新形勢下東莞民辦學(xué)校發(fā)展必須翻越三座大山

黃普兆

隨著粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的實施，東莞城市發(fā)展迎來了更大的新機遇，必將把東莞帶入一個嶄新的階段。學(xué)校建設(shè)必須跟上整個城市發(fā)展的步伐，教育發(fā)展必須融入?yún)^(qū)域發(fā)展的生態(tài)。東莞的經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型，必將對區(qū)域內(nèi)民辦學(xué)校發(fā)展提出新的要求和新的思考。民辦教育要跟得上東莞發(fā)展的節(jié)奏與變化，適應(yīng)東莞城市的格調(diào)與品位，必須翻越“三座大山”。

一、教師專業(yè)發(fā)展的冰山

毫無疑問，民辦學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展水平，直接制約著民辦學(xué)校的發(fā)展。無論是民辦學(xué)校的投資者還是管理者對教師專業(yè)發(fā)展的重要性都有一定的認(rèn)識，但高度重視的并不多，原因多種多樣，最重要的有兩個方面，一是利益驅(qū)動，節(jié)約辦學(xué)成本;二是眼光短視，擔(dān)心教師水平高了而流失。教師專業(yè)發(fā)展的滯后，已成為制約民辦學(xué)校發(fā)展的冰山，跨得過去，就能占據(jù)民辦教育發(fā)展的制高點，就能促進(jìn)學(xué)校持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。要翻越這座冰山，民辦學(xué)校必須在以下幾個方面有所作為。

營造教師成長的良好環(huán)境。打造愛學(xué)習(xí)、愛思考、愛研究的教師團(tuán)隊，是一個系統(tǒng)工程，也是一個未來工程。要完成這一工程，就要減輕教師負(fù)擔(dān)，構(gòu)建學(xué)校培訓(xùn)文化，營造健康向上的書香氛圍;打通教師向上的通道，不斷提高教師待遇，讓教師共享學(xué)校發(fā)展的成果;建立科學(xué)公平的教師評價制度，讓辛勤勞動者獲得回報，讓貢獻(xiàn)突出者享受尊榮，讓能力出眾者得以晉升，為學(xué)習(xí)思考者提供便利，給忠誠堅守者無限信任。

加大教師專業(yè)發(fā)展的投入。教師是學(xué)校發(fā)展的第一資源，優(yōu)秀教師是學(xué)校的寶貴財富。教師的成長是有規(guī)律的，是一個漸進(jìn)的過程，我們要關(guān)注當(dāng)下，更要面向未來。任何因為擔(dān)心教師流失而不愿投入的想法都是功利的、短視的。教師在原地踏步，才是學(xué)校最大的損失，學(xué)校的發(fā)展也必然會停滯不前。學(xué)校要加大投入讓教師走出去，把名家請進(jìn)來，提高教師專業(yè)水平，開闊教師視野，增強教師職業(yè)成就感。

做好教師職業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。在當(dāng)下，辦學(xué)質(zhì)量水平不高的民辦學(xué)校的教師普遍存在“撞鐘者”“打工者”心態(tài)，流動性大，不少教師處于“游教”狀態(tài)，身無定，心不安。于是，不少教師日復(fù)一日、年復(fù)一年在講臺上磨蹭，在作業(yè)本上消耗，在教材狹小的世界里徘徊，沒有特色，沒有思考，沒有提升，沒有職業(yè)規(guī)劃。這是民辦學(xué)校發(fā)展的硬傷，這種狀態(tài)不改變，民辦教育就沒有明天。所以，民辦學(xué)校要致力于以共同愿景吸引人，將學(xué)生健康發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校持續(xù)發(fā)展有機統(tǒng)一;以共同理想團(tuán)結(jié)人，鼓勵更多的人做一流的教師，育一流的學(xué)生，創(chuàng)一流的業(yè)績;以共同價值凝聚人，讓教師在學(xué)生今天的愛戴和未來的追憶中享受富有樂趣的教育生活。此外，還要用愛國的熱情和時代的擔(dān)當(dāng)來培養(yǎng)教師的使命感、責(zé)任感，用職業(yè)的榮光和成長的希望增進(jìn)教師的成就感、幸福感，用人情的溫暖和發(fā)展的力量賦予教師的安全感、歸屬感。

