事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算面臨的困境及解決對(duì)策研究

王萍

摘? 要：行政事業(yè)單位本身的性質(zhì)以及特征相對(duì)是比較特殊的，在其發(fā)展以及完善的過(guò)程中，會(huì)計(jì)審核工作存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較大。而對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)審核工作當(dāng)中存在的問題進(jìn)行有效分析，可以真正促進(jìn)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此，將行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控力度提升，對(duì)所有的行政事業(yè)單位而言都是非常有必要的。在這篇文章中，主要對(duì)當(dāng)前行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)審核工作當(dāng)中存在的主要問題進(jìn)行分析，并且相應(yīng)地提出具體解決辦法，希望能給相關(guān)人士提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;會(huì)計(jì)核算;困境;解決對(duì)策

隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理意識(shí)的提升，相關(guān)管理階層逐漸認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)中會(huì)計(jì)核算的重要性，不僅對(duì)事業(yè)單位財(cái)政資金的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，并且良好的會(huì)計(jì)核算方式可以發(fā)揮財(cái)政資金的最大使用效率，會(huì)計(jì)核算在事業(yè)單位中的服務(wù)質(zhì)量和相關(guān)財(cái)政資金的使用效益有直接聯(lián)系。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的逐年提升，事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中提升會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性，在為事業(yè)單位的社會(huì)服務(wù)質(zhì)量做出保障的同時(shí)也提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的意義

會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)活動(dòng)的內(nèi)容之一，通常以貨幣為計(jì)量單位，真實(shí)記錄事業(yè)單位生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與資金預(yù)算，為單位財(cái)務(wù)報(bào)表編制提供數(shù)據(jù)。在事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)核算通常對(duì)賬款、債務(wù)、債券、財(cái)務(wù)等進(jìn)行核算。通過(guò)精準(zhǔn)核算，可以充分展現(xiàn)出事業(yè)單位實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和精準(zhǔn)性。規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算行為，能夠有效提高會(huì)計(jì)核算效率，保證會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平，讓事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)職能得到強(qiáng)化。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境下，事業(yè)單位為了發(fā)揮自身社會(huì)服務(wù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展，做好會(huì)計(jì)核算工作是非常必要的。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作當(dāng)中存在的主要問題

（1）會(huì)計(jì)審核工作人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)

在進(jìn)行會(huì)計(jì)審核工作過(guò)程中，之所以會(huì)出現(xiàn)各類問題，最主要的因素就是沒有對(duì)管理工作進(jìn)行全面落實(shí)。首先，在對(duì)專業(yè)人員的資質(zhì)以及專業(yè)性進(jìn)行管理的過(guò)程中，行政事業(yè)單位并沒有制定出非常明確的獎(jiǎng)罰政策，這樣就使得工作人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)審核過(guò)程中沒有足夠的積極性，而且辦事也不會(huì)特別認(rèn)真，這樣就非常有可能出現(xiàn)各種問題。其次，在會(huì)計(jì)審核隊(duì)伍當(dāng)中，一部分人存在對(duì)自身崗位具體職責(zé)沒有清晰的認(rèn)識(shí)、對(duì)工作敷衍了事的情況，甚至一部分人存在以權(quán)謀私的行為，這些均對(duì)會(huì)計(jì)審核工作的帶來(lái)巨大的負(fù)面影響，需要引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層的重視。最后，在會(huì)計(jì)審核的過(guò)程中，要求工作人員具有較高的專業(yè)素養(yǎng)，這不僅需要其具備過(guò)硬的技術(shù)能力、協(xié)調(diào)能力，還要求其具備良好的業(yè)務(wù)能力。

