煤礦職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)及職業(yè)病防治探討

韓敏

摘?要： 本文首先闡述了煤礦企業(yè)職業(yè)病高發(fā)的原因，接著分析了目前職業(yè)病防治體系的進(jìn)展情況，最后對(duì)煤礦職業(yè)病防治辦法進(jìn)行了探討。希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員提供有益的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞： 煤礦;職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè);職業(yè)病防治

【中圖分類(lèi)號(hào)】R13?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A?【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.34.275

引言：隨著近幾年職業(yè)病的高關(guān)注度，煤礦作為高危行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)就顯得非常重要。通過(guò)職業(yè)病安全健康管理能夠讓煤礦企業(yè)工人在工作時(shí)變得更加安全，降低風(fēng)險(xiǎn)隱患以及職業(yè)病的發(fā)生概率。相信隨著更多人意識(shí)到煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康管理的重要性，職業(yè)安全健康管理會(huì)變得更加完善。

1?煤礦企業(yè)職業(yè)病高發(fā)的原因

煤礦企業(yè)在工作時(shí)，其生產(chǎn)工藝及作業(yè)環(huán)境相對(duì)而言比較惡劣，而且在不同的作業(yè)環(huán)境下，對(duì)于作業(yè)人員的危害以及風(fēng)險(xiǎn)性也有所不同，所以煤礦企業(yè)存在職業(yè)病高發(fā)狀態(tài)。

1.1?常見(jiàn)的煤礦工人職業(yè)病

1.1.1?塵肺。

塵肺是由于煤礦工人在煤礦開(kāi)采過(guò)程中長(zhǎng)期接觸煤塵、硅塵和煤煙引起的。

1.1.2?皮膚病。

皮膚病是指長(zhǎng)期在缺乏陽(yáng)光照射、煤塵和紫外線輻射的環(huán)境下工作，導(dǎo)致工人皮膚瘙癢等。

1.1.3?噪聲性聾。

由于采煤過(guò)程中設(shè)備噪聲大，工人在強(qiáng)噪聲環(huán)境下造成耳聾耳鳴。

1.1.4?振動(dòng)病。

由于工人長(zhǎng)期暴露在強(qiáng)烈的生產(chǎn)性振動(dòng)下而引起的疾病。

1.2?導(dǎo)致煤礦工人職業(yè)病的因素

1.2.1?粉塵。

粉塵是煤礦生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各種細(xì)小礦物顆粒，主要有采煤、鉆孔、爆破、裝載。煤層物理性質(zhì)、環(huán)境濕度和溫度對(duì)粉塵產(chǎn)生有影響。如井下作業(yè)環(huán)境濕度不達(dá)標(biāo)時(shí)，會(huì)產(chǎn)生高濃度的粉塵含量，進(jìn)而威脅作業(yè)人員的健康。

1.2.2?物理因素。

物理因素是外部影響。例如，噪音、高溫、振動(dòng)等都是身體的危害。以噪音為例，由于地下空間有限，機(jī)械設(shè)備較多，特別是在煤礦爆破過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生較大的噪音，長(zhǎng)期從事地下作業(yè)的人員難免會(huì)因長(zhǎng)期暴露于強(qiáng)噪音、耳聾、耳鳴等職業(yè)病。

1.2.3?有毒有害氣體。

有毒有害氣體是煤礦生產(chǎn)過(guò)程中最易產(chǎn)生的氣體，也是威脅工人健康的主要因素。氮氧化物是職業(yè)病的主要危害因素，地下爆破、地下火災(zāi)等會(huì)產(chǎn)生氮氧化物，而氮氧化物的存在會(huì)對(duì)工人的呼吸系統(tǒng)造成巨大損害。

2?目前職業(yè)病防治體系的進(jìn)展情況

在黨中央國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，近年來(lái)我國(guó)職業(yè)病防治工作取得了積極進(jìn)展，2018年，為順應(yīng)國(guó)家機(jī)構(gòu)改革和職業(yè)病監(jiān)管實(shí)際需要，將職業(yè)病防治分別由原來(lái)的安監(jiān)部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)監(jiān)管歸由衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管，接下來(lái)又對(duì)《職業(yè)病防治法》做了及時(shí)修正，并于2018年12月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)。此外，國(guó)務(wù)院制定發(fā)布國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃，國(guó)家衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門(mén)發(fā)布了11個(gè)部門(mén)規(guī)章、700余項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，為職業(yè)健康監(jiān)管提供了法律依據(jù)和規(guī)范指導(dǎo);重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理持續(xù)推進(jìn);將職業(yè)健康工作納入地方政府考核和誠(chéng)信體系建設(shè);職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力大幅提升;職業(yè)健康宣傳教育持續(xù)深入。

