué)術(shù)年會綜述

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11月26日，新華社2020年新聞學(xué)術(shù)年會在北京舉行，會期一天。本屆學(xué)術(shù)年會共收到論文160余篇，共設(shè)四個(gè)論壇：“開幕暨主題論壇”、“媒體融合發(fā)展與全媒體傳播體系建設(shè)”分論壇、“國際傳播能力建設(shè)”分論壇、“做強(qiáng)做大主流輿論”分論壇。

在開幕會上，新華社社長、黨組書記、總編輯何平講話，副社長劉思揚(yáng)、副總編輯周宗敏、副社長嚴(yán)文斌、秘書長宮喜祥出席，副社長張宿堂主持會議。

何平說，這次學(xué)術(shù)年會正逢一個(gè)特殊的歷史交匯點(diǎn)，剛剛閉幕的黨的十九屆五中全會規(guī)劃了未來5年和15年國家發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，年會以“謀篇‘十四五’ 擘畫新藍(lán)圖 加快建設(shè)國際一流的新型世界性通訊社”為主題，時(shí)機(jī)和意義都十分特殊。希望大家集思廣益、群策群力，把這次年會開成一次智力碰撞的盛會、思想迸發(fā)的盛會、頭腦風(fēng)暴的盛會，推動新華社更好地履行黨和人民“喉舌”“耳目”的神圣職責(zé)，更好地?fù)?dān)當(dāng)舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。

一、“建設(shè)什么樣的新型主流媒體，怎么樣建設(shè)新型主流媒體”

打造具有強(qiáng)大影響力和競爭力的新型主流媒體，是習(xí)近平總書記對新聞輿論戰(zhàn)線提出的明確要求，是新形勢下新聞媒體深化改革發(fā)展、履行職責(zé)使命的必由之路。最近全社開展的“建設(shè)什么樣的新型主流媒體，怎么樣建設(shè)新型主流媒體”大調(diào)研、大討論，使新華人對新型主流媒體有了進(jìn)一步的認(rèn)識。

何平指出，新華社要建設(shè)的新型主流媒體，應(yīng)當(dāng)具備六項(xiàng)基本特征：一是堅(jiān)持政治建社，當(dāng)好黨的主張“傳播者”；二是堅(jiān)持人民至上，當(dāng)好黨和群眾“連心橋”；三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，當(dāng)好融合發(fā)展“先鋒隊(duì)”；四是堅(jiān)持面向世界，當(dāng)好國際傳播“主力軍”；五是堅(jiān)持智庫特色，當(dāng)好治國理政“思想庫”；六是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，當(dāng)好綜合實(shí)力“排頭兵”。

何平強(qiáng)調(diào)，新華社建設(shè)新型主流媒體，要強(qiáng)化一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，把握一個(gè)關(guān)鍵，突出一個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)五大創(chuàng)新。

——強(qiáng)化一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，就是強(qiáng)化政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用。要持續(xù)深入開展“鑄魂工程”，深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化馬克思主義新聞觀學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全社干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，打牢履職盡責(zé)的政治根基。

——把握一個(gè)關(guān)鍵，就是融為一體、合而為一。要堅(jiān)持全社一盤棋，通過架構(gòu)優(yōu)化、流程升級、平臺再造，推動各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，打通“堵點(diǎn)”，突破“難點(diǎn)”，消除“痛點(diǎn)”，加快實(shí)現(xiàn)從“物理聚合”到“化學(xué)反應(yīng)”的轉(zhuǎn)變、從“簡單相加”到“深度融合”的邁進(jìn)。

——突出一個(gè)重點(diǎn)，就是推動主力軍全面挺進(jìn)主戰(zhàn)場。要從“戰(zhàn)略高度”而非“戰(zhàn)術(shù)角度”理解“移動優(yōu)先”的深刻內(nèi)涵，加快從整體上調(diào)整全社業(yè)務(wù)布局、優(yōu)化全社資源配置，讓分散在網(wǎng)下的力量盡快進(jìn)軍網(wǎng)上、深入網(wǎng)上，挺進(jìn)主戰(zhàn)場、占領(lǐng)主陣地、掌握主動權(quán)。

