新時代 新準(zhǔn)則 新要求 新境界
——對新修訂《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》的解讀

□ 鄭保衛(wèi) 趙新寧

內(nèi)容提要 本文通過對2019年新修訂的《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》與2009年版準(zhǔn)則的對比，分析新準(zhǔn)則的產(chǎn)生背景、創(chuàng)新精神、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和時代特征，說明新準(zhǔn)則彰顯了新時代的新要求和新境界。

2019年12月15日，中華全國新聞工作者協(xié)會（下文簡稱中國記協(xié)）第九屆全國理事會第五次常務(wù)理事會審議通過了《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》（下文簡稱新《準(zhǔn)則》）向全社會公布，這是該《準(zhǔn)則》于1991年中國記協(xié)第四屆理事會一次會議通過，后歷經(jīng)1994年4月、1997年1月、2009年11月三次修訂后的第四次修訂。新《準(zhǔn)則》較第三次修訂，由7條28款增加到7條31款，內(nèi)容更加豐富、具體、細(xì)化。

《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》自頒布以來，在提升新聞工作者職業(yè)素養(yǎng)、促進(jìn)新聞事業(yè)發(fā)展進(jìn)步、加強(qiáng)新聞工作隊伍建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用。本次修訂，立足新時代我國新聞工作面臨的新形勢，突出指導(dǎo)性，強(qiáng)調(diào)實踐性，凸顯了新準(zhǔn)則的新境界。

一、新《準(zhǔn)則》修訂的時代背景

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，是新《準(zhǔn)則》修訂最重要的時代背景。而緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神這一主線，使我國新聞工作更好地服務(wù)于黨和國家未來五年發(fā)展的新戰(zhàn)略、新方針、新政策，是新《準(zhǔn)則》修訂的最鮮明時代特征。此次《準(zhǔn)則》的修訂，背景主要有以下三方面。

（一）新聞工作面臨新形勢

當(dāng)前，移動互聯(lián)網(wǎng)已成為信息傳播的主渠道和輿論斗爭的主戰(zhàn)場，新興媒體技術(shù)快速更新迭代，新聞生產(chǎn)過程被重構(gòu)，信息傳播方式發(fā)生巨大變化，移動終端和社交媒體日益成為信息傳播的重要陣地，媒體改革創(chuàng)新的步伐不斷加快，新聞事業(yè)面臨新機(jī)遇，也受到新挑戰(zhàn)。

推動媒體融合向縱深發(fā)展是當(dāng)前和未來一段時間我國媒體改革發(fā)展的主題，傳統(tǒng)媒體與新興媒體要在內(nèi)容、平臺、渠道、技術(shù)、管理等方面實現(xiàn)一體化發(fā)展，要著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、競爭力強(qiáng)的新型主流媒體和新型媒體集團(tuán)，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，這是黨和國家賦予新聞媒體的重要任務(wù)。當(dāng)下，人工智能已經(jīng)滲透到新聞生產(chǎn)、分發(fā)、反饋的各個環(huán)節(jié)，智能平臺正在成為媒體創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施?！翱梢暬背蔀樾畔鞑サ闹饕绞?，很多媒體把視頻置于重要戰(zhàn)略地位，集中力量發(fā)展視頻業(yè)務(wù)，以提高全媒體可視化產(chǎn)品生產(chǎn)能力。與此同時，優(yōu)質(zhì)內(nèi)容依然是媒體的稀缺品，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)需要體現(xiàn)靈思創(chuàng)意和工匠精神[1]，傾心竭力打造融媒體精品，使內(nèi)容優(yōu)勢和傳播形式相得益彰，已成為各家媒體的共同追求。

在這一背景下，2009年制訂的準(zhǔn)則已難以發(fā)揮綱領(lǐng)性指導(dǎo)優(yōu)勢。當(dāng)前，新聞工作者要轉(zhuǎn)變工作模式，掌握互聯(lián)網(wǎng)思維，用活新型媒體，提升綜合素質(zhì)能力，更好地適應(yīng)分眾化、差異化、移動化的傳播趨勢，打造開放、包容、立體、多元的新聞傳播輿論場，亟須對2009年的準(zhǔn)則做出修訂，使其對新聞工作者的規(guī)范和要求更加適應(yīng)當(dāng)前新聞工作面臨的形勢。