3?煤礦職業(yè)病防治辦法

雖然煤礦職業(yè)病危害治理任務(wù)艱巨，但只要下定決心，就一定能夠解決，可從以下幾方面入手。

3.1?落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

職業(yè)危害防治管理的關(guān)鍵是企業(yè)重視，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)不重視，管理就是隨風(fēng)飄，沒(méi)有任何作用。主要負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真參加職業(yè)危害管理防治的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)了解各種職業(yè)危害的嚴(yán)重性，自身做出表率，起到風(fēng)向標(biāo)的作用。

3.2?全面推行“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”

煤礦企業(yè)必須改革采煤方法、優(yōu)化工藝流程，從根本上解決問(wèn)題。避免操作人員接觸粉塵是預(yù)防塵肺病最根本的措施，強(qiáng)力推動(dòng)煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化、信息化建設(shè)，大幅度取消人工操作，減少體力勞動(dòng)，推行自動(dòng)化集中控制，減少井下作業(yè)人數(shù)，從根本上降低職業(yè)病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

3.3?設(shè)置職業(yè)病防治管理機(jī)構(gòu)

成立機(jī)構(gòu)，年度計(jì)劃列出防治預(yù)算，保證職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)足額投入，安排專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)化專(zhuān)業(yè)化的管理。對(duì)職工進(jìn)行上崗前、崗中和崗后職業(yè)健康檢查，在負(fù)起社會(huì)責(zé)任同時(shí)，厘清企業(yè)自身的職業(yè)病防護(hù)責(zé)任。

3.4?教育員工提高認(rèn)識(shí)

培訓(xùn)中教育員工，不僅要杜絕流血的“紅傷”，更要防止不見(jiàn)血的“白傷”。

3.5?加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)

作業(yè)中接觸粉塵的人員，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防塵、降塵措施難以使粉塵濃度降至符合作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的條件下，一定要佩戴防塵護(hù)具。

3.6?把住勞動(dòng)保護(hù)用品購(gòu)置關(guān)

要求企業(yè)在購(gòu)置勞動(dòng)保護(hù)前制定好明確的購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃，按照AQ1051標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)工藝過(guò)程，確定勞動(dòng)保護(hù)用品規(guī)格名錄;購(gòu)買(mǎi)的勞動(dòng)保護(hù)用品到貨后，要組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量鑒定和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可發(fā)放。

3.7?尊法守法學(xué)法用法

企業(yè)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真正確領(lǐng)會(huì)和解讀國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整管理方法，跟上法律法規(guī)調(diào)整的腳步，在法律的框架下卓有成效地進(jìn)行職業(yè)危害防治管理。

3.8?構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系

煤礦企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，其基層工作往往有著很大的安全隱患，所以對(duì)于煤礦企業(yè)而言，其主要負(fù)責(zé)人需要定期聯(lián)合企業(yè)名下各個(gè)部門(mén)，對(duì)工作期間有可能發(fā)生的各類(lèi)危害進(jìn)行辨識(shí)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以此來(lái)找出工作人員在工作時(shí)所面臨的種種風(fēng)險(xiǎn)隱患，為后續(xù)的安全工作打下良好的基礎(chǔ)。無(wú)論是哪一種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方式，在使用過(guò)程中都要找到最為合適的適用范圍，這樣才能讓煤礦行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中變得更加順暢。除此之外，在建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度時(shí)需要由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行，而且專(zhuān)業(yè)人員必須熟悉煤礦企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)工藝以及生產(chǎn)情況，這樣才能結(jié)合煤礦企業(yè)的實(shí)際情況以及未來(lái)發(fā)展方向制定出最為合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方案。這樣能夠幫助煤礦企業(yè)構(gòu)建出更加合理的職業(yè)安全健康體系。

結(jié)束語(yǔ)：隨著《職業(yè)病防治法》的修正和以人為本、執(zhí)政為民理念的深入推進(jìn)，職業(yè)危害的管理與防治工作日益受到各級(jí)政府的重視，采取多項(xiàng)措施，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)職業(yè)危害管理與防治，對(duì)防治不力的，依法進(jìn)行懲處，切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員健康權(quán)益。確保在全面建成小康社會(huì)的同時(shí)，人民群眾身體保持健康狀態(tài)。在眾多職業(yè)病中，職業(yè)性塵肺病占比最高，這其中就包括煤礦企業(yè)廣泛存在的煤工塵肺，必須予以高度重視。

參考文獻(xiàn)

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