——推進(jìn)五大創(chuàng)新，就是推進(jìn)內(nèi)容創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。要以內(nèi)容創(chuàng)新為根本，推進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以內(nèi)容優(yōu)勢贏得傳播優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。要以渠道創(chuàng)新為關(guān)鍵，打造自主可控、技術(shù)先進(jìn)、特色鮮明、競爭力強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)平臺，將生存發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手里。要以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動技術(shù)建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)深度融合，更好以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。要以人才創(chuàng)新為支撐，求賢若渴選人才、海納百川攬人才、知人善任用人才、德才兼?zhèn)溆瞬?，加快從“人才大社”向“人才?qiáng)社”挺進(jìn)。要以機(jī)制創(chuàng)新為保障，構(gòu)建與媒體深度融合發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制，以機(jī)制創(chuàng)新盤活全社資源、發(fā)揮全社優(yōu)勢。

二、謀篇“十四五” 擘畫新藍(lán)圖

（一）打造新聞理論研究精品力作

與會同志認(rèn)為，新華社“習(xí)近平總書記新聞輿論重要論述研究”課題組完成編撰《學(xué)習(xí)習(xí)近平新聞輿論論述十講》專著，是在新華社黨組領(lǐng)導(dǎo)下新聞研究所打造理論研究精品、追求理論研究強(qiáng)勢的一次成功嘗試，是新華社在通過新聞報(bào)道宣傳好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的同時(shí)，不斷深化對習(xí)近平新聞輿論論述的連續(xù)性研究，打造理論研究精品的一個(gè)重要成果。通過持續(xù)發(fā)力、深化研究，保持新華社在習(xí)近平新聞輿論論述研究領(lǐng)域的強(qiáng)勢影響力，從而更好地發(fā)揮思想庫和智囊團(tuán)的作用，真正為業(yè)界的新聞實(shí)踐做好參謀，為學(xué)界的理論研究當(dāng)好頭雁，為做大做強(qiáng)主流輿論盡理論研究職責(zé)。

（二）大討論匯聚全社同志智慧

與會同志認(rèn)為，“請為咱社獻(xiàn)一策”活動開展以來，全社同志緊緊圍繞“建設(shè)什么樣的主流媒體、怎樣建設(shè)新型主流媒體”這一重大課題，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，重點(diǎn)就如何傳承紅色基因、如何做大做強(qiáng)主流輿論、如何堅(jiān)持守正創(chuàng)新、如何加快深度融合發(fā)展、如何提高國際傳播能力、如何“固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”六個(gè)話題，提交意見建議超過2500條。這些意見建議既有基于現(xiàn)實(shí)的思考，也有對未來的展望；既有“通觀全局”的觀察，也有“管中窺豹”的洞悉；既有對存在問題的“思索”，也有紓困解難的“良方”，充分體現(xiàn)了大家主人翁精神和對新華社的拳拳之心，充分體現(xiàn)了新華人的責(zé)任感使命感。

（三）探索國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的突破方向

與會同志提出，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室因媒體融合而生，媒體融合的空間有多大，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的舞臺就有多大，媒體融合發(fā)展碰到的問題在哪里，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室突破的方向就在哪里。與會同志建議，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，解決真問題才能創(chuàng)造真價(jià)值；堅(jiān)持以我為主，探索產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新模式；堅(jiān)持人才為寶，讓領(lǐng)軍人才融入領(lǐng)銜項(xiàng)目產(chǎn)生聚變效應(yīng)。

（四）監(jiān)督報(bào)道迎接全媒挑戰(zhàn)與機(jī)遇

與會同志回顧了“新華視點(diǎn)”欄目二十年光輝歷程，探討了監(jiān)督報(bào)道如何迎接全媒挑戰(zhàn)和機(jī)遇。全媒體時(shí)代，監(jiān)督議題更為多樣，監(jiān)督主體更為多元，監(jiān)督報(bào)道形態(tài)更為融合多態(tài)。全媒體轉(zhuǎn)型將倒逼新聞從業(yè)者專業(yè)能力的提升，也將對傳媒業(yè)提出高質(zhì)量發(fā)展的要求。要高度重視原創(chuàng)的硬新聞，深刻把握時(shí)度效原則，優(yōu)化記者知識結(jié)構(gòu)、提高調(diào)查研究技能；要重視可視化呈現(xiàn)和知識產(chǎn)權(quán)，建設(shè)共享、共贏、適度競爭的內(nèi)部平臺；要加強(qiáng)外部合作，如與社交平臺合作，挖掘UGC內(nèi)容。