（二）新聞隊伍發(fā)生新變化

近年來，隨著新媒體的興盛與發(fā)展，我國新聞隊伍發(fā)生了許多新變化。從組成結(jié)構(gòu)看，出現(xiàn)了三個明顯階段，即2000年前后，傳統(tǒng)媒體一些新聞業(yè)務(wù)過硬且具有知名度的媒體人加入到門戶網(wǎng)站；2007年前后，一些具備靈活商業(yè)頭腦的媒體從業(yè)者加入到廣告公關(guān)及品牌業(yè)務(wù)中；2013年前后，以“央視名嘴”為代表的媒體人開始走向新媒體和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，新聞隊伍結(jié)構(gòu)正在發(fā)生第四次變化，即一些具有豐富媒體從業(yè)經(jīng)驗的新聞工作者開始開拓自媒體領(lǐng)域，傳統(tǒng)媒體和新媒體新聞從業(yè)者的身份界限變得模糊。這種表面看起來的媒體人的“離職潮”，其實是新聞隊伍“轉(zhuǎn)型升級”的一種表現(xiàn)。

新聞隊伍發(fā)生新變化，從能力要求來說，表現(xiàn)出對全媒型和專家型新聞人才的迫切需求。新聞隊伍不斷擴(kuò)大，新聞記者類型增多，網(wǎng)站記者人數(shù)持續(xù)增加。公眾的網(wǎng)絡(luò)視野持續(xù)拓寬，社會化傳播者大量涌現(xiàn)，媒體傳播技能的“去專業(yè)化”和新聞發(fā)布渠道的“去中心化”趨勢，催生了商業(yè)化自媒體人、視頻平臺投稿用戶，以及政務(wù)微博微信編輯等。這種新變化從專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)規(guī)范方面，對新聞工作者提出了更高要求。

（三）國際傳播提出新要求

信息傳播的全球化使擴(kuò)大對外新聞交流與信息交往成為大勢所趨，特別是隨著習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”理念在世界范圍內(nèi)日益深入人心。媒體融合帶來媒體外交主體的多元化，我國與其他國家的新聞交流和信息交往比以往任何時候都更加迫切和重要。這就要求我們大力推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，打造融通中外的對外話語體系，積極傳播中國理念、中國智慧、中國方案，向世界展示真實、立體、全面的中國。[2]

事實說明，當(dāng)前世界傳媒領(lǐng)域“西強(qiáng)我弱”的競爭態(tài)勢依然沒有從根本上改變。我國新聞媒體的國際傳播能力還不夠強(qiáng)，聲音總體偏小偏弱，我國在世界上的形象很大程度上仍是“他塑”而非“自塑”。因此，我們要清醒地看到這一客觀現(xiàn)實，高度重視傳播手段的建設(shè)與創(chuàng)新，大力加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，增強(qiáng)我國國際話語權(quán)，努力講好中國故事，傳播好中國聲音。中國記協(xié)既要為國外媒體了解中國、報道中國和加強(qiáng)同中國媒體的交流與合作提供更加便利的條件，也要為我國媒體了解世界、報道世界和加強(qiáng)同世界各國媒體的交流與合作創(chuàng)造更好的條件。[3]

二、新《準(zhǔn)則》體現(xiàn)的創(chuàng)新精神

2017年11月8日，習(xí)近平總書記在致中國記協(xié)成立80周年的賀信中提出：在新時代，希望中國記協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢記黨的新聞輿論工作職責(zé)使命，深化改革，開拓創(chuàng)新，保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，更好把廣大新聞工作者凝聚起來，真正建設(shè)成為“記者之家”。[4]此次新《準(zhǔn)則》的修訂，體現(xiàn)了習(xí)近平一系列新時代新理念對新聞工作的指導(dǎo)。