二、全面提高辦學(xué)質(zhì)量的高山

民辦學(xué)校競爭的實質(zhì)是綜合實力的競爭，而綜合實力的根本是辦學(xué)質(zhì)量?？梢哉f，辦學(xué)質(zhì)量是橫亙在民辦學(xué)校面前的一座高山。隨著教育評價體制的不斷完善，教育的多元評價體系的建立勢在必行，以往單靠成績尤其是升學(xué)率作為評價學(xué)校單一指標(biāo)的時代即將結(jié)束。新形勢下，我們必須樹立符合時代發(fā)展的新的質(zhì)量觀。

提高教學(xué)質(zhì)量是基礎(chǔ)。要提高教學(xué)質(zhì)量最根本的是加強隊伍建設(shè)，不斷提高教師職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)一批愛教育、愛學(xué)生、愛學(xué)習(xí)、愛生活的新型教師隊伍。其次，要樹立正確教學(xué)觀，堅持以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為主旨;教師由知識的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰Φ拈_發(fā)者，由課堂的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)的合作者。再次，轉(zhuǎn)變教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式，以啟發(fā)式代替灌輸式，由講授式轉(zhuǎn)變?yōu)榛邮?，由單打獨斗轉(zhuǎn)變?yōu)榛ブ献?由以教促學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)定教，學(xué)生由學(xué)習(xí)的被動者轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾骱献魈骄康乃伎颊吆腕w驗者。此外，還要不斷提高學(xué)校整體的教研水平，不斷豐富學(xué)校的課程體系，以及不斷加強區(qū)域教研聯(lián)動等。

提高育人質(zhì)量是根本。教育的根本任務(wù)是立德樹人?！芭囵B(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人”是當(dāng)前教育必須回答的根本性問題，每一所學(xué)校、每一個教育工作者都必須有清醒的認(rèn)識。提高辦學(xué)質(zhì)量必須在育人方向上做深刻的轉(zhuǎn)變，由培養(yǎng)高分?jǐn)?shù)的人向培養(yǎng)高素質(zhì)的人轉(zhuǎn)變，由培養(yǎng)聽話的孩子向培養(yǎng)有個性思想的孩子轉(zhuǎn)變。從根本上說，教育就是要培養(yǎng)國家需要的人，培養(yǎng)跟得上時代潮流的人，培養(yǎng)適應(yīng)未來社會發(fā)展的人。

提高管理質(zhì)量是關(guān)鍵。管理質(zhì)量的提高取決于管理者的水平以及管理方式。因此，民辦學(xué)校要高度重視行政干部隊伍建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變管理觀念，不斷吸收管理智慧，不斷豐富管理手段，努力提高管理水平。通過民主管理，集中民智，反映民意，凝聚民心;依靠制度管理，樹立制度權(quán)威，降低權(quán)力影響，營造公平公正的管理環(huán)境，增強管理的有序性和規(guī)范性;堅持科學(xué)管理，降低管理成本，提高管理效度，減少管理失誤，促進(jìn)管理水平的提升;加強人文管理，提升管理的溫度，增強被管理者的接受度和對管理者的信任度，讓管理深入人心。

提高服務(wù)質(zhì)量是保障。民辦學(xué)校的美譽度主要來自家長的信任、社會的認(rèn)可，而家長最能直接感知的便是孩子的學(xué)習(xí)過程和學(xué)校提供的各種服務(wù)。在民辦學(xué)校，餐桌與課桌都記錄著孩子的成長，食堂與課堂都會在孩子生活世界里留下難忘的回憶。學(xué)校不僅要為孩子的衣食住行提供安全、便捷、貼心、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，還要在孩子成長的航程上守護(hù)，為孩子的前行掌舵，為孩子的前程導(dǎo)航;不僅要辦好讓家長滿意的教育，也要為家庭教育提供更多更好的支持、幫助和指導(dǎo)。

三、由大變強戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的火山

目前東莞民辦學(xué)校的體量相當(dāng)大，在校學(xué)生人數(shù)占全市總學(xué)生人數(shù)近70%，但真正稱得上優(yōu)質(zhì)教育比例并不高，上升空間狹窄而艱難。隨著東莞經(jīng)濟社會的發(fā)展和城市品位的不斷提升，社會對優(yōu)質(zhì)教育的需求增多，加上民辦學(xué)校發(fā)展的政策和法制環(huán)境的不斷規(guī)范和嚴(yán)格，民辦教育市場將迎來新一輪更劇烈的競爭，優(yōu)勝劣汰的叢林法則會讓民辦學(xué)校發(fā)展的格局發(fā)生較大的變化，幾乎每一所民辦學(xué)校都要登臨這一座競爭的火山。

民辦學(xué)校要繼續(xù)生存和發(fā)展，必須實現(xiàn)由大到強的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