（2）內(nèi)部機(jī)制有待完善

現(xiàn)階段，事業(yè)單位的內(nèi)部機(jī)構(gòu)有待完善，主要體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)不健全、人員不穩(wěn)定和職業(yè)技能不足三個(gè)方面。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)未設(shè)置專門會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的政府單位達(dá)到40%以上，在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中會(huì)根據(jù)實(shí)際需求來(lái)安排臨時(shí)會(huì)計(jì)的崗位，這導(dǎo)致單位的會(huì)計(jì)崗位會(huì)隨著領(lǐng)導(dǎo)的換屆而產(chǎn)生一定的浮動(dòng)，崗位人員不固定。除此之外，在進(jìn)行人員指派的過(guò)程中，一般會(huì)在現(xiàn)有的職員里面進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的分擔(dān)，由于崗位差異，此類單位的會(huì)計(jì)人員一般存在著專業(yè)知識(shí)薄弱的問題，不僅不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)方面的漏洞，而且隨著時(shí)間的發(fā)展和推移會(huì)累積一定的財(cái)務(wù)問題，對(duì)單位的健康發(fā)展、可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)有較大的負(fù)面作用。相關(guān)機(jī)制的不健全使得會(huì)計(jì)人員在實(shí)際的工作和財(cái)務(wù)核算等過(guò)程中，不能發(fā)揮預(yù)期的作用，而且會(huì)由于相關(guān)技能的不足在工作過(guò)程中造成國(guó)家財(cái)政資源的浪費(fèi)。

（3）缺乏智能化管理核算工作的技術(shù)應(yīng)用

目前，通過(guò)不同部門的相互協(xié)調(diào)工作，會(huì)計(jì)核算管理技術(shù)正在逐漸形成一套完整的運(yùn)行模式，但是由于行政事業(yè)單位的結(jié)構(gòu)隨時(shí)都在發(fā)生變化，期間不斷對(duì)運(yùn)營(yíng)方式進(jìn)行完善，在系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，傳統(tǒng)的管理技術(shù)所發(fā)揮的作用微乎其微，甚至在一定程度上起到制約作用。行政事業(yè)單位在制定會(huì)計(jì)審核工作管理制度時(shí)并沒有將傳統(tǒng)管理手段與現(xiàn)代管理手段進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。傳統(tǒng)的管理方式中，沒有借助最新的數(shù)據(jù)系統(tǒng)來(lái)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新核算，而且也沒有借助高科技手段實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和運(yùn)行，這樣無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致工作人員的工作難度提升，而且其工作效率也會(huì)相對(duì)比較低下。為了能夠真正將工作人員的工作效率提升上去，確保能夠獲取最大效率，需要加強(qiáng)高科技技術(shù)手段的投資力度。

三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算常見問題的處理對(duì)策

（1）規(guī)范會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作

要想規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，需要從根源入手，在細(xì)節(jié)上做文章，不可放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)問題。在原始憑證上，事業(yè)單位需要安排專人做好原始憑證審查與管理工作，從根源上避免原始憑證信息不真實(shí)的狀況出現(xiàn)。不管是外來(lái)原始憑證，還是內(nèi)資原始憑證，都要嚴(yán)格按照國(guó)家要求做好原始憑證填寫工作，保證填寫內(nèi)容的規(guī)范性和完整性。在原始憑證填寫與編制過(guò)程中，需要認(rèn)真填寫各項(xiàng)內(nèi)容，選擇正確，一張憑證記錄一個(gè)會(huì)計(jì)分錄，內(nèi)容填寫規(guī)范和完整，與原始憑證記載數(shù)據(jù)相統(tǒng)一。在會(huì)計(jì)賬簿與會(huì)計(jì)報(bào)表上，都要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范要求做好記錄與編制工作。只有保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性和科學(xué)性，才能給后續(xù)會(huì)計(jì)核算工作順利進(jìn)行提供支持。