（一）用新時代理念指導(dǎo)新聞工作

新《準(zhǔn)則》緊緊圍繞習(xí)近平總書記的最新指示要求和黨中央的重大決策部署，對2009年準(zhǔn)則作了創(chuàng)新性修訂。新《準(zhǔn)則》的指導(dǎo)思想，增加了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是有關(guān)新聞輿論工作論述的許多新思想新觀點(diǎn)新論斷，如增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，牢記黨的新聞輿論工作職責(zé)使命，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的新聞輿論工作優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、新聞志向、工作取向，不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，積極傳播社會主義核心價值觀，自覺遵守國家法律法規(guī)，恪守新聞職業(yè)道德，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，做政治堅定、引領(lǐng)時代、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民信賴的新聞工作者等內(nèi)容。

新《準(zhǔn)則》修訂以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本指導(dǎo)思想，既突出了新聞輿論工作在意識形態(tài)領(lǐng)域的極端重要性，強(qiáng)調(diào)要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，積極宣傳黨的重大決策部署，又體現(xiàn)了從新聞工作須從實際出發(fā)，充分吸納黨的十八大以來新聞工作的新經(jīng)驗，使新聞工作者增強(qiáng)“四力”的要求能夠落到實處。

（二）用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新新聞工作

習(xí)近平總書記關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的論述，涉及發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、保障網(wǎng)絡(luò)安全、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、重視融合發(fā)展和加強(qiáng)國際合作等一系列內(nèi)容。

新《準(zhǔn)則》的修訂明確貫穿了互聯(lián)網(wǎng)思維，第三條增加了第5款，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下“一個標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子，一條底線”，統(tǒng)一導(dǎo)向要求、管理要求。第五條堅持改進(jìn)創(chuàng)新，提出要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)等。第五條第2款，提出要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，順應(yīng)全媒體發(fā)展要求，積極探索網(wǎng)絡(luò)信息生產(chǎn)和傳播的特點(diǎn)規(guī)律，深刻把握傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的趨勢，善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用，不斷提高網(wǎng)上正面宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)水平。這一系列新提法，將促使互聯(lián)網(wǎng)思維在新聞工作實踐中得到具體落實，把新聞工作線上與線下結(jié)合起來，主動推送與互動傳播結(jié)合起來，切實提高網(wǎng)絡(luò)傳播的參與度和吸引力，創(chuàng)新新聞工作新局面。

（三）用媒體融合發(fā)展推動新聞工作

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把新聞輿論工作擺在重要位置，著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，深刻分析全媒體時代的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，科學(xué)把握媒體融合發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律，作出了加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平指出，媒體融合發(fā)展是一篇大文章，面對全球一張網(wǎng)，需要全國一盤棋。[5]從目前情況看，我國媒體融合發(fā)展形勢良好，但整體優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來。

新《準(zhǔn)則》第五條第1款，增加“適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢，不斷提高傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力”的要求，第3款是全新內(nèi)容，將原來“善于利用新載體、新技術(shù)收集信息、發(fā)布新聞，提高時效性，擴(kuò)大覆蓋面?！毙抻啚椤氨３炙季S的敏銳性和開放度，認(rèn)識新事物、把握新規(guī)律，敢于打破思維定勢和路徑依賴，認(rèn)真研究傳播藝術(shù)，采用受眾聽得懂、易接受的方式，增強(qiáng)新聞報道的親和力、吸引力、感染力，采寫更多有思想、有溫度、有品質(zhì)的精品佳作?！?/p>

新《準(zhǔn)則》對新聞工作改進(jìn)創(chuàng)新的一系列新要求，是建立在遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，要求新聞工作者用好用活新媒體，轉(zhuǎn)變思維慣性，創(chuàng)新傳播方式，增強(qiáng)新聞作品的品質(zhì)，從而推進(jìn)媒體融合發(fā)展進(jìn)程，使新聞工作從“改革”到“改進(jìn)”，邁上一個新臺階。

三、新《準(zhǔn)則》貫穿的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

新《準(zhǔn)則》的修訂，強(qiáng)調(diào)了堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)、堅持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅持黨性和人民性相統(tǒng)一等一系列新聞工作重要原則，這也是新聞工作者必須肩負(fù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（一）堅持黨對新聞輿論工作領(lǐng)導(dǎo)

