經(jīng)濟(jì)全球化下中國(guó)貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)應(yīng)對(duì)研究

傅佳 黃喻勍 李重欣 雷俊娥

摘 要：2010年至2019年10年間，我國(guó)貿(mào)易順差增長(zhǎng)了2.34倍，巨額的貿(mào)易順差也引起我國(guó)與貿(mào)易伙伴，尤其我國(guó)外貿(mào)順差的主要來源國(guó)間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的緊張。本文聚焦貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，在分析國(guó)際貨物統(tǒng)計(jì)制度的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，從國(guó)家（地區(qū)）貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、屬權(quán)原則和增加值原則角度，探討經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)貨物貿(mào)易順差統(tǒng)計(jì)失衡的主要原因，在政府整體協(xié)調(diào)和海關(guān)工作層面提出可行性意見。

關(guān)鍵詞：全球化 原產(chǎn)地 貿(mào)易統(tǒng)計(jì)

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易迅速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，從1994年開始，我國(guó)處于貿(mào)易順差地位，且呈擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)，2010年，我國(guó)貿(mào)易順差為1.25萬億元，2019年增長(zhǎng)到2.92萬億元，10年間增長(zhǎng)了2.34倍。貿(mào)易順差不斷增加也引起我國(guó)與外貿(mào)順差的主要來源國(guó)間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的緊張，為此我國(guó)政府高度關(guān)注貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作。在國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)瞬息萬變的形勢(shì)下，對(duì)于中國(guó)貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)應(yīng)對(duì)方式的研究勢(shì)在必行。

一、現(xiàn)行國(guó)際貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度及中國(guó)原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)

（一）現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度

現(xiàn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系由國(guó)際貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)構(gòu)成。規(guī)范國(guó)際統(tǒng)計(jì)行為的指導(dǎo)文件應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)而誕生，隨著國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)的發(fā)展而不斷變化。

1993年，國(guó)際收支手冊(cè)（BPM）將服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易分列統(tǒng)計(jì)，與此同時(shí)，《國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)：概念與定義》修訂為《國(guó)際貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)：概念與定義》，明確其規(guī)范內(nèi)容為貨物貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)。1995年WTO成立后，始發(fā)起編寫《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》，該手冊(cè)于2002年頒布使用，把跨境服務(wù)貿(mào)易與國(guó)外附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)銷售分開統(tǒng)計(jì)，即突破了商品（服務(wù)）跨境的單一標(biāo)準(zhǔn)，將“在地”與“屬權(quán)”分列考量。

2008年新修訂的國(guó)際收支手冊(cè)對(duì)有關(guān)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易口徑進(jìn)行了調(diào)整，引發(fā)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)的調(diào)整。但是《國(guó)際貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)：概念與定義》（IMTS2010）的一般準(zhǔn)則中仍然堅(jiān)持“記錄所有因進(jìn)入（進(jìn)口）或離開（出口）一國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土而引起該國(guó)物質(zhì)資源存量增加或減少的貨物?！辈⑶颐鞔_改變或未改變所有權(quán)的供加工的貨物，包括全部貨物（總）值，即以跨越國(guó)（關(guān)）境為貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)核算的基礎(chǔ)。

2011年10月18日，WTO和我國(guó)商務(wù)部在成都舉辦研討會(huì)，集中研討以增加值進(jìn)行雙邊貿(mào)易核算的必要性和科學(xué)性。

由上可知，國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度每一輪修訂都使其在保持基本框架的基礎(chǔ)上不斷完善，形成了現(xiàn)行的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)規(guī)則，并會(huì)隨著全球經(jīng)濟(jì)交融一體和國(guó)際貿(mào)易特點(diǎn)變化向前推進(jìn)。

（二）原產(chǎn)地含義及原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)