（2）完善會(huì)計(jì)核算管理制度

要想讓事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作更加專業(yè)和規(guī)范，事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合會(huì)計(jì)核算要求，制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算管理體系，并且將其落實(shí)到位。在開展會(huì)計(jì)核算管理工作時(shí)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作人員需要具有一定資歷，按期整改不規(guī)范填寫憑證、不清晰處理賬務(wù)等問題，建立完善的管理機(jī)制，保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作有序進(jìn)行。在建立會(huì)計(jì)核算管理機(jī)制過(guò)程中，還要加強(qiáng)激勵(lì)制度的建設(shè)，運(yùn)用各種獎(jiǎng)罰機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工工作積極性。在機(jī)制約束上，不但能夠充分展現(xiàn)出機(jī)制威嚴(yán)性，同時(shí)也能激發(fā)各級(jí)人員工作潛力，提高事業(yè)單位工作水平。在獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制建設(shè)中，涉及獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰兩項(xiàng)內(nèi)容。針對(duì)工作不規(guī)范的人員，應(yīng)該予以一定處罰，這樣能夠有效約束人員工作行為。并且，結(jié)合各崗位工作要求和實(shí)際情況，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，能夠有效激發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)人員工作積極性，提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平。

（3）加快人才隊(duì)伍建設(shè)，提升人員業(yè)務(wù)能力

單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的重視程度，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)會(huì)計(jì)人才的引進(jìn)力度，以彌補(bǔ)單位財(cái)務(wù)人員在數(shù)量和工作能力方面的不足。要加大對(duì)單位財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員通過(guò)繼續(xù)教育平臺(tái)提升自身的綜合業(yè)務(wù)能力水平。要求財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)和掌握最新的政策法規(guī)，及時(shí)根據(jù)政策變動(dòng)情況調(diào)整單位的財(cái)務(wù)工作。事業(yè)單位可積極推行業(yè)務(wù)部門報(bào)賬員制度，在每個(gè)業(yè)務(wù)部門配置一名報(bào)賬員崗位，要求其了解部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，同時(shí)能夠配合好財(cái)務(wù)部門核算工作的開展，從而有效提升財(cái)務(wù)核算工作的效率和質(zhì)量。

（4）加強(qiáng)單位內(nèi)部監(jiān)管

通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理體系建設(shè)，能夠讓事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)發(fā)展處于一個(gè)相對(duì)比較公開的狀況，便于事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作順利進(jìn)行。通過(guò)在事業(yè)單位內(nèi)部成立專業(yè)的監(jiān)督管理部門，對(duì)事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行有效監(jiān)管和引導(dǎo)。事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)管理工作的主要目的在于，對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效控制，規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理行為，這樣能夠有效提高事業(yè)單位管理水平，增強(qiáng)單位經(jīng)濟(jì)效益。要想保證事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督管理工作有序進(jìn)行，需要從多方面入手。首先，規(guī)范各項(xiàng)管理流程，在內(nèi)部設(shè)定合理的管理崗位，明確管理范疇，便于管理人員更好落實(shí)本職工作。其次，加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算與管理，及時(shí)找出事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中存在的問題并處理，完善事業(yè)單位內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員績(jī)效考核，規(guī)范會(huì)計(jì)人員工作行為，提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作水平與效率。除此之外，事業(yè)單位還要在內(nèi)部成立專業(yè)的審計(jì)部門，發(fā)揮審計(jì)部門監(jiān)管作用。針對(duì)審計(jì)部門而言，不但要對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)管，還要對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支情況有一定的了解。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作，因?yàn)槭艿饺藶閮?nèi)部管理等因素影響，導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作效率相對(duì)較低，引發(fā)會(huì)計(jì)信息失真等問題，不利于事業(yè)單位更好的發(fā)展。所以事業(yè)單位需要給予會(huì)計(jì)核算問題高度重視，結(jié)合單位實(shí)際運(yùn)營(yíng)發(fā)展情況，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理，及時(shí)找出會(huì)計(jì)核算中存在的問題并處理。在提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平的同時(shí)，保障事業(yè)單位健康發(fā)展，提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的效果。

參考文獻(xiàn)

[1]火霞，李霞.事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問題與對(duì)策研究[J].商訊，2020（22）：14-15

[2]賀連民.事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的常見問題與對(duì)策[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2020（21）：83-84

[3]李珍.新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算研究[J].納稅，2019.13（30）：158

[4]杜建.關(guān)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題探析[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2019（30）：111-112

[5]宮曉莉，江萍.事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算相關(guān)問題研究[J].現(xiàn)代營(yíng)銷（經(jīng)營(yíng)版），2019（11）：184