（五）智媒時(shí)代“換道超車”路徑

與會同志探討了智媒時(shí)代融合發(fā)展“換道超車”的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。盡管面臨諸多挑戰(zhàn)和困難，但是業(yè)界普遍認(rèn)為，人工智能在信源捕獲、新聞寫作、智能分發(fā)、資訊服務(wù)等領(lǐng)域有著巨大潛力，將重新塑造人與媒體、人與資訊的關(guān)系，帶來新的組織形式、生產(chǎn)方式、產(chǎn)品形態(tài)，顛覆并重構(gòu)媒體生態(tài)。誰在智能化領(lǐng)域占得先機(jī)，誰就能掌握媒體變革的主動權(quán)，實(shí)現(xiàn)“換道超車”。要把握“萬物皆媒”的媒體格局之變，瞄準(zhǔn)下一代內(nèi)容智能分發(fā)系統(tǒng)加大研發(fā)力度；要把握科技革命的技術(shù)環(huán)境之變，服務(wù)并利用好地方融媒體中心建設(shè)的重大機(jī)遇；要把握“以人為本、人機(jī)協(xié)作”的理念之變，加速智能化編輯部建設(shè)，培育全媒化人才隊(duì)伍。

三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，當(dāng)好融合發(fā)展“先鋒隊(duì)”

（一）主力軍全面挺進(jìn)主戰(zhàn)場

中央媒體作為新聞宣傳領(lǐng)域的主力軍，必須按照《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見》要求，全面挺進(jìn)主戰(zhàn)場、占領(lǐng)主陣地、掌握主動權(quán)。要建立完善契合主流媒體角色定位、滿足受眾需求、符合新聞傳播規(guī)律、富有開放創(chuàng)新精神的融合報(bào)道指揮體系、話語體系、傳播體系、評價(jià)體系，從而形成較為完備的綜合體系，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部的良性循環(huán)，最大程度釋放內(nèi)容產(chǎn)品生產(chǎn)活力，最大限度占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，最大力度增強(qiáng)主流媒體報(bào)道的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

（二）創(chuàng)新管理理念與體制機(jī)制

與會同志認(rèn)為，媒體融合發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，不僅要依托技術(shù)支撐、加強(qiáng)渠道融合，建構(gòu)全面?zhèn)鞑ンw系，更需要對管理理念和運(yùn)行機(jī)制做出調(diào)整。中央媒體要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，樹立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體工作理念；要想保持競爭力，就必須建立起適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的體制機(jī)制；要建設(shè)全方位運(yùn)作平臺，改變新聞內(nèi)容生產(chǎn)方式和流程、探索融媒體工作室制度、提升報(bào)道產(chǎn)品內(nèi)容質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)對新聞采編人員的培養(yǎng)和引進(jìn)，加快向深度融合，以滿足用戶的信息需求。

（三）媒體融合發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

與會同志認(rèn)為，媒體融合將進(jìn)一步走向縱深化和具像化，媒體融合已經(jīng)步入“深水區(qū)”，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。下一步需要主流媒體自己去蹚路，在很多不確定中去尋找確定。要在媒體融合中發(fā)揮市場機(jī)制作用，主流媒體不僅需要增強(qiáng)自我造血機(jī)能，提高經(jīng)濟(jì)支撐能力，更要在打造新型主流媒體的過程中增強(qiáng)市場意識、競爭意識，在技術(shù)手段、運(yùn)營推廣、內(nèi)容生產(chǎn)、流量變現(xiàn)、發(fā)展戰(zhàn)略等方面不斷探索創(chuàng)新。

