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    系統(tǒng)集成視角下省級(jí)廣播電視臺(tái)的媒體融合探究

    2020-11-17 07:12:44劉英魁
    中國(guó)記者 2020年1期
    關(guān)鍵詞:廣電廣播電視融合

    內(nèi)容提要 媒體融合是全面深化改革這一系統(tǒng)工程的組成部分,其自身也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。本文運(yùn)用馬克思主義系統(tǒng)論思想的有關(guān)原理,從系統(tǒng)的整體性、結(jié)構(gòu)性、層次性、開(kāi)放性四個(gè)維度出發(fā),結(jié)合當(dāng)前我國(guó)廣播電視媒體融合改革實(shí)踐,以省級(jí)廣電融媒體的功能屬性、發(fā)展趨勢(shì)、系統(tǒng)定位、要素整合、治理結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境為關(guān)鍵點(diǎn),對(duì)省級(jí)廣播電視臺(tái)媒體融合的頂層設(shè)計(jì)和改革路徑進(jìn)行深入探析。

    黨的十九屆四中全會(huì)公報(bào)提出,堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度,鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。[1]主流媒體作為黨的喉舌和重要宣傳思想輿論陣地,肩負(fù)著舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不可或缺的重要力量。省級(jí)廣播電視臺(tái)作為主流媒體的重要組成部分,要加快媒體融合步伐,通過(guò)打造新型主流媒體,做大做強(qiáng)主流輿論,廣泛凝聚人民精神力量,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。通過(guò)主體改革重塑,把自身打造成具有互聯(lián)網(wǎng)思維、基因、功能,集政治屬性、公共屬性、產(chǎn)業(yè)屬性于一身的新型主流區(qū)域性融媒主體。

    媒體融合作為推進(jìn)全面深化改革這一系統(tǒng)工程的組成部分,其自身也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,“僅僅依靠單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)層次的改革難以奏效,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃,增強(qiáng)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性?!盵2]本文擬運(yùn)用馬克思主義系統(tǒng)觀(guān)的觀(guān)點(diǎn)和方法,聚焦媒體融合這一主線(xiàn),從整體性、結(jié)構(gòu)性、層次性、開(kāi)放性四個(gè)維度探討省級(jí)廣播電視媒體融合的頂層設(shè)計(jì)及改革路徑。

    一、系統(tǒng)的整體性與省級(jí)廣電融媒體的發(fā)展趨勢(shì)

    系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴(lài)的若干部分(要素)組成的,具有確定功能的有機(jī)整體。系統(tǒng)論最基本的思想是整體性,整體效應(yīng)是系統(tǒng)論最重要的觀(guān)點(diǎn)。系統(tǒng)的整體功能并不等于它的各個(gè)組成部分功能的簡(jiǎn)單相加,而是“整體大于部分的總和”。[3]因此,省級(jí)廣播電視融媒體建設(shè),并不等于電視頻道、廣播頻率、網(wǎng)絡(luò)臺(tái)、客戶(hù)端、公眾號(hào)等多個(gè)媒體形態(tài)的簡(jiǎn)單相加,也不是內(nèi)容、技術(shù)、平臺(tái)、渠道、終端等各個(gè)業(yè)務(wù)板塊的簡(jiǎn)單物理組合,而是傳統(tǒng)廣播電視與新媒體實(shí)現(xiàn)全要素全業(yè)態(tài)的深度融合。

    當(dāng)前,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能技術(shù)正在媒體領(lǐng)域催生一場(chǎng)前所未有的變革,傳統(tǒng)廣播電視面臨著節(jié)目收視下滑、市場(chǎng)份額萎縮、廣告收入下降、受眾和用戶(hù)流失等困境。面對(duì)這場(chǎng)大變革,依托互聯(lián)網(wǎng)和智能技術(shù)快速有效推進(jìn)新舊媒體融合實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,成為傳統(tǒng)廣播電視臺(tái)的必然選擇。因此,未來(lái)廣播電視業(yè)態(tài)發(fā)展,構(gòu)建跨媒、跨屏的新傳播生態(tài)是大勢(shì)所趨。