2016年2月19日，習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上發(fā)表了重要講話（以下簡稱“2·19”講話）。他強(qiáng)調(diào)，“黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事。做好黨的新聞輿論工作，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)”。習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)，黨的新聞輿論工作堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)。這一重要論述，對新形勢下做好黨的新聞輿論工作具有重要指導(dǎo)意義。

新《準(zhǔn)則》進(jìn)一步明確了我國新聞事業(yè)的性質(zhì)定位，指出我國新聞事業(yè)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨要加強(qiáng)對中國新聞事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，要堅持“黨媒姓黨”，堅持黨性原則。

新《準(zhǔn)則》第一條，將原來的“把堅持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來，把堅持正面宣傳為主與加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來”，修訂為“把堅持正確輿論導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來，把堅持正面宣傳為主與正確開展輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來”。這一變化突出并強(qiáng)調(diào)了堅持“正確輿論導(dǎo)向”的重要地位。新《準(zhǔn)則》第二條堅持正確輿論導(dǎo)向，將原來的“唱響主旋律”修訂為“弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量”。關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督，增加了習(xí)近平提出的“激濁揚(yáng)清、針砭時弊，發(fā)表批評性報道要事實準(zhǔn)確、分析客觀”的內(nèi)容，并將“準(zhǔn)確監(jiān)督，科學(xué)監(jiān)督”，調(diào)整為“科學(xué)監(jiān)督，準(zhǔn)確監(jiān)督”。其要義在于，當(dāng)前我國新聞輿論工作已經(jīng)取得了一定成效，在新形勢下，推動新聞輿論戰(zhàn)線適應(yīng)形勢發(fā)展需要積極改革創(chuàng)新，全面提高工作能力和水平，并努力提高新聞輿論工作的科學(xué)性。

（二）堅持全心全意為人民服務(wù)宗旨

全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上強(qiáng)調(diào)，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。因此，我們的宣傳思想和新聞輿論工作要努力把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來，始終堅持全心全意為人民服務(wù)宗旨。

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新《準(zhǔn)則》第一條全心全意為人民服務(wù)，第2款增加了“堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量，滿足人民精神需求”，第3款增加了“保持人民情懷，及時回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期待，暢通人民群眾表達(dá)意見的渠道”。第二條第2款對人民群眾的精神需求，從十年前的“塑造美好心靈”，到現(xiàn)在的“滋養(yǎng)美好心靈”。這些用詞的變化，反映了對“人民日益增長的美好生活需求”的深刻認(rèn)識和理解，堅持了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)了新《準(zhǔn)則》與時俱進(jìn)的特征與品質(zhì)。

（三）堅持黨性人民性相統(tǒng)一原則

認(rèn)識黨性和人民性的關(guān)系，是我國新聞宣傳工作中一個重大的理論與實踐問題，堅持黨性人民性相統(tǒng)一原則，是黨和國家對我國新聞工作的明確要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“黨性和人民性從來都是一致的，統(tǒng)一的”。他在“2·19”講話中明確提出，要“堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動，及時把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗和面臨的實際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量”。這是他對黨性和人民性關(guān)系問題的新理解、新認(rèn)識和新表述，是對馬克思主義新聞觀的新發(fā)展，是新形勢下做好新聞工作的重要指南?！耙匀嗣駷橹行牡墓ぷ鲗?dǎo)向”是黨的執(zhí)政理念在各項工作包括新聞工作中的實際貫徹，“以人民為中心”是新聞工作堅持人民性的基本要求。

新聞媒體和新聞工作者樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，就是要在新聞工作中全心全意為人民服務(wù)，在為受眾服務(wù)的問題上有高度熱忱，對自己有嚴(yán)格要求，這樣才能體現(xiàn)出堅持人民性的立場，也才能說明新聞媒體是有黨性的。[6]

新《準(zhǔn)則》充分體現(xiàn)了對“人民”的重視和對“人民至上”理念的恪守。在全文七條準(zhǔn)則中，23次出現(xiàn)“人民”二字，比十年前的準(zhǔn)則增加了10次。新《準(zhǔn)則》在強(qiáng)調(diào)要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向時，特別增加了“拜人民為師，向人民學(xué)習(xí)”的表述，這既是新聞工作者轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要舉措，又是黨的新聞宣傳工作增進(jìn)與群眾感情的必然要求。