（四）建設(shè)新型主流媒體的突破口

與會同志認(rèn)為，建設(shè)新型主流媒體要以媒體深度融合發(fā)展作為突破口和主抓手。媒體深度融合不能僅局限于媒體自身的融合，還要注重內(nèi)容生產(chǎn)者、傳播渠道、受眾三者間傳播鏈條等的全方位融合。新華社要盡快探索構(gòu)建“新聞+政務(wù)商務(wù)服務(wù)”的發(fā)展路徑，將互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量轉(zhuǎn)化為事業(yè)發(fā)展的最大增量，成為宣傳思想、維護(hù)核心的“主平臺”，成為權(quán)威發(fā)布、一錘定音的“壓艙石”，成為政策法規(guī)、價(jià)值觀念的“大課堂”，成為輿論監(jiān)督、民生福祉的“守護(hù)神”。

四、堅(jiān)持面向世界，當(dāng)好國際傳播“主力軍”

（一）加強(qiáng)對外傳播能力建設(shè)

與會同志認(rèn)為，要加強(qiáng)海外業(yè)務(wù)創(chuàng)新，加快建設(shè)我社新的海外中心支點(diǎn)，使我社全球接續(xù)發(fā)稿架構(gòu)進(jìn)一步完善；要整合資源，把新華社點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來；要以紀(jì)錄片、高端訪談、大型直播等重傳播手段，帶動融合發(fā)展不斷升級；要推進(jìn)外文互聯(lián)網(wǎng)專線運(yùn)行，進(jìn)一步突破通訊社ToB傳播局限，提升融媒平臺的適配能力；要善于危中尋機(jī)、化危為機(jī)，順勢而為，抓住機(jī)遇，用好移動互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”；還要在“人際傳播”和線上線下互動，以及人才建設(shè)等方面突破對外傳播瓶頸。

（二）推進(jìn)對外話語體系創(chuàng)新

與會同志建議，要切實(shí)利用好“和平、合作、共贏”“一帶一路”“人類命運(yùn)共同體”和“中國夢”等核心概念，構(gòu)建在實(shí)踐層面可操作的傳播方案，讓中國對世界產(chǎn)生更多更廣泛的思想和精神影響。在積極影響西方主流輿論的同時(shí)，也要著力強(qiáng)化對第三世界國家受眾的影響，特別是“一帶一路”沿線國家，讓中國話語體系聯(lián)通不同民族和文明，獲得國際社會最大認(rèn)同。

與會同志認(rèn)為，在策劃選題、選編稿件時(shí)要深入研究國外受眾的閱讀習(xí)慣和接受心理，努力尋找中外利益交匯點(diǎn)、話語共同點(diǎn)、情感共鳴點(diǎn)，使我們的話語既具有鮮明的中國特色、又具有開闊的國際視野；要堅(jiān)持宏觀格局、微觀敘事的原則，有針對性設(shè)置議題、擊中要害，創(chuàng)新話語表達(dá)方式，增強(qiáng)話語吸引力和影響力；要探索新的手段、路徑、內(nèi)容表達(dá)，特別是充分利用海外社交媒體，加強(qiáng)全媒產(chǎn)品供給，創(chuàng)新話語表達(dá)和傳播路徑；要注意在“西強(qiáng)我弱”的輿論場中運(yùn)用修辭手法，將所言之物符號化、具象化，并構(gòu)建于我有利的對華認(rèn)知體系。

（三）牢牢掌握輿論斗爭主動權(quán)

與會同志認(rèn)為，國際傳播要樹立“輿論順遷”概念，針對國際輿論場中的涉華熱門議題，順勢而為、內(nèi)引外牽，使國際輿論朝向符合我傳播目標(biāo)，助力展示于我有利國家形象的方向發(fā)展；要注意及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，一手抓內(nèi)容生產(chǎn)，一手抓產(chǎn)品落地，更好服務(wù)于黨和國家對外工作大局；要增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)斗爭藝術(shù)，發(fā)揮對外開放前沿重鎮(zhèn)在國際傳播、輿論斗爭中的作用。