    所謂跨媒,是廣播電視與其他媒體融合的全媒體業(yè)態(tài)。全媒體業(yè)態(tài)的構(gòu)建,不只局限于“廣電+新媒體”,而是各種新舊媒體形態(tài)的融合。從橫向上看,電視、電臺(tái)要充分利用紙媒的文字和圖片,紙媒也在做視頻和直播。從縱向上看,信息在向上匯集,同時(shí),上面信息也在向下延伸。全媒體業(yè)態(tài)的建立,關(guān)鍵要在媒體融合的進(jìn)程中真正構(gòu)建資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的全媒體傳播體系。近年來(lái),國(guó)內(nèi)部分省級(jí)媒體的實(shí)踐形成了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)整合了廣東廣播電視臺(tái)與南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)旗下優(yōu)質(zhì)的財(cái)經(jīng)媒體資源和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),大力發(fā)展媒體、數(shù)據(jù)、交易三大核心業(yè)務(wù),成為跨業(yè)態(tài)、跨行業(yè)的融媒體平臺(tái)聯(lián)合體。湖北臺(tái)融媒體新聞中心以省級(jí)融媒體平臺(tái)為依托,在整合臺(tái)內(nèi)新聞資源的同時(shí),也在推進(jìn)省市縣三級(jí)融媒體共融共通、信息共享。

    所謂跨屏,是廣播電視與智能技術(shù)融合的多終端生態(tài)。習(xí)近平總書(shū)記2019年1月25日在人民日?qǐng)?bào)社調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),探索將人工智能運(yùn)用在新聞采集、生產(chǎn)、分發(fā)、接收、反饋中,用主流價(jià)值導(dǎo)向駕馭“算法”,全面提高輿論引導(dǎo)能力。[4]隨著5G基礎(chǔ)設(shè)施的完備和5G技術(shù)的應(yīng)用普及,全社會(huì)將會(huì)進(jìn)入移動(dòng)與固定、室內(nèi)與室外、萬(wàn)物之間完全打通的萬(wàn)物互聯(lián)、萬(wàn)物皆媒、萬(wàn)物皆屏?xí)r代,廣播電視臺(tái)要努力成為智能跨屏生態(tài)下的內(nèi)容聚合平臺(tái),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和傳播人工智能技術(shù)應(yīng)用,形成大小屏場(chǎng)景切換、流量交互接續(xù),生產(chǎn)傳播“N電視+N手機(jī)”的交錯(cuò)性、多終端、廣覆蓋的傳播格局。

    二、系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性與省級(jí)廣電融媒體的要素優(yōu)化組合

    系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性體現(xiàn)為系統(tǒng)中諸要素之間的關(guān)系,包括各種要素的組合、配置方式和要素之間相互聯(lián)系、相互作用的方式。系統(tǒng)整體效應(yīng)的產(chǎn)生不但取決于系統(tǒng)內(nèi)諸要素的性質(zhì)與功能,還有賴(lài)于其具體構(gòu)成形式即結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,因此“必須重視對(duì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的研究,通過(guò)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使之合理化,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的功能化?!盵5]關(guān)于如何推動(dòng)媒體融合發(fā)展,習(xí)近平總書(shū)記也曾強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持一體化發(fā)展方向,加快從相加階段邁向相融階段,通過(guò)流程優(yōu)化、平臺(tái)再造,實(shí)現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合,實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、管理手段共融互通,催化融合質(zhì)變,放大一體效能,打造一批具有強(qiáng)大影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體?!盵6]

    因此,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的省級(jí)廣電融媒,一方面,要不斷優(yōu)化各個(gè)要素,使其快速適應(yīng)全媒體業(yè)態(tài)的發(fā)展要求。一方面,要在體制機(jī)制的創(chuàng)新方面著力,力求實(shí)現(xiàn)廣電融媒體的功能最優(yōu)化,不斷優(yōu)化傳統(tǒng)的廣播、電視業(yè)務(wù)與新媒體業(yè)務(wù)的結(jié)合方式、權(quán)重比例和融合度,提高采編播、人財(cái)物和內(nèi)容、平臺(tái)、渠道等各種要素資源的共享程度和綜合效能。