四、新《準(zhǔn)則》彰顯的時代特征

習(xí)近平總書記在致中國記協(xié)成立80周年的賀信中提出，希望廣大新聞工作者保持人民情懷，記錄偉大時代，講好中國故事，傳播中國聲音，唱響奮進(jìn)凱歌，凝聚民族力量，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不斷作出新的更大的貢獻(xiàn)。這一要求，是新時代條件下對新聞工作者的殷切期待和囑托，新聞工作者唯有內(nèi)強(qiáng)能力，外樹形象，全面提升道德素養(yǎng)，才能不負(fù)時代要求，開創(chuàng)新聞工作新未來。

（一）對內(nèi)增強(qiáng)新聞工作者綜合能力

2018年8月21日，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上發(fā)表重要講話，概括了“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的宣傳思想工作的使命任務(wù)，他指出，宣傳思想干部要不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，增強(qiáng)本領(lǐng)能力，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。[7]

新《準(zhǔn)則》第四條第2款增加了“練就過硬腳力、眼力、腦力、筆力”，第三條增加了“努力到一線、到現(xiàn)場采訪核實”，第三條第2款增加了“根據(jù)事實來描述事實”，第五條第3款從工作思維、遵循規(guī)律、注重研究總結(jié)、了解受眾、提升新聞作品質(zhì)量等多個方面提出增強(qiáng)新聞工作者綜合能力的要求。

新聞工作者增強(qiáng)“四力”，將“四力”以職業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)納入到具體工作中，是積極應(yīng)對新聞實踐變化的重要舉措，是當(dāng)前加強(qiáng)宣傳思想和新聞輿論工作隊伍建設(shè)的使命任務(wù)，也是新時代下新聞工作者綜合提升素質(zhì)能力，掌握融媒體技能，成為全媒型、專家型新聞工作者的最佳途徑。

（二）對外展現(xiàn)新聞工作者良好形象

新聞工作者的良好形象不僅代表了媒體的自身形象，同時也影響著媒體對外傳播中如何展現(xiàn)國家形象。面對復(fù)雜的內(nèi)外形勢，當(dāng)前我國媒體需要努力形成與我國國際地位和經(jīng)濟(jì)實力相匹配的國際傳播影響力，打造和展示我國媒體與新聞工作者良好的國際形象。

新《準(zhǔn)則》第七條將原來的“促進(jìn)國際新聞同行的交流與合作”，修改為“對外展示良好形象”，這是因為我國媒體在國際舞臺上的地位不斷提高，影響力不斷擴(kuò)大，角色也日顯重要。將“加強(qiáng)與各國媒體和國際（區(qū)域）新聞組織的交流合作”作為第七條第5款，并將“為推動人類命運(yùn)共同體建設(shè)多做工作”列入其中，同時增加第2條“生動詮釋中國道路、中國理論、中國制度、中國文化，著重講好中國的故事、中國共產(chǎn)黨的故事、中國特色社會主義的故事、中國人民的故事，讓世界更好地讀懂中國”。從“促進(jìn)”到“加強(qiáng)”，作出這樣的調(diào)整，強(qiáng)調(diào)的是對外合作的深度和廣度，這是立足于我國媒體發(fā)展現(xiàn)狀與水平，以及國際影響力擴(kuò)大和對外形象提升提出的新要求。

新《準(zhǔn)則》還將“四個自信”融入媒體日常工作中，尤其是對外傳播活動中，要求新聞工作者著力提升“人類命運(yùn)共同體”理念的對外傳播力和影響力，這就需要廣大新聞工作者不斷掌握運(yùn)用新技術(shù)，以新媒體理念指導(dǎo)對外傳播，以新媒體的思維創(chuàng)新國際傳播方式方法，搭建國際傳播渠道，掌握國際話語權(quán)，全力打造國際傳播矩陣。這一變化同時體現(xiàn)了對外傳播工作“引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、開放、共享”的理念，要求我國媒體和新聞工作者努力發(fā)揮國家級媒體的旗艦作用，促進(jìn)與推動國際傳播工作。

（三）全面提升新聞工作者道德素養(yǎng)

