2010年烏茲別克斯坦協(xié)助中國撤僑

本文作者于洪君為原中聯(lián)部副部長、前駐烏茲別克斯坦大使。2010年6月在烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦邊界發(fā)生嚴重沖突，禍及中國僑民。在中方的撤僑行動中，中烏兩國通力合作，烏方的無條件支持配合，與中方日后對烏國的無私援助，是中烏友好合作伙伴關(guān)系進一步發(fā)展的具體表現(xiàn)。

2010年6月10日，烏茲別克斯坦鄰國吉爾吉斯斯坦奧什市突發(fā)騷亂。奧什位于多民族聚居的費爾干納谷地，這里是吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦三國交界地，歷史上曾因民族和社會問題爆發(fā)多次沖突。此次吉烏兩族青年群毆，當局處置失當，以致迅速演變?yōu)榇笠?guī)模沖突。短短幾天，沖突造成187人死亡、近2000人受傷。中國與吉爾吉斯斯坦也是山水相連的鄰國。吉爾吉斯人與中國新疆柯爾克孜族為跨界而居的同一民族，中吉兩國人民歷史上就有千絲萬縷的聯(lián)系。吉爾吉斯斯坦獨立后，隨著中吉友好關(guān)系不斷發(fā)展，許多中國人通過各種渠道來到吉爾吉斯斯坦生活、工作或?qū)W習。

6月10日騷亂發(fā)生后，當?shù)厝A僑華人的生命財產(chǎn)受到巨大威脅。由于奧什緊鄰烏茲別克斯坦的安集延，6月10日騷亂發(fā)生后，數(shù)十萬烏茲別克族難民逃入安集延等地尋求避難。我作為中國駐烏大使，意識到隨著局勢進一步惡化，受到威脅的華僑華人有可能進入烏國境內(nèi)。我國駐烏使館迅速啟動應(yīng)急機制，以備形勢需要時，配合駐吉使館經(jīng)烏國境內(nèi)撤回僑民。經(jīng)國內(nèi)同意，我們緊急照會烏外交部，請烏方為我國撤出聚集在吉烏邊境對面卡拉蘇附近的僑民提供一切支持。烏方請示總統(tǒng)并協(xié)商有關(guān)部門后，對我駐烏使館照會所提要求作出了積極答復。

6月12日，中國外交部連夜召開“境外中國公民和機構(gòu)安全保護工作部際聯(lián)席會議”，正式啟動撤僑工作。13日，中方兩個工作組分別抵達烏魯木齊和吉爾吉斯斯坦首都比什凱克。烏茲別克斯坦作為備選撤僑國，協(xié)助撤僑工作由我直接負責。保護僑民生命財產(chǎn)安全，在任何國家都是頭等大事。奧什騷亂發(fā)生后，烏茲別克斯坦為救助僑民，穩(wěn)定邊境，也啟動了國家應(yīng)急機制。時任總理米爾濟約耶夫親自到安集延坐鎮(zhèn)指揮。我根據(jù)國內(nèi)指示，結(jié)合當?shù)厍闆r，努力將駐烏使館協(xié)助撤僑工作與烏國在安集延的應(yīng)急行動相互銜接起來。

6月15日，中國駐烏使館協(xié)助撤退在吉僑民工作組驅(qū)車趕赴安集延。工作組由使館政務(wù)參贊、武官、警務(wù)聯(lián)絡(luò)官和領(lǐng)事部人員組成，另請中國在烏企業(yè)派人派車參與行動。當日傍晚，貼有中國國旗標識的使館車隊抵達安集延，與烏方應(yīng)急指揮部建立起工作聯(lián)系。第二天清晨，我處理好使館內(nèi)部工作，亦緊急趕往安集延。路上，我得到消息，中國在吉撤僑工作進展順利，一度滯留在烏吉邊境對面的200多名僑民，已乘坐吉方提供的軍用車輛抵達奧什機場，準備搭乘中國包機回國，因而已無需假道烏國。這時，我不得不認真考慮如何向做出了巨大努力的烏方作出解釋等問題。