    (一)省級(jí)廣播電視融媒體的要素資源優(yōu)化

    在省級(jí)廣電融媒體日常運(yùn)行中,內(nèi)容產(chǎn)品、傳播渠道、技術(shù)架構(gòu)、人才隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收等各要素是相對(duì)獨(dú)立又緊密聯(lián)系的,要按照媒體融合的規(guī)律,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容、平臺(tái)、渠道、技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)的一體化。

    優(yōu)化內(nèi)容資源,提升廣電融媒體產(chǎn)品的生產(chǎn)力水平。在媒體融合改革的大背景下,優(yōu)質(zhì)內(nèi)容仍然是廣播電視融媒體以“不變”應(yīng)“萬(wàn)變”的制勝法寶。必須堅(jiān)守“內(nèi)容為王”,以豐富又有特色的內(nèi)容吸引用戶(hù)和留住用戶(hù)。以新聞?lì)惍a(chǎn)品為例,不論是傳統(tǒng)廣播電視節(jié)目,還是VR新聞、AR新聞、短視頻等新媒體產(chǎn)品的生產(chǎn),都需要改變單鏈條、封閉式的生產(chǎn)方式,實(shí)行以用戶(hù)為中心、以大數(shù)據(jù)為先導(dǎo)、結(jié)合相關(guān)技術(shù)的高效率、個(gè)性化、社會(huì)化生產(chǎn)。要以移動(dòng)采編系統(tǒng)、云稿庫(kù)為支撐,全面整合、集成和協(xié)調(diào)中央省市縣廣播、電視、新媒體新聞的信源、素材、制作,構(gòu)建適配的廣播電視新聞流水線(xiàn)和覆蓋廣泛、布點(diǎn)密集的視聽(tīng)信息采集網(wǎng)絡(luò),充分運(yùn)用中央廚房,不斷提高融媒體新聞的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化生產(chǎn)水平。

    再造傳播平臺(tái),提升廣播電視融媒體的組合傳播能力?!霸诨ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境下,主流媒體沒(méi)有自主可控的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),就解決不了聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)輿論的問(wèn)題”。[7]整合再造新型傳播平臺(tái),是新型主流媒體建設(shè)的重要抓手。堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先策略,調(diào)整節(jié)目播放平臺(tái)優(yōu)先級(jí),移動(dòng)端首發(fā)后再在傳統(tǒng)平臺(tái)發(fā)布。同時(shí)加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè),統(tǒng)籌頻道、頻率、網(wǎng)絡(luò)臺(tái)、客戶(hù)端、微博、微信公眾號(hào)等多種傳播平臺(tái)資源,實(shí)現(xiàn)多平臺(tái)、多渠道、多終端一體聯(lián)動(dòng)發(fā)布,實(shí)現(xiàn)流量轉(zhuǎn)換和流量變現(xiàn)的突破。

    重構(gòu)技術(shù)平臺(tái),為省級(jí)廣播電視融媒體提供新技術(shù)支撐。在新的傳播環(huán)境和輿論態(tài)勢(shì)下,要真正將“內(nèi)容”做成“王者”,必須將先進(jìn)技術(shù)嵌入內(nèi)容生產(chǎn)全過(guò)程。[8]因此,加大技術(shù)投入,搭建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,功能強(qiáng)大、自主安全、可管可控的融媒技術(shù)體系,這是當(dāng)前省級(jí)融媒體起步、發(fā)展的基礎(chǔ)條件,更是當(dāng)務(wù)之急。新的融媒體技術(shù)體系,不僅要能支持傳統(tǒng)頻道頻率、網(wǎng)絡(luò)臺(tái)、客戶(hù)端的組網(wǎng)和播控,又能適應(yīng)生產(chǎn)4K、高清等傳統(tǒng)媒體產(chǎn)品的播出要求和低碼流內(nèi)容在移動(dòng)端播出的視音頻產(chǎn)品要求,還要具備媒資、存儲(chǔ)、計(jì)算、工具等應(yīng)用功能,真正形成“一次采集、多元生成、多端傳播、可控可管”的全媒體技術(shù)支撐體系。此外,還需積極開(kāi)展5G環(huán)境下的視頻應(yīng)用和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),大力拓展超高清視頻產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景應(yīng)用需求的空間。

