探析鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)如何融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

周穎琦

【摘?? 要】 隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)水平的快速提高，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開始廣泛應(yīng)用于人們的日常生活與工作中。對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說，網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)工作至關(guān)重要，不僅可促進鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展，可對農(nóng)民收入以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大的積極影響。本文探析了鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)如何融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

【關(guān)鍵詞】 網(wǎng)絡(luò)信息;建設(shè);鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

中圖分類號：[S-9]?????????????? 文獻識別碼：A?????????????? 文章編號：2096-1073（2020）11-0022-23

[Abstract] In recent years， with the rapid development of China's social economy and the rapid improvement of science and technology， Internet technology has been widely used in people's daily life and work. For the strategy of rural revitalization， network information construction is very important， which can not only promote the development of rural digitization， but also have a great positive impact on Farmers' income and rural industrial development. This paper analyzes how to integrate rural network information construction into Rural Revitalization Strategy.

[Key words] network information construction; rural revitalization strategy

對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說，網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)十分重要，具有外在性、多元性、價值性、風(fēng)險性、互動性、廣泛性以及共享性等特征。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)可符合其多項要求?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的多樣化功能可以充實村民生活與生態(tài)宜居，還可對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達貢獻力量。現(xiàn)如今，我國鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)前景十分良好，但仍存在許多不足之處，例如規(guī)劃不完善、硬件設(shè)施較為落后、運行機制不健全以及供需不對應(yīng)等現(xiàn)象。因此要想確保鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)快速融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，首先應(yīng)強化鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)人才團隊，構(gòu)建完善的鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，其次應(yīng)爭取社會企業(yè)與地方政府財稅政策的支持，提高資金投入的占比。第三應(yīng)強化鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)進行完善。隨后應(yīng)完善規(guī)劃設(shè)計工作，從而對鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)如何融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行引導(dǎo)。

1? 鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)現(xiàn)狀

1.1? 農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展態(tài)勢良好

近年來，在我國相關(guān)政策的引導(dǎo)與促進下，我國鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展速度開始提高，逐漸促進了鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品的快速發(fā)展。但由于我國屬于農(nóng)業(yè)大國，土地面積較大，因此導(dǎo)致各個區(qū)域的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)存在一定差異，使得鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)存在較為明顯的區(qū)域性差異。在農(nóng)業(yè)信息化較為發(fā)達的區(qū)域其網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)程度較高，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)起到了重要作用。對于農(nóng)業(yè)信息化較為落后的地區(qū)，其網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)水平較差，無法起到應(yīng)有貢獻。因此，從總體鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)來看，我國與西方發(fā)達國家相比還存在較大的差距，信息化服務(wù)水平以及農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展速度水平不高。

1.2? 對網(wǎng)絡(luò)信息要求趨于理性

近年來，隨著我國科學(xué)技術(shù)水平的快速提高，使得網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在城鄉(xiāng)建設(shè)過程中得到了廣泛應(yīng)用，在農(nóng)產(chǎn)品以及鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程中，網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的作用逐漸增加，大多數(shù)鄉(xiāng)村農(nóng)戶開始主動追求網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所遇到的問題以及困境進行了緩解與解決，在網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)質(zhì)量較高以及發(fā)展水平較好的區(qū)域，農(nóng)戶可以十分便捷的使用網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)施、手段以及平臺，大多數(shù)服務(wù)平臺使用手機以及電腦便可以登入，使得農(nóng)村電子商務(wù)以及電子政務(wù)的服務(wù)體系愈加完善，并更加周到與精細(xì)。

1.3? 網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差

通常來講，網(wǎng)絡(luò)信息的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要為鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施。但目前我國大部分鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高。首先體現(xiàn)在鄉(xiāng)村基層網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)站較為落后，設(shè)施存在不健全的情況，并且存在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備缺少的情況，同時網(wǎng)頁、寬帶、場所、人員等配備嚴(yán)重不足。其次是網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)覆蓋面不廣，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系的建設(shè)不全面。其次是各個區(qū)域之間的網(wǎng)絡(luò)沒有進行接通。這些情況都與鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)中的資金投入以及規(guī)劃具有較大關(guān)系。