改變發(fā)展方式，堅持內(nèi)涵發(fā)展。過去一二十年，不少民辦學(xué)?？康屯度?、低成本、低層次管理、低素質(zhì)教師隊伍、低質(zhì)量和大容量、大班額、大師生比走過了民辦教育的原始發(fā)展期，分享了東莞數(shù)以千萬計的外來務(wù)工人員的紅利。而今，這一發(fā)展模式顯然不能適應(yīng)東莞城市發(fā)展的要求，無法滿足社會對優(yōu)質(zhì)教育的需求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式勢在必行，走內(nèi)涵式發(fā)展是根本出路。內(nèi)涵式發(fā)展的底線是公平，基石是高素質(zhì)人才，關(guān)鍵是科學(xué)管理，根本是高質(zhì)量發(fā)展，核心是課程建設(shè)。

堅持教育改革。首先加強課堂改革。課堂是學(xué)校最基本、最重要的載體，是學(xué)生吸收知識的核心渠道，課堂改革不僅要求我們擺脫應(yīng)試的束縛，走出分?jǐn)?shù)至上的泥淖，還要把課堂變成信息交流的超市，思想生長的沃土，精神發(fā)育的殿堂，生命成長的高地，真正讓課堂成為發(fā)展人、解放人、成就人的精神家園。其次是變革課程結(jié)構(gòu)，聚焦核心素養(yǎng)，課程是學(xué)校文化變革的密碼，3.0時代的課程變革是以學(xué)習(xí)方式變革為中心的。教師須依據(jù)國家及學(xué)校的育人目標(biāo)和學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)要求，結(jié)合本校實際和學(xué)生興趣愛好，進(jìn)行課程的選擇、改革，在認(rèn)真分析本校課程結(jié)構(gòu)中缺少的課程類型的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)學(xué)校課程開發(fā)的基點，廣開視角，改革課程。學(xué)校在課程建設(shè)中一定要注意體現(xiàn)課程的文化屬性、社會屬性和人本屬性，要堅持學(xué)生立場、生活眼光和時代視角。教育改革必須堅持以人為本，回歸教育本源，教育是社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性視野，無論是投資者還是管理者，都要帶著民族情懷和人文情懷做教育，不要把教育帶到純粹的商業(yè)模式上越走越遠(yuǎn)。

建立現(xiàn)代管理制度。當(dāng)前東莞民辦學(xué)校要打破家族式管理的桎梏，改變投資者處處插手的頑疾，理順經(jīng)營者與管理者的關(guān)系，真正落實董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，明確董事會與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)系，清晰彼此的權(quán)利與義務(wù)。董事會不直接參與學(xué)校內(nèi)部事務(wù)管理，只負(fù)責(zé)頂層決策和通過多種途徑加強對學(xué)校的監(jiān)管，如第三方評估、集體考核、民意調(diào)查、隨機檢查等。給予校長充分信任和辦學(xué)自主權(quán)，校長負(fù)責(zé)學(xué)校日常事務(wù)的管理，賦予校長更大的人、財、物的權(quán)力。校長的產(chǎn)生可以通過陳述施政綱領(lǐng)、專家考核、民主評議等程序由董事會決定。通過制度和科學(xué)機制，加強對校長的監(jiān)管，防止校長權(quán)力過大或校長濫用權(quán)力。

堅持開放辦學(xué)。東莞經(jīng)濟社會的發(fā)展直接受益于國家的改革開放政策，東莞民辦教育也是搭上了城市發(fā)展的順風(fēng)車而得以發(fā)展壯大。隨著粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的實施，民辦教育的市場將更多機會，更具活力，更加開放。任何故步自封、閉門造車的思維，都將使民辦學(xué)校失去新一輪發(fā)展的寶貴機會。實現(xiàn)更高水平的開放是民辦學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。開放辦學(xué)主要包含開放教學(xué)，從內(nèi)容上來說，是指課堂開放、課程開放、作業(yè)開放、考試開放等;從形式上來說，主要是指向家長開放、向同行開放、向社會開放等。此外，也包括管理開放，激發(fā)人、解放人、提高人，讓管理資源充分發(fā)揮作用，讓管理人才盡情施展本領(lǐng)，給思想和精神提供巨大的自由空間，營造共同愿景下彼此信任的氛圍，確立開放的管理理念，確保教師走到?jīng)Q策前臺從而激發(fā)教師參與管理的熱情，開放社區(qū)家長管理學(xué)校的窗口;也包括開放思想，讓不同的觀點在學(xué)校碰撞，不同的理念在學(xué)校交匯，不同的方法在學(xué)校嘗試，相互學(xué)習(xí)、擴大交流、加強合作。