    打造全媒體隊(duì)伍,為省級(jí)廣播電視融媒體發(fā)展提供人才保障。歸根結(jié)底,人才是實(shí)現(xiàn)媒體融合的關(guān)鍵。省級(jí)廣電媒體要向走在改革前列的中央媒體看齊,不斷解放思想,改變“故步自封”的事業(yè)心態(tài),對(duì)接各種人才通道,加強(qiáng)與新聞、傳媒類(lèi)高校的交流合作,設(shè)立人才專(zhuān)項(xiàng)資金,培養(yǎng)引進(jìn)融媒體技術(shù)運(yùn)營(yíng)、短視頻內(nèi)容創(chuàng)意生產(chǎn)、人工智能應(yīng)用、圖文包裝制作等各種專(zhuān)業(yè)人才。按照政治化、專(zhuān)業(yè)化、年輕化標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,培養(yǎng)一批“提筆能寫(xiě)、對(duì)筒能講、舉機(jī)能拍”的全媒體人才隊(duì)伍。借助各類(lèi)重大活動(dòng)、重大宣傳任務(wù),在實(shí)戰(zhàn)中練兵,錘煉團(tuán)隊(duì)協(xié)作,提升專(zhuān)業(yè)技能,練就看家本領(lǐng),不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力。

    探索盈利模式,提升省級(jí)廣播電視融媒體的自我生存發(fā)展能力。當(dāng)前廣播電視尤其是省級(jí)廣電融媒體所面臨的最大問(wèn)題之一是缺乏盈利能力,廣告收入整體下滑。省級(jí)廣播電視融媒體要緊緊立足于平臺(tái)品牌的公信力、內(nèi)容生產(chǎn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力等優(yōu)勢(shì),借助融合傳播帶來(lái)的廣泛影響力,重構(gòu)融媒業(yè)務(wù)價(jià)值鏈和立體多元化盈利空間。以山西衛(wèi)視一檔美食節(jié)目《面對(duì)面》為例,我們通過(guò)電視比拼,選出10位大師做各種面食,把湯料標(biāo)準(zhǔn)化,面品固定10種做法,且采用冷鏈運(yùn)輸。在市區(qū)或景區(qū)建立若干加盟店,湯料、面品統(tǒng)一配送。用戶(hù)選幾號(hào)湯料、幾號(hào)面食,掃碼支付,很快加工就能售賣(mài)。其中電視比拼活動(dòng)可以做成節(jié)目在傳統(tǒng)媒體欄目中播出,精美面食做法做成短視頻在新媒體平臺(tái)傳播,節(jié)目線(xiàn)下垂直開(kāi)發(fā)形成加盟店模式,也可以服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)。加盟店在傳統(tǒng)媒體和新媒體上集中宣傳,推廣面文化,服務(wù)旅游。有了一定規(guī)模還可以嫁接資本市場(chǎng),這就是一個(gè)盈利模式的創(chuàng)新方式。

    (二)省級(jí)廣播電視融媒體的體制機(jī)制創(chuàng)新

    體制機(jī)制是促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部各要素合理排列、有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮系統(tǒng)整體性功能的重要紐帶和保障。體制的科學(xué)合理性是系統(tǒng)整體作用發(fā)揮的基礎(chǔ),機(jī)制的協(xié)同高效性是“整體大于部分之和”的保障。因此,省級(jí)廣播電視臺(tái)需要在體制機(jī)制方面探索創(chuàng)新,不斷適應(yīng)媒體融合發(fā)展的需要。