到達安集延后，我才得知，中方所提要求給烏方帶來很大困難。原因在于烏吉邊境上的卡拉蘇口岸已關(guān)閉多年，通關(guān)所需設(shè)備已完全拆除，道路也變得難以通行。盡管如此，烏方國防、安全、外交、海關(guān)等部門還是盡了最大努力，在最短時間內(nèi)完成了人力部署，軍隊、警察、海關(guān)、衛(wèi)生檢疫等部門工作人員全部到位，人員通關(guān)所需所有設(shè)施，包括電腦和監(jiān)視系統(tǒng)等全部修復完成。此外，安集延市政府根據(jù)烏政府指示，還專門騰出幾所學校，用于接待中國僑民。制作烏茲別克傳統(tǒng)美食“手抓飯”的十幾口大鍋和可供200人享用數(shù)日的各種食品已準備就緒。18輛公交大巴整齊排列在道路一側(cè)，隨時待命出發(fā)。我當時的心情，幾乎可以用感激涕零來形容。有意思的是，烏邊防軍司令聽說我已經(jīng)到達安集延，立即派人請我到口岸“視察”。這位邊防軍司令是原來的國防部長，我們早有交往，應(yīng)當說是老朋友。但我沒有想到，老朋友相見，多少有些不快。他指著相當平靜的邊境另一側(cè)問我：“我們一切準備好了，你們的人在哪兒？”我耐心向他作了解釋，并且非常真誠地表達了謝意，他也就沒有再說什么。

當天中午，我國在吉撤僑工作已近尾聲，我放下心來，準備請烏茲別克斯坦有關(guān)方面負責人共進午餐，以表謝忱。但烏方十分客氣，堅持要我和隨行人員出席他們的友好午宴。在這里，我們是客人，只有客隨主便，接受主人的盛情邀請。

席間，我再次向烏方表達了謝意。這時，仍在安集延市坐鎮(zhèn)指揮的米爾濟約耶夫總理給我打來電話，直接詢問撤僑情況。我告訴他，中國僑民沒有進入烏國，而是在獲得吉方安全保護后，經(jīng)由奧什回國了。聽到這一消息，總理先生感到意外，略微沉默一下，隨后表示：“那也好，是否經(jīng)過烏茲別克斯坦沒有關(guān)系，你們中國人平安回家就好?！泵谞枬s耶夫總理如此豁達，使我繃緊的神經(jīng)立刻松弛下來。我以中國政府的名義，同時也代表中國駐烏使館全體人員，再次對烏方的大力支持表示感謝，并請他代向卡里莫夫總統(tǒng)表示深切的謝意。

我回到塔什干后，國內(nèi)有關(guān)方面通知我，可以通過適當方式向烏方表示，盡管中國僑民沒有途經(jīng)烏茲別克斯坦回國，中方仍愿意支付烏方因此次行動而產(chǎn)生的各種費用。烏外交部領(lǐng)導對我的鄭重表態(tài)付之一笑，沒有回應(yīng)。

這件事情就這樣過去了。我深知，烏方和我們一樣，都認為友誼不是金錢所能買到的。隨后，我國通過外交渠道，正式地向烏方表達了謝意。中國自吉撤僑工作圓滿結(jié)束，但吉爾吉斯斯坦南部地區(qū)局勢并未穩(wěn)定。烏茲別克斯坦接待難民的壓力越來越大，后來不得不向國際社會呼吁援助。在這種情況下，我動用大使基金，為烏方提供了5萬美元人道主義援助，用以緩解烏方應(yīng)對難民的困難和壓力。與此同時，中國政府作出決定，于6月21日派包機運來價值3000萬人民幣的援助物資，其中包括食品、服裝、藥品、衛(wèi)生用品、活動浴室、小型發(fā)電機等。希望這20噸物資能夠在一定程度上幫助烏方緩解當前的困難和壓力。

（摘自五洲傳播出版社《我們和你們：中國和烏茲別克斯坦的故事》 ? 主編：周曉沛 ?本文作者：于洪君）