五、做大做強(qiáng)主流輿論，發(fā)揮主力軍主渠道主陣地作用

（一）繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮新華社獨(dú)特優(yōu)勢

與會同志提出，要傳承紅色基因，不忘初心使命，切實(shí)履行“喉舌”“耳目”“智庫”職責(zé)，服務(wù)中央治國理政。要打造具有特色和國際影響力的國家高端智庫，搭建“縱橫交錯(cuò)”的智庫傳播網(wǎng)絡(luò)，建立和優(yōu)化智庫科研管理運(yùn)行機(jī)制，搭建智庫研究支撐體系，建立“小機(jī)構(gòu)、大網(wǎng)絡(luò)”研究隊(duì)伍體系。

（二）精心組織好建黨百年報(bào)道，提升輿論引領(lǐng)能力

與會同志建議，要寫出“共產(chǎn)黨世紀(jì)”的編年史；把歷史變成新聞，用新聞驗(yàn)證歷史；輝煌和著苦難寫；乘勢詮釋“中國共產(chǎn)黨為什么能”。與會同志提出，要借鑒1938年《新中華報(bào)》關(guān)于建黨周年紀(jì)念報(bào)道經(jīng)驗(yàn)：提高政治站位，強(qiáng)化核心報(bào)道；深入調(diào)研，運(yùn)用鮮活語言；豐富報(bào)道形式；關(guān)注青年群體。

與會同志認(rèn)為，建黨百年報(bào)道應(yīng)注意避免十個(gè)問題：重理論宣講輕解讀分析；報(bào)道范圍局限于策劃方案；重點(diǎn)報(bào)道邏輯散篇幅長；對外報(bào)道話語體系不對稱；融媒報(bào)道過于強(qiáng)調(diào)形式；報(bào)道存在同質(zhì)化現(xiàn)象；鎮(zhèn)版之作不少刷屏之作不足；對境外輿情倒灌應(yīng)對不及時(shí)；對意識形態(tài)輿情風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足；正面宣傳制造負(fù)面議題，等等。

（三）適應(yīng)融合發(fā)展新形勢，做好重大主題和戰(zhàn)役性報(bào)道

與會同志以貴州脫貧攻堅(jiān)報(bào)道、“2020珠峰高程測量”報(bào)道為例，提出要加強(qiáng)融合報(bào)道策劃、組織、采集和表達(dá)創(chuàng)新，注重“多景別呈現(xiàn)”；要有歷史景深感、空間交互感、鏡頭聚焦感和場景帶入感；要變革5G時(shí)代重大報(bào)道的組織策劃方式，開展技術(shù)創(chuàng)新，深入探索基于移動互聯(lián)網(wǎng)的傳播模式。

與會同志總結(jié)了首都輿論監(jiān)督報(bào)道、江蘇分社講好“江蘇故事”、黑龍江分社“三新”報(bào)道的經(jīng)驗(yàn)：開展建設(shè)性調(diào)查，聚焦社會問題持續(xù)發(fā)力；提升重大問題“吹哨”能力，提升報(bào)道“破圈力”，增強(qiáng)中國故事“講述”能力。

（四）注重頂層設(shè)計(jì)，推動體制機(jī)制創(chuàng)新

與會同志結(jié)合四川分社脫貧攻堅(jiān)等報(bào)道的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為要更好地應(yīng)對重大戰(zhàn)役性報(bào)道，應(yīng)強(qiáng)化“全社一盤棋”理念，形成全領(lǐng)域覆蓋、大兵團(tuán)作戰(zhàn)、全媒體融合的獨(dú)特優(yōu)勢；大力探索區(qū)域協(xié)作報(bào)道中心建設(shè)，等等。

與會同志總結(jié)說，半月談積極構(gòu)建全媒體時(shí)代的新型事業(yè)拓展平臺，努力打通“特色內(nèi)容+口碑傳播+轉(zhuǎn)化機(jī)制”的“三位一體”媒體運(yùn)營路徑。主流媒體紛紛布局抖音、快手等，新華社可以考慮組建“阿米巴模式”創(chuàng)業(yè)小組，構(gòu)建“新華MCN”模式，研發(fā)系列新華社文創(chuàng)產(chǎn)品，助力品牌IP傳播。