    融媒系統(tǒng)層級(jí)管理扁平化。新的省級(jí)廣電融媒系統(tǒng)是一個(gè)凝聚各種新舊業(yè)態(tài)、層次結(jié)構(gòu)多元、各種利益關(guān)系復(fù)雜糾結(jié)的聯(lián)合體,在組織形式上必須遵從傳媒運(yùn)營(yíng)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律,建立一套適配的制度體系。主要包括三個(gè)層次:一是融媒體系架構(gòu)市場(chǎng)化。一種方式是一體化市場(chǎng)運(yùn)行。目前,我國(guó)有14個(gè)省級(jí)臺(tái)實(shí)現(xiàn)了廣播電視臺(tái)與臺(tái)屬、臺(tái)控、臺(tái)管傳媒集團(tuán)一體化運(yùn)作,將廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體的所有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源納入集團(tuán)公司。一種方式是將新媒體平臺(tái)和資源資產(chǎn)單獨(dú)考慮,組建一個(gè)新的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)主體。中央廣播電視總臺(tái)就專(zhuān)門(mén)成立了央視頻融媒體發(fā)展有限公司進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。二是中層管理系統(tǒng)中心化。按照“催化融合質(zhì)變,放大一體效能”的要求,改變“臺(tái)——頻道頻率——節(jié)目欄目”三級(jí)管理運(yùn)營(yíng)模式,對(duì)原有的頻道頻率業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行優(yōu)化重組,對(duì)一些功能定位相近、專(zhuān)業(yè)化不強(qiáng)的頻道、頻率、網(wǎng)絡(luò)、新媒體平臺(tái)“合并同類(lèi)項(xiàng)”,實(shí)行“大中心制”。例如,山東、安徽、深圳等省市臺(tái)便以?xún)?nèi)容分類(lèi)橫向打通組織架構(gòu),組建大節(jié)目中心,負(fù)責(zé)采制播出該類(lèi)別節(jié)目及相關(guān)新媒體產(chǎn)品,運(yùn)作相關(guān)頻率頻道及新媒體。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元實(shí)體化。實(shí)行工作室制,既生產(chǎn)傳統(tǒng)廣播電視節(jié)目、長(zhǎng)視頻,也生產(chǎn)適合網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)端傳播的動(dòng)新聞、VR新聞、AR新聞、短視頻等產(chǎn)品,同時(shí)賦予更多內(nèi)容生產(chǎn)權(quán)和可經(jīng)營(yíng)權(quán),相對(duì)獨(dú)立核算,調(diào)動(dòng)員工積極性,提高生產(chǎn)能力。如:廣東臺(tái)的“黎婉儀財(cái)富管理工作室”單獨(dú)注冊(cè)成立公司,實(shí)行員工共同參股,有效激發(fā)了全員積極性。

    融媒系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理協(xié)同化。廣電融媒體系統(tǒng)內(nèi)部要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和整體利益最大化,必須實(shí)行運(yùn)營(yíng)管理協(xié)同化的辦法,才能統(tǒng)籌管理和有效協(xié)同管理層、生產(chǎn)層、播出層、技術(shù)層等之間的關(guān)系。一是建立協(xié)同機(jī)制,提升內(nèi)部資源配置和綜合利用效率。強(qiáng)化融媒體生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的導(dǎo)向統(tǒng)一管理制度,建立統(tǒng)一調(diào)動(dòng)指揮體系,建立高效協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好廣電融媒系統(tǒng)內(nèi)部基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)和增值性業(yè)務(wù)開(kāi)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好頻道、頻率、網(wǎng)絡(luò)臺(tái)、PC端、移動(dòng)端的關(guān)系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好移動(dòng)端矩陣中的網(wǎng)、微、端的“優(yōu)先級(jí)座次”關(guān)系。二是完善激勵(lì)機(jī)制,激活全員積極性和創(chuàng)造力。按照融媒體的要求,改革勞動(dòng)人事制度,打破人員身份界限,實(shí)行崗位管理,改革薪酬分配制度,建立科學(xué)合理的融媒體績(jī)效目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系,調(diào)動(dòng)全員積極性,做到事業(yè)留人、待遇留人。三是健全管理制度,提升管理效能和工作效率。樹(shù)立以受眾和用戶(hù)為中心的現(xiàn)代化管理觀(guān)念,從資產(chǎn)資源、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)流程、投入產(chǎn)出、勞動(dòng)人事、資金成本、考核獎(jiǎng)懲等各方面建立一套縱向到底、橫向到邊的現(xiàn)代化管理制度體系。全面實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,明確各個(gè)主體的權(quán)責(zé)利關(guān)系,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任體系。