由于有關(guān)貨物的原產(chǎn)地信息對(duì)于貿(mào)易政策和談判、管理進(jìn)口配額和差別關(guān)稅的重要作用，《國(guó)際貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)：概念與定義》（IMTS2010）將伙伴國(guó)的歸屬確定為進(jìn)口記錄原產(chǎn)國(guó)，出口記錄已知的最后目的國(guó)。目前，國(guó)際公認(rèn)的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在1974年生效的《簡(jiǎn)化并協(xié)調(diào)海關(guān)手續(xù)的國(guó)際公約》（《京都公約》）和WTO成員在烏拉圭回合達(dá)成的《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議》），《協(xié)議》確定了非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則“完全獲得標(biāo)準(zhǔn)”及“實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)”等原則性規(guī)定，各國(guó)在這些規(guī)定的指導(dǎo)下，制定在本國(guó)（關(guān)）境范圍內(nèi)適用的原產(chǎn)地規(guī)則。事實(shí)上確定原產(chǎn)國(guó)并非易事，一是由于各國(guó)編制原產(chǎn)地證明文件的要求不同，有關(guān)不同交易原產(chǎn)地的信息在質(zhì)量上也會(huì)千差萬別;二是在國(guó)際分工、專業(yè)化生產(chǎn)和合作的時(shí)代背景下，商品的組成來源更為復(fù)雜。

中國(guó)正式加入WTO后，于2005年根據(jù)《協(xié)議》原則，實(shí)施《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》，確定“實(shí)質(zhì)性改變”的認(rèn)定基本標(biāo)準(zhǔn)為稅則歸類改變?cè)瓌t，稅則歸類改變不能反映實(shí)質(zhì)性改變的，以從價(jià)百分比、制造或者加工工序等為補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，海關(guān)總署制定《非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），明確我國(guó)使用的加工貿(mào)易商品的“實(shí)質(zhì)性改變”大部分屬于“加工工序?yàn)橹鳎瑥膬r(jià)百分比為輔”，只要出口商品在我國(guó)進(jìn)行了規(guī)定的加工工序（通常是“最終組裝程序”）就可以取得我國(guó)原產(chǎn)地證書。

（三）我國(guó)出口貨物“原產(chǎn)地”申報(bào)規(guī)范的變遷

1998年海關(guān)總署在修訂的填報(bào)規(guī)范中首次增加“原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）/最終目的國(guó)（地區(qū)）”填報(bào)項(xiàng)目，并說明“原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）指進(jìn)口貨物的生產(chǎn)、開采或加工制造國(guó)家（地區(qū)）”。1998至2016年期間進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范多次修改，但出口貨物的原產(chǎn)地一直沒有作為出口貨物報(bào)關(guān)的必填項(xiàng)目。2016年海關(guān)總署20號(hào)公告新增了“貿(mào)易國(guó)（地區(qū)）”、出口“原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）”、進(jìn)口“最終目的國(guó)（地區(qū)）”的填制要求，從而真正把出口“原產(chǎn)地”列為報(bào)關(guān)申報(bào)項(xiàng)目。雖然2016年海關(guān)要求進(jìn)出口貨物必須填報(bào)“原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）”，但對(duì)出口貨物原產(chǎn)地填報(bào)準(zhǔn)確與否尚未進(jìn)行核查或驗(yàn)證，也沒有在統(tǒng)計(jì)中應(yīng)用該項(xiàng)目。

二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度的挑戰(zhàn)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加深和國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局的巨大變化，國(guó)際貿(mào)易商品設(shè)計(jì)、加工和生產(chǎn)涉及的遠(yuǎn)不止單一國(guó)家（地區(qū)），而是跨越國(guó)界、多方參與的世界商品。在此發(fā)展階段，以是否跨越國(guó)（關(guān)）境為核算基礎(chǔ)的貿(mào)易總值統(tǒng)計(jì)體系，已不能準(zhǔn)確反映商品在不同國(guó)家（地區(qū)）之間的流動(dòng)。

