營改增對電力工程造價的影響研究

王琳

摘?要： 隨著電力工程的規(guī)模不斷擴大，電力工程多為大型項目，很多不確定因素與風險都會影響管理效果，電力工程中將目標管理用于電力工程造價，控制目標管理要點，對于控制工程造價起到重要的作用。

關鍵詞： 營改增;電力工程造價;影響

【中圖分類號】F426?【文獻標識碼】A?【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.34.113

引言：為了保持我國電力產(chǎn)業(yè)改革的可持續(xù)發(fā)展，實施“營改增”用于電力工程造價中，可以產(chǎn)生積極的影響，保證電力工程項目投資效果。

1?電力工程合理控制造價的重要性

1.1?投資風險降低

電力工程項目建設初期需要對項目進行可行性分析，包括經(jīng)濟可行性和技術可行性。投資項目要根據(jù)實際情況選擇科學合理的方案，以最小的投資獲取最大的利益，減少項目建設的資源浪費。工程造價可以根據(jù)項目需求和技術方案，估算出整個工程的費用，采用科學的計算方法和經(jīng)驗模型能夠有效提高工程造價的估算精度。在決策階段，通過對整個項目的各個環(huán)節(jié)進行成本梳理，同時整合公司資源，合理配置有效資源，包括對技術、管理、財務等部門的協(xié)調(diào)，從多方面分析和制定項目管理策略，將投資風險最小化。

1.2?科學合理地控制造價

隨著企業(yè)加大工程項目的規(guī)模和數(shù)量，工程造價控制上出現(xiàn)了許多不完善的地方，給工程的投資造成極大的浪費。例如，隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，工程施工材料不斷上漲，造成工程造價成本大幅提升，對電力工程造價管控工作帶來不便。若材料成本增加，而施工費用沒有進行一定的調(diào)整，會導致項目無法正常開展，影響項目進度?；蛘哂捎诔杀镜脑黾有枰龠M行費用調(diào)整，這也會對項目施工帶來影響，影響項目交付。為此，科學合理地控制造價能夠有效保障項目的順利進行。

1.3?有利于提升市場競爭力

加強對工程造價的控制能力，能夠使企業(yè)在激烈的市場環(huán)境下占據(jù)主導權，不僅能夠保證回收投資成本，提升企業(yè)管理水平，并且能夠有效保障工程質(zhì)量。整合公司現(xiàn)有資源，優(yōu)化公司投入的人力、物力、財力配置，對電力工程的經(jīng)濟和社會效益的實現(xiàn)具有極其重要的作用。此外，在眾多項目均需要啟動的情況下，電力工程造價預算出費用超全年預算的項目，供公司進行決策，降低投資風險，提升收益，只有這樣，才能夠在競爭激烈的市場環(huán)境下始終占據(jù)優(yōu)勢。

2?對“營改增”的合理化建議

2.1?加強企業(yè)財務管理

增值稅是流轉(zhuǎn)稅，進而影響消費者。增值稅屬于價外稅，不會影響最終的價格，價格越高，就需要消費者更多的支出，所以，會加大消費者負擔?？梢姡盃I改增”實施后，要加強電力企業(yè)的管理水平，改變經(jīng)營方式，才能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，例如：引進新技術、新設備或降低產(chǎn)品價格等方式，以此使企業(yè)產(chǎn)品具有競爭力，在消費者面前建立良好的形象，提高企業(yè)的競爭力。

2.2?完善企業(yè)投標的報價機制

推行“營改增”以后，電力企業(yè)的財務管理上會出現(xiàn)明顯的變化，提前做好準備工作，才能執(zhí)行規(guī)劃與決策。稅收政策的推行使含稅價變成不含稅價，影響了工程計價規(guī)劃，但是不會影響企業(yè)的招標報價。企業(yè)招標時，全面控制并推行“營改增”政策，配合投標報價和管理制度，才能對工程投標價格實現(xiàn)精準的評估，對進項稅額和中標率進行計算，對稅額發(fā)票途徑要做好控制措施，從而提高企業(yè)的市場競爭力。