    三、系統(tǒng)的層次性與省級(jí)廣電融媒體的坐標(biāo)

    系統(tǒng)的層次性原則要求必須注重對(duì)系統(tǒng)不同層次的特有屬性和特殊規(guī)律進(jìn)行研究,通過(guò)對(duì)系統(tǒng)各個(gè)層次上質(zhì)的差異性研究,揭示系統(tǒng)不同層次上的特有屬性和特有規(guī)律。[9]習(xí)近平總書(shū)記指出,要統(tǒng)籌處理好傳統(tǒng)媒體和新興媒體、中央媒體和地方媒體、主流媒體和商業(yè)平臺(tái)、大眾化媒體和專(zhuān)業(yè)性媒體的關(guān)系,形成資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的全媒體傳播體系。[10]因此,要把握好省級(jí)廣電融媒體在整個(gè)廣電系統(tǒng)的定位,還需處理好其與各級(jí)廣電媒體之間的關(guān)系。

    (一)省級(jí)臺(tái)在廣播電視融媒系統(tǒng)中的定位

    根據(jù)行政區(qū)劃設(shè)置廣播電視機(jī)構(gòu)是我國(guó)獨(dú)有的傳媒現(xiàn)象,省級(jí)廣播電視臺(tái)在整個(gè)廣播電視系統(tǒng)內(nèi)部處于中上部極其重要的地位。隨著三網(wǎng)融合和媒體融合戰(zhàn)略的深入推進(jìn),省級(jí)臺(tái)的樞紐作用日益凸顯。2019年1月15日,國(guó)家廣電總局受中宣部委托組織編制的《縣級(jí)融媒體中心省級(jí)技術(shù)平臺(tái)規(guī)范要求》發(fā)布實(shí)施,明確要求省級(jí)技術(shù)平臺(tái)應(yīng)為縣級(jí)融媒體中心開(kāi)展媒體、黨建、政務(wù)、公共等各類(lèi)業(yè)務(wù)提供支撐,很多省級(jí)云平臺(tái)建設(shè)由省級(jí)廣播電視臺(tái)控股,也有一些省級(jí)臺(tái)作為負(fù)責(zé)籌建的主體。同時(shí),國(guó)家廣電總局在發(fā)展IPTV、新媒體內(nèi)容監(jiān)管等方面將省級(jí)廣播電視臺(tái)作為內(nèi)容集成播控的二級(jí)主體等。這些利好政策賦予省級(jí)臺(tái)主導(dǎo)省域內(nèi)媒體資源整合的新使命。就影響力和傳播力而言,目前我國(guó)只有少數(shù)幾個(gè)一線(xiàn)省級(jí)臺(tái)具有全國(guó)范圍的影響力,而絕大多數(shù)省級(jí)臺(tái)的影響力都是區(qū)域性的。雖然互聯(lián)網(wǎng)沒(méi)有區(qū)域概念,但因省級(jí)臺(tái)在屬地特征、資源稟賦、要素條件上的差異性,更多地還是以服務(wù)本省為主。因此,省級(jí)廣電融媒體必須堅(jiān)持服務(wù)本省為主、兼顧輻射全國(guó)的定位,在媒體深度融合的進(jìn)程中,逐漸完成由傳統(tǒng)廣播電視臺(tái)向具有省域特色的開(kāi)放性新型區(qū)域性主流媒體轉(zhuǎn)型。