（一）從國(guó)家（地區(qū)）統(tǒng)計(jì)上看，全球價(jià)值鏈分工下貿(mào)易差額轉(zhuǎn)移導(dǎo)致國(guó)家（地區(qū)）間貿(mào)易統(tǒng)計(jì)失衡

在現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)規(guī)則中，全球價(jià)值鏈分工下貿(mào)易差額轉(zhuǎn)移會(huì)導(dǎo)致國(guó)家（地區(qū)）間貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的失衡。以中美貿(mào)易為例：中國(guó)加入WTO以來，逐漸成為世界的加工廠，亞太國(guó)家（地區(qū)）把中國(guó)當(dāng)成加工基地。中國(guó)與這些國(guó)家（地區(qū)）進(jìn)行來料加工貿(mào)易，加工組裝為成品，再與美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易，亞太地區(qū)對(duì)美國(guó)的出口轉(zhuǎn)移到中國(guó)，其對(duì)美貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移到中美貿(mào)易數(shù)據(jù)中。

從表1看，從2010年到2019年10年間，中國(guó)與亞太地區(qū)主要貿(mào)易伙伴日本、韓國(guó)一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài)，大陸與臺(tái)灣之間亦處于貿(mào)易逆差狀態(tài)，中國(guó)與東盟的貿(mào)易順差也遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中美貿(mào)易順差，實(shí)質(zhì)上是這些國(guó)家（地區(qū)）的商品在中國(guó)完成組裝后向美國(guó)出口。

（二）從屬權(quán)原則上看，外商直接投資及本地銷售的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)未能如實(shí)反映貿(mào)易流向

跨國(guó)公司海外子公司出口商品到其母公司所在國(guó)，盡管商品交易跨域國(guó)界（地區(qū)），但是跨越關(guān)（國(guó)）境的商品交易并不必然使得商品所有權(quán)在不同國(guó)家的國(guó)民間發(fā)生國(guó)際轉(zhuǎn)移，該商品的所有權(quán)仍然屬于母國(guó)跨國(guó)公司，其出口的實(shí)質(zhì)是母國(guó)國(guó)民的內(nèi)部交易，但是在現(xiàn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)規(guī)則下，被列入子公司所在國(guó)（地區(qū)）的出口，虛增了子公司所在國(guó)（地區(qū)）的出口值和數(shù)量。此外，海外子公司在所在國(guó)（地區(qū)）的銷售，沒有跨越關(guān)（國(guó)）境，但是其商品在不同國(guó)家的國(guó)民間發(fā)生了國(guó)際轉(zhuǎn)移，這導(dǎo)致處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的國(guó)家（地區(qū)）的雙邊貿(mào)易差額和總貿(mào)易差額可能會(huì)與實(shí)際情況相差較大。

以中美貿(mào)易為例，以2016年中國(guó)對(duì)美出口企業(yè)來看，前十強(qiáng)均為外資企業(yè)（其中8家為臺(tái)資企業(yè)，1家為美資企業(yè)，1家為新加坡企業(yè)），行業(yè)高度集中在電子信息制造領(lǐng)域，且多屬于貿(mào)易服務(wù)商，而非制造商，這從側(cè)面反映雖然中國(guó)企業(yè)已經(jīng)處在升級(jí)和進(jìn)口替代階段，但是核心技術(shù)還有較大差距，在大多數(shù)領(lǐng)域與外資企業(yè)尚難以抗衡，跨國(guó)海外子公司反向出口成為影響貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和出口貿(mào)易虛增的因素之一。本地銷售方面，據(jù)德意志銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年美國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)的銷售額為3730億美元，其中2230億美元是由美國(guó)企業(yè)在華子公司直接生產(chǎn)銷售。美國(guó)通用汽車和蘋果公司在華銷售的汽車和手機(jī)，已經(jīng)超過在美國(guó)的銷售，由于這些銷售沒有跨越關(guān)（國(guó)）境，因此未包括在貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里。