在“四個全面”總體布局統(tǒng)領(lǐng)下，我國社會主義新聞事業(yè)呈現(xiàn)繁榮發(fā)展的大好局面，隊伍建設(shè)也取得很大進(jìn)展，但要看到，我們的隊伍中依然存在違反職業(yè)精神、職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范的現(xiàn)象。新《準(zhǔn)則》的修訂，注重從查找和總結(jié)現(xiàn)實問題中找對策，對全面提升新聞工作者道德素養(yǎng)提出更加具體、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和要求，體現(xiàn)了新《準(zhǔn)則》在新時代總結(jié)行業(yè)規(guī)律、規(guī)范行業(yè)行為、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的重要作用。

新《準(zhǔn)則》要求全國新聞工作者，包括一切能夠提供信息傳播和輿論表達(dá)平臺的新媒體從業(yè)人員都要自覺執(zhí)行，這就擴(kuò)大了“新聞工作者”的范圍。關(guān)于新聞工作者道德素養(yǎng)要求，新《準(zhǔn)則》增加的內(nèi)容有，第二條第2款“嚴(yán)守道德倫理底線”，第三條第3款“不刊播違背科學(xué)精神、倫理道德、生活常識的內(nèi)容”。第四條“新聞工作者要保持一身正氣”。第六條第4款“不渲染兇殺、暴力、色情等”，第6款“尊重和保護(hù)新聞媒體作品版權(quán)，反對抄襲、剽竊，抵制嚴(yán)重歪曲文章原意、斷章取義等不當(dāng)摘轉(zhuǎn)行為”，第7款“嚴(yán)格遵守新聞采訪規(guī)范，除確有必要的特殊拍攝采訪外，新聞采訪要出示合法有效的新聞記者證”，這些修訂有利于維護(hù)多形態(tài)合法媒體的地位，保障其發(fā)揮作用。原《準(zhǔn)則》中，“新聞采訪要出示有效的新聞記者證”是在“堅持新聞?wù)鎸嵭栽瓌t”條款中，新《準(zhǔn)則》將這一要求放在“遵紀(jì)守法”條款中，而且突出“合法”二字。這些新變化對全面提升新聞工作者道德素養(yǎng)有著具體針對性和現(xiàn)實關(guān)照性。

新《準(zhǔn)則》的制定，為當(dāng)前和今后我國新聞工作者進(jìn)一步明確新聞工作的性質(zhì)定位、方針原則、業(yè)務(wù)規(guī)范、道德素養(yǎng)等指明了方向，確定了路徑，明確了規(guī)則，達(dá)到了一種新的境界，具有重要的指導(dǎo)作用。對新聞界來說，要把學(xué)習(xí)新《準(zhǔn)則》與學(xué)習(xí)踐行馬克思主義新聞觀、深化“走轉(zhuǎn)改”活動和“四力”實踐活動結(jié)合起來，在實踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中踐行，在踐行中提高，為建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良，黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍努力奮斗！

觀點(diǎn)提練：新《準(zhǔn)則》在強(qiáng)調(diào)要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向時，特別增加了“拜人民為師，向人民學(xué)習(xí)”的表述，這既是新聞工作者轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要舉措，又是黨的新聞宣傳工作增進(jìn)與群眾感情的必然要求。

【注釋】

[1][2]黃坤明.《牢記使命勇于擔(dān)當(dāng)譜寫新時代黨的新聞事業(yè)新篇章》[J].《新聞戰(zhàn)線》，2017年第12期

[3]鄭保衛(wèi).《不負(fù)重托牢記使命——學(xué)習(xí)習(xí)近平致中國記協(xié)成立80周年賀信》[J].《新聞戰(zhàn)線》，2018年第5期

[4]新華社.《習(xí)近平致中國記協(xié)成立80周年的賀信》[OL].2017-11-08

[5]習(xí)近平總書記2019年1月25日在十九屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時的講話

[6]鄭保衛(wèi)，《馬克思主義新聞觀十二講》[M].北京：高等教育出版社，2019年2月，第76頁

[7]習(xí)近平總書記在2018年8月21日全國宣傳思想工作會議上的講話