    (二)處理好省級(jí)廣電與其他各級(jí)廣電之間的關(guān)系

    近年來(lái),中央廣播電視總臺(tái)憑借平臺(tái)、資金、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),在4K+VR+AR應(yīng)用、中央廚房、融媒體中心平臺(tái)等建設(shè)方面走在前列,媒體融合取得了顯著效果,更好更廣泛地滿(mǎn)足了全國(guó)各地用戶(hù)的普遍需求。但中央廣播電視總臺(tái)在為不同地區(qū)、不同民族提供具有濃郁地方特色、差異化的內(nèi)容方面很難兼顧。特別是融媒體時(shí)代,打造廣電融媒系統(tǒng)更離不開(kāi)地方廣電媒體海量的內(nèi)容、受眾資源支撐。因此,省級(jí)臺(tái)必須發(fā)揮好上接中央臺(tái)、下聯(lián)市縣臺(tái)的樞紐作用,本著資源整合、集約發(fā)展、互惠互利的原則,與中央級(jí)和市縣級(jí)融媒體充分對(duì)接、共融共通。從職責(zé)上看,省級(jí)臺(tái)要自覺(jué)承擔(dān)起引領(lǐng)和帶動(dòng)全省融媒系統(tǒng)建設(shè)的使命責(zé)任,充分發(fā)揮省級(jí)廣電融媒系統(tǒng)的龍頭和主平臺(tái)作用,構(gòu)建全省融媒體新業(yè)態(tài)、全媒體傳播和各種媒介消費(fèi)場(chǎng)景全覆蓋的新體系;從功能上看,以省為單元整合省市縣臺(tái)內(nèi)容、平臺(tái)、渠道等資源,加強(qiáng)省級(jí)融媒系統(tǒng)與各子系統(tǒng)各種業(yè)務(wù)資源的共享性、互補(bǔ)性,形成整合傳播的乘數(shù)效應(yīng);從技術(shù)上看,根據(jù)中宣部發(fā)布的《縣級(jí)融媒體中心省級(jí)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,充分發(fā)揮省級(jí)平臺(tái)的儲(chǔ)存、傳輸、集成、內(nèi)容、分發(fā)、工具等優(yōu)勢(shì),為省級(jí)廣播電視臺(tái)媒體融合以及縣級(jí)融媒體中心建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

    四、系統(tǒng)的開(kāi)放性與省級(jí)廣電融媒體的外部環(huán)境

    事物之間發(fā)生著普遍聯(lián)系,這決定了任何系統(tǒng)都不可能是封閉運(yùn)行的組織,而具有開(kāi)放性,系統(tǒng)具有不斷地與外界環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息交換的性質(zhì)和功能,系統(tǒng)向環(huán)境開(kāi)放是系統(tǒng)得以向上發(fā)展的前提,也是系統(tǒng)得以穩(wěn)定存在的條件。系統(tǒng)主體通過(guò)與環(huán)境互動(dòng)能夠不斷吸收外部環(huán)境中的有利因素,進(jìn)而促進(jìn)系統(tǒng)本身的完善。[11]與省級(jí)廣電融媒系統(tǒng)密切相關(guān)的外部環(huán)境主要有政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境以及外圍層媒介環(huán)境等方面,必須處理好以下“三個(gè)關(guān)系”,將優(yōu)化外部環(huán)境的舉措轉(zhuǎn)化為促進(jìn)省級(jí)廣電融媒系統(tǒng)完善的新動(dòng)能。

    (一)處理好與政策環(huán)境的關(guān)系

    習(xí)近平總書(shū)記指出,各級(jí)黨委和政府要從政策、資金、人才等方面加大對(duì)媒體融合發(fā)展的支持力度。[12]這些年來(lái),中央和各省關(guān)于媒體融合的一系列支持政策,一直是各級(jí)廣電媒體融合的主要驅(qū)動(dòng)。許多省的各級(jí)云平臺(tái)、中央廚房的物理空間、技術(shù)平臺(tái)、軟硬件設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)都是財(cái)政給予或部分補(bǔ)貼的,而且建成后的“保護(hù)期”也是財(cái)政保障基本的運(yùn)營(yíng)成本。各級(jí)宣傳管理部門(mén)也在大力推進(jìn)改革創(chuàng)新管理機(jī)制,配套落實(shí)政策措施,推動(dòng)媒體融合朝著正確方向發(fā)展。上海市給予澎湃的扶持三年超過(guò)3億元,澎湃新聞的經(jīng)營(yíng)能力得到了不斷地提升。南方日?qǐng)?bào)2014年獲得財(cái)政支持5000萬(wàn)元,近幾年每年都是1億元。[13]當(dāng)然,媒體也不能產(chǎn)生嚴(yán)重的心理依賴(lài),要用好各級(jí)黨委政府給予的政策資金扶持,在提升媒體融合水平的同時(shí),不斷開(kāi)發(fā)和強(qiáng)化造血功能,提高自身經(jīng)營(yíng)能力。