（三）從增加值原則上看，外資企業(yè)主導(dǎo)的加工貿(mào)易進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)影響

2010年，WTO開始公布關(guān)于增加值貿(mào)易核算的研究進(jìn)程，其官員指出“現(xiàn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)歪曲了國(guó)家間貿(mào)易不平衡，要考慮的不應(yīng)是進(jìn)口和出口總值測(cè)度的不平衡，而應(yīng)考慮由多少增加值于貿(mào)易中流動(dòng)?！?/p>

從2010年至2019年數(shù)據(jù)來看，我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口額占到總進(jìn)出口額的五成左右，而外資企業(yè)加工貿(mào)易出口占其全部出口總額的61%-72%。

從表2看，我國(guó)加工貿(mào)易增值率在10年間始終保持在41%-44%的區(qū)間范圍，整體上沒有太大變化。而加工貿(mào)易主要分為來料加工和進(jìn)料加工兩種貿(mào)易形式，其中進(jìn)料加工增值率與加工貿(mào)易整體增值率表現(xiàn)較強(qiáng)的正相關(guān)，基本走勢(shì)一致，而來料加工增值率則呈現(xiàn)不斷下降趨勢(shì)，甚至自2014年以來出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。《規(guī)定》中明確“從價(jià)百分比”標(biāo)準(zhǔn)，是指在某一國(guó)家（地區(qū)）對(duì)非該國(guó)（地區(qū)）原產(chǎn)材料進(jìn)行制造、加工后的增值部分超過了所得貨物價(jià)值的30%，按此規(guī)則，上述10年間，我國(guó)來料加工增值率均低于30%，應(yīng)當(dāng)從中國(guó)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)中剔除。

從圖2分析，經(jīng)過調(diào)整后的貿(mào)易順差變化較大，雖然隨著貿(mào)易順差總量的增長(zhǎng)，在2014年后調(diào)整降幅有所下降，但調(diào)整幅度仍然保持在20%左右。也就是說，僅經(jīng)過對(duì)加工貿(mào)易項(xiàng)下出口商品增值率核算調(diào)整，我國(guó)貿(mào)易順差將降低兩成以上。

三、中國(guó)貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度應(yīng)對(duì)策略

（一）政府整體工作方面

1.加大部際協(xié)調(diào)力度。對(duì)接國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)，在貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中引入所有權(quán)和增加值核算方法，合理設(shè)計(jì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，建立貿(mào)易統(tǒng)計(jì)部際協(xié)調(diào)配合機(jī)制，搭建完善多方溝通交流平臺(tái);在保證數(shù)據(jù)安全的情況下，加強(qiáng)系統(tǒng)對(duì)接，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)效應(yīng)，對(duì)暫無法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接的部分，以共享協(xié)議、合作備忘錄等方式實(shí)現(xiàn)共享，加強(qiáng)海關(guān)貨物貿(mào)易數(shù)據(jù)與外匯數(shù)據(jù)、國(guó)民核算數(shù)據(jù)的綜合運(yùn)用分析。

2.加強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)系。許多國(guó)家都將企業(yè)調(diào)查作為收集交易數(shù)據(jù)的一種手段，事實(shí)上完善和改進(jìn)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，除依賴政府各部門間的配合外，還需要使用企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)現(xiàn)有貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充。企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)在中國(guó)分為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5年一輪的普查和年度抽樣調(diào)查，以及行業(yè)主管部門對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查。建議完善周期性普查與經(jīng)常性調(diào)查，在制度設(shè)計(jì)上做好貿(mào)易數(shù)據(jù)與企業(yè)調(diào)查的統(tǒng)籌以及各類企業(yè)調(diào)查之間的有效銜接。同時(shí)，對(duì)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行規(guī)范，增強(qiáng)企業(yè)“無感性”和便利性。