2.3?加強企業(yè)的會計管理

企業(yè)會計管理指會計人員專業(yè)素質(zhì)管理、會計核算管理與發(fā)票監(jiān)管管理。其中會計人員專業(yè)素質(zhì)管理指稅改后，安排會計財務人員要及時學習新制度，才能應對新形勢下營改增制度對財務的影響，更好的適應新的工作安排。電力工程企業(yè)管理者要全面認知營改增，可以精準控制對企業(yè)效益的影響，針對企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀，實施預防性管理控制措施，可以減少對工程造價不良影響，加強財務人員專業(yè)技能管理，可以為財務人員創(chuàng)造更好的環(huán)境，提高財務人員對崗位的認知，更好的完成財務管理工作。加強財務人員考核培訓，通過講座、專項學習等培訓，可以提高財務人員專業(yè)知識水平與業(yè)務能力，為后續(xù)電力企業(yè)的工程造價工作創(chuàng)造條件。高層管理者要充分做好以稅改的意義，推行營改增對企業(yè)業(yè)務的影響，以此實現(xiàn)減輕企業(yè)營改增影響的目標。而會計核算管理指營改增政策實施后，電力工程造價結(jié)構和計價方式會發(fā)生改變，所以，計價方式也會對會計人員有了更嚴格要求，需要加強會計的核算能力，才能應對新形勢下的工作。發(fā)票監(jiān)管是增值稅使用的發(fā)票既是企業(yè)納稅憑證，對增值稅抵扣也能提供重要的證據(jù)，獲取發(fā)票后，財務人員要查驗是否可以抵扣，及時與稅務部門核對。

2.4?選擇良好合作伙伴

電力工程造價中的材料、設備在工程中占有大部分比例，實施營改增政策后，會影響材料的采購，加大企業(yè)稅負。所以，電力企業(yè)要選擇合適的合作伙伴，建立良好的合作關系，對伙伴納稅資格進行審核，以此分析伙伴是否可以開具增值稅發(fā)票，合同中要體現(xiàn)這一內(nèi)容。如果合作伙伴只是小規(guī)模納稅方，在確定最佳交易價后，再進行采購，可以為企業(yè)取得更大的經(jīng)濟效益。

2.5?優(yōu)化企業(yè)納稅方式

營改增改革政策實施后，電力企業(yè)納稅方式會進行相應調(diào)整，使企業(yè)更好的適應新型的稅改制度。例如：人工支付時以勞務派遣完成，再由企業(yè)以進項稅方式扣除后進行工資的支付，減輕企業(yè)賦稅負擔。

2.6?加強企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管

為減輕營改增造成的影響，電力工程企業(yè)要提前做好相應的內(nèi)部監(jiān)管工作，對發(fā)票加強管理，將可抵扣增值稅發(fā)票開具控制在180日以內(nèi)，將所有認證、抵扣等工作完成。如果企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管不當，就會出現(xiàn)增值稅發(fā)票虛開，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。為避免這類不良情況，要加強財務人員管理基礎上，控制發(fā)票開具時間、發(fā)票報送時間，做好所有工作的審核監(jiān)管，認真審查發(fā)票的真?zhèn)?，檢查發(fā)票的相關信息，若有問題要及時整改。電力企業(yè)的管理人員要加強財務成本計算管理，發(fā)現(xiàn)問題要制定有針對性的控制措施，能預防發(fā)生成本失控，也能減小納稅風險，防止發(fā)生不確定的發(fā)票，以此使企業(yè)的經(jīng)濟效益得到保證。

結(jié)語：營改增政策實施不是簡單的稅制轉(zhuǎn)換，可以規(guī)范管控企業(yè)的市場行為，能避免企業(yè)分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等情況發(fā)生，也能減輕企業(yè)的納稅負擔，提高企業(yè)的管理能力，加強企業(yè)的行業(yè)競爭力。營改增政策用于施工企業(yè)中，會增加財務管理的難度，電力企業(yè)通過會計管理、企業(yè)行業(yè)等方面的管控，可以減輕對工程造價產(chǎn)生的不良影響，對電力工程造價產(chǎn)生積極的影響，以此在根源上防止發(fā)生成本風險，保證我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

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