    (二)處理好與市場(chǎng)環(huán)境的關(guān)系

    在媒體融合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)下,營(yíng)造一個(gè)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)省級(jí)廣電融媒體顯得尤為重要。因此,加快健全完善法律法規(guī)體系,特別是完善融媒內(nèi)容監(jiān)管體系,建立完善的傳媒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和公平、公正的游戲規(guī)則,規(guī)范各級(jí)融媒主體的競(jìng)爭(zhēng)行為,為廣電融媒體發(fā)展?fàn)I造出統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。加快破除行政區(qū)域、行業(yè)壁壘、部門(mén)利益壁壘,建立與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化產(chǎn)業(yè)接軌的全要素市場(chǎng)體系,建立優(yōu)勝劣汰的退出機(jī)制,讓運(yùn)營(yíng)不得力、嚴(yán)重違規(guī)的傳播平臺(tái)出局。

    (三)處理好與商業(yè)平臺(tái)的關(guān)系

    隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速迭代,個(gè)別網(wǎng)絡(luò)商業(yè)平臺(tái)憑借其雄厚的技術(shù)、資金、運(yùn)營(yíng)實(shí)力在移動(dòng)信息傳播領(lǐng)域強(qiáng)勢(shì)崛起,其用戶(hù)覆蓋面、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、影響力等方面已超越了廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,成為信息傳媒市場(chǎng)上一股不容忽視的力量,同時(shí)也構(gòu)成了廣電融媒系統(tǒng)的“外圍層”。未來(lái)省級(jí)廣電融媒體發(fā)展應(yīng)本著與網(wǎng)絡(luò)商用平臺(tái)協(xié)同發(fā)展、互促互補(bǔ)的原則,充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì),為構(gòu)建全媒體傳播體系貢獻(xiàn)各自的力量。具體說(shuō),就是要處理好“造船”和“借船”的關(guān)系,即:一方面,省級(jí)廣電融媒體要有自主可管可控的移動(dòng)傳播平臺(tái);另一方面,要借助于網(wǎng)絡(luò)商用平臺(tái),采取入駐、聯(lián)動(dòng)、合作等多種方式,充分運(yùn)用微博、微信、客戶(hù)端等社交類(lèi)、平臺(tái)類(lèi)新媒體傳播業(yè)態(tài)及載體,充分發(fā)揮新媒體在文本親近性、傳播渠道、時(shí)效和速度、移動(dòng)傳播技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),傳播弘揚(yáng)主旋律、倡導(dǎo)正能量的優(yōu)秀視聽(tīng)內(nèi)容,并針對(duì)受眾的多元需求,進(jìn)行全方位、多層次、融合型的垂直類(lèi)內(nèi)容生產(chǎn)和傳播,延伸省級(jí)廣電融媒系統(tǒng)的平臺(tái)、渠道,不斷擴(kuò)大其傳播力和影響力。

    【注釋】

    [1]《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議文件匯編》,人民出版社2019年版。

    [2]《習(xí)近平:推動(dòng)全黨學(xué)習(xí)和掌握歷史唯物主義更好認(rèn)識(shí)規(guī)律更加能動(dòng)地推進(jìn)工作》,《人民日?qǐng)?bào)》2013年12月5日01版。

    [3][5][9][11]中共中央宣傳部理論局:《馬克思主義哲學(xué)十講》,黨建讀物出版社、學(xué)習(xí)出版社2014年版。

    [4][10][12]習(xí)近平:《加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展構(gòu)建全媒體傳播格局》,《求是》2019年第6期。

    [6]習(xí)近平:《加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展構(gòu)建全媒體傳播格局》,《求是》2019年第6期。

    [7]宋建武:《沒(méi)有自主可控的平臺(tái),就沒(méi)有主流媒體的一切》,《青年記者》2019年第4期。

    [8]新華通訊社課題組:《習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷胍摗?,新華出版社2017年版。

    [13]梅寧華、支庭榮:《中國(guó)媒體融合發(fā)展報(bào)告(2019)》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2019年版。

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