3.積極參與國(guó)際合作。國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)面臨增加值貿(mào)易和核算、所有權(quán)貿(mào)易和核算等多個(gè)課題，同時(shí)還包括貿(mào)易統(tǒng)計(jì)新規(guī)范的理解、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享的制度性安排等多方面的內(nèi)容，在通常情況下世界貿(mào)易組織是主要的倡導(dǎo)者和推動(dòng)者，但是會(huì)有相關(guān)問題的合作伙伴。建議我國(guó)加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的研究和實(shí)踐，積極參與國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)合作研究，充分了解國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和最新研究成果，增加貿(mào)易統(tǒng)計(jì)政策話語權(quán)，有效指導(dǎo)我國(guó)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)政策制定和操作實(shí)踐。

（二）海關(guān)工作方面

1.對(duì)我國(guó)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)行修訂。目前，我國(guó)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則以稅則改變?yōu)橹?，即?duì)非該國(guó)（地區(qū)）原產(chǎn)材料進(jìn)行制造、加工后，在我國(guó)進(jìn)出口稅則中的四位稅目發(fā)生了變化。相對(duì)寬松的原產(chǎn)地確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，讓很多增值率較低的加工貿(mào)易商品被視為中國(guó)原產(chǎn)。一是對(duì)我國(guó)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)行修訂，采取稅則歸類改變和從價(jià)百分比雙重考量，并輔之以制造或者加工工序標(biāo)準(zhǔn)的原產(chǎn)地規(guī)則，考察商品價(jià)值的實(shí)際組成來源，減少貿(mào)易統(tǒng)計(jì)虛高的情況;二是根據(jù)近年來我國(guó)加工貿(mào)易商品增值率的測(cè)算情況，建議將從價(jià)百分比認(rèn)定比例從30%提高到40%;三是建立出口原產(chǎn)地核查機(jī)制。借鑒我國(guó)現(xiàn)行優(yōu)惠貿(mào)易原產(chǎn)地核查做法，建立非優(yōu)惠貿(mào)易原產(chǎn)地核查機(jī)制，對(duì)于明顯與行業(yè)特點(diǎn)不相符或者海關(guān)對(duì)申報(bào)有其他異議的情況，及時(shí)開展原產(chǎn)地核查，確保所簽原產(chǎn)地證書的真實(shí)有效和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確高質(zhì)。

2.完善出口報(bào)關(guān)單申報(bào)內(nèi)容。按照國(guó)際慣例，海關(guān)為實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物的監(jiān)管，實(shí)行強(qiáng)制性申報(bào)。海關(guān)的強(qiáng)制性申報(bào)數(shù)據(jù)是貨物進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的主要來源，無論何種貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法均需以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)海關(guān)企業(yè)管理數(shù)據(jù)的后臺(tái)維護(hù)，在不增加企業(yè)申報(bào)負(fù)擔(dān)的情況下，完善海關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)取字段，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)所有國(guó)（地區(qū)）的判斷和統(tǒng)計(jì)，使得在海關(guān)數(shù)據(jù)源中識(shí)別跨國(guó)公司和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)行為成為可能，為嵌入以所有權(quán)為基礎(chǔ)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)打下基礎(chǔ)。二是增設(shè)非國(guó)產(chǎn)料件比例申報(bào)，對(duì)出口商品中包含的非國(guó)產(chǎn)料件比例和國(guó)內(nèi)增加值部分進(jìn)行區(qū)分，以便于核算其他國(guó)家（地區(qū)）創(chuàng)造的增加值有多少被我國(guó)出口“消費(fèi)”，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貨物增加值貿(mào)易的合理測(cè)度。

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〔本文系南昌海關(guān)關(guān)級(jí)課題“從原產(chǎn)地角度建立適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法研究”階段性成果〕

〔傅佳，南昌海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析處。黃喻勍，南昌海關(guān)關(guān)稅處。李重欣，南昌海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析處。雷俊娥，南昌海關(guān)關(guān)稅處〕