2? 鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議

2.1? 做好整體規(guī)劃設(shè)計工作

實現(xiàn)數(shù)字化鄉(xiāng)村戰(zhàn)略是我國當(dāng)前對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方向的主要要求。因此需要較為完善的保障措施、指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)以及重點建設(shè)來確保鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實。與此同時，需要各級政府進行協(xié)調(diào)，完成頂層設(shè)計以及底層設(shè)計的規(guī)劃工作。在開展規(guī)劃設(shè)計工作的過程中，不僅應(yīng)借鑒西方發(fā)達國家的相關(guān)經(jīng)驗，還應(yīng)針對不同區(qū)域的相關(guān)特點進行本地化改進與創(chuàng)新，從而把控鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的整體方向。

2.2? 完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)

鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中處于十分重要的地位，要想確保鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的快速發(fā)展，首先應(yīng)強化鄉(xiāng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍，針對不同區(qū)域鄉(xiāng)村的相關(guān)特性開發(fā)具有區(qū)域特征的服務(wù)平臺、應(yīng)用、產(chǎn)品以及信息技術(shù)。其次是對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺進行建造，其公共數(shù)據(jù)平臺應(yīng)包含服務(wù)層、應(yīng)用層以及數(shù)據(jù)層。第三是構(gòu)建規(guī)范統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息共享集中庫以及集中平臺，對現(xiàn)有的多個農(nóng)村部門服務(wù)平臺進行完善與改進。第四應(yīng)對現(xiàn)有的鄉(xiāng)村信息服務(wù)管理方式進行完善，不不同類型的鄉(xiāng)村信息服務(wù)系統(tǒng)進行規(guī)范與統(tǒng)一，構(gòu)建統(tǒng)一的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)綜合信息管理網(wǎng)絡(luò)，對專業(yè)化的信息服務(wù)進行鼓勵，提高農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)信息的利用率，從而為鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)良的服務(wù)。

2.3? 建設(shè)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略人才隊伍

對于鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)來說，人才質(zhì)量以及人才數(shù)量將對其建設(shè)質(zhì)量造成至關(guān)重要的影響。實施鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中都需要多樣化人才的參與，不僅需要頂層的設(shè)計規(guī)劃人才，還需要中層人才實施銜接工作，也需要基層公共服務(wù)人才完成落實工作，更需要網(wǎng)絡(luò)信息實施建設(shè)維護方面的人才，因此相關(guān)政府與部門應(yīng)使用合理有效的方式對鄉(xiāng)村基層人才進行運用、培養(yǎng)與吸引。首先，應(yīng)構(gòu)建專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)人才團隊，團隊內(nèi)部應(yīng)包含技術(shù)人才、生產(chǎn)經(jīng)營主體、區(qū)域性行業(yè)專家以及各類生產(chǎn)經(jīng)營主體領(lǐng)導(dǎo)等。其次應(yīng)對鄉(xiāng)村現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息公共服務(wù)人員定期開展專業(yè)技能培訓(xùn)，對其網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)質(zhì)量以及服務(wù)能力進行提高。第三是對具有相關(guān)專業(yè)能力的大學(xué)生志愿者以及大學(xué)生村干部進行吸引，使其參與到鄉(xiāng)村基層服務(wù)中。最后是對鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)工作人員的工資進行保障，確保其福利待遇保持在平均水平之上。

3? 結(jié)語

當(dāng)前城鎮(zhèn)居民消費發(fā)展進程先于農(nóng)村居民，在旅游、文化以及網(wǎng)絡(luò)信息等時尚消費方面也在不斷發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的快速發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，信息化服務(wù)可以強化政府職能在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中的主導(dǎo)地位，同時也帶動龍頭企業(yè)的社會化服務(wù)作用，農(nóng)民專業(yè)合作組織及其他社會服務(wù)組織的合作形態(tài)隨著演變發(fā)展，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系更加需要網(wǎng)絡(luò)信息為農(nóng)戶實時發(fā)布市場供求信息，強化信息發(fā)布也分析判斷、預(yù)警等方面的作用，為農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供信息指導(dǎo)服務(wù)，以及在科研教育方面也起到強化促進的良好效果。

參考文獻：

[1] 李俏.農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系研究[M].北京：社會科學(xué)文獻出版社，2015，8.

[2] 仇學(xué)琴.云南省鄉(xiāng)村旅游信息化研究[J].經(jīng)濟問題探索，2009，（8）：157-161.

[3] 張成林.信息化視角下的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和治理研究——主要以J鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)為考察個案[D].江蘇：蘇州大學(xué)，2012.

[4] 施建林.我國鄉(xiāng)村旅游信息化研究——以云南省臨滄市為例[D].云南：云南大學(xué)，2008.

[5] 胡晶，劉陽.論鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)如何融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[J]. 學(xué)術(shù)交流，2018，（12）：128-135.

（編輯：赫亮）