中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示

李婧

中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，國(guó)家綜合實(shí)力不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度位居世界前列，這也給發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了非常重要的參考依據(jù)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中，主要依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)低度化的問題。通過這些策略能夠增強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，揚(yáng)長(zhǎng)避短，積極探索適應(yīng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的道路，為非洲等發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的參考依據(jù)，進(jìn)一步探索出滿足自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的道路要求。

在第6屆中非企業(yè)家大會(huì)上，中非領(lǐng)導(dǎo)人與工商界代表高層進(jìn)行深入對(duì)話時(shí)紛紛對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何賦能非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。根據(jù)中非政商界人士的相關(guān)建議，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與轉(zhuǎn)型所取得的成功經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)榉侵薰I(yè)化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，普及數(shù)字應(yīng)用技術(shù)提供重要的參考。在非洲工業(yè)化發(fā)展的過程中，最重要的就是完善電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)化生產(chǎn)，提高初級(jí)產(chǎn)品加工精度。

發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后的主要因素

在上個(gè)世紀(jì)爆發(fā)了兩次世界大戰(zhàn)，使得發(fā)展中國(guó)家選擇了不同的發(fā)展道路，而不同的發(fā)展道路對(duì)國(guó)家前景、人民幸福、民族命運(yùn)產(chǎn)生非常重要的影響。在東亞地區(qū)，出現(xiàn)了工業(yè)發(fā)展的“雁形模式”，南亞印度呈現(xiàn)出混合現(xiàn)代化模式，拉美和西亞非洲國(guó)家則采用“依賴發(fā)展型”模式。中國(guó)通過獨(dú)立自主，科學(xué)發(fā)展，形成獨(dú)具特色的中國(guó)模式。這些不同的國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)逐漸形成豐富的發(fā)展素材，對(duì)其他的發(fā)展中國(guó)家具有非常明顯的啟迪效果。

中國(guó)經(jīng)過70余年的發(fā)展不斷進(jìn)行著世界上最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革，而且也取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，國(guó)民綜合實(shí)力由弱變強(qiáng)、由小到大，發(fā)生了翻天覆地的變化。中國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的發(fā)展中國(guó)家，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用，所以國(guó)際上紛紛開展“北京共識(shí)”、“中國(guó)模式”、“中國(guó)道路”的研究。全球著名金融專家意大利納波里奧尼認(rèn)為，中國(guó)特色的馬克思主義理論正對(duì)西方傳統(tǒng)的思想理論產(chǎn)生明顯的沖擊，中國(guó)之所以能夠成功，也進(jìn)一步證明馬克思主義理論具有非常重要的價(jià)值，而不是西方一直宣傳得一無是處。亞當(dāng)斯密的觀點(diǎn)遠(yuǎn)不如馬克思主義，中國(guó)通過創(chuàng)造性地將馬克思主義與新自由主義結(jié)合，修正了關(guān)于歷史終結(jié)論的觀念。他認(rèn)為中國(guó)模式非常有效，證明西方自由民主并不是人類歷史進(jìn)程的終點(diǎn)。對(duì)于依然發(fā)展的國(guó)家而言，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)不僅改變了中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，而且也開辟了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容，從而影響世界發(fā)展的總體水平。發(fā)展中國(guó)家完全可以根據(jù)自身的實(shí)際特點(diǎn)，通過積極不懈探索而尋找到有別于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，通過資本擴(kuò)張侵略獲得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。很多非洲國(guó)家紛紛向中國(guó)取經(jīng)探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)曾認(rèn)為，中國(guó)與非洲各國(guó)發(fā)展合作伙伴關(guān)系，并且積極向非洲國(guó)家傳遞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，這樣才可以更好地從低收入國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)橹械仁杖雵?guó)家。非洲國(guó)家既要向日本等發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，又要積極向中國(guó)和印度等國(guó)家學(xué)習(xí)，在現(xiàn)階段更應(yīng)該將目光投向于中國(guó)，這樣才可以促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)非洲等 發(fā)達(dá)國(guó)家的借鑒意義

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，促進(jìn)減貧

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開一代又一代地領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想，而且與經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策制度具有密切關(guān)聯(lián)，通過對(duì)非洲國(guó)家當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，首先一定要積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度的改革，確保土地使用者自身的利益。中國(guó)自從1979年開始實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，能夠從根本上轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)制度，從而全面推動(dòng)農(nóng)村改革深化水平，促進(jìn)農(nóng)村土地承包的整體效果。其次要構(gòu)建國(guó)家級(jí)糧食安全體系，糧食作為人民群眾生活的重要物質(zhì)資源。只有確保糧食安全，增產(chǎn)糧食，才能夠更好地解決糧食問題，保證人民群眾有飯吃。

我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展始終堅(jiān)持“以我為主，立足國(guó)內(nèi)，保證產(chǎn)能，適度進(jìn)口”，從而實(shí)現(xiàn)糧食的絕對(duì)安全效果。還要積極建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，通過取消農(nóng)業(yè)稅牧業(yè)稅等農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，對(duì)種糧農(nóng)民給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，而且還要對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置良種補(bǔ)貼等政策，積極鼓勵(lì)農(nóng)民投身于農(nóng)業(yè)建設(shè)之中。還通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政貼息等方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)扶持，通過對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，增加商品糧生產(chǎn)大省的獎(jiǎng)勵(lì)。在退耕還林時(shí)，還能夠享受到生態(tài)補(bǔ)償基金，通過這樣的方式可以更好地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平全面提高。

改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)低度化發(fā)展現(xiàn)狀

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵核心，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最重要的組成部分，無論是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是擴(kuò)大就業(yè)，都必須要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，中國(guó)始終堅(jiān)持以工業(yè)發(fā)展為主，通過擴(kuò)大第二產(chǎn)業(yè)提高制造水平，能夠推動(dòng)企業(yè)所有制改革，加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過大規(guī)模引進(jìn)國(guó)外成套設(shè)備，來增強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體效果。

從經(jīng)濟(jì)地理發(fā)展趨勢(shì)來看，非洲大多數(shù)國(guó)家都以農(nóng)業(yè)國(guó)或礦產(chǎn)國(guó)為主，盡管這一地區(qū)的國(guó)家通過對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，但很多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)低度化情況依然突出，為此必須要積極通過政策驅(qū)動(dòng)等方式，推動(dòng)工業(yè)化重置的水平。非洲需要進(jìn)行新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展背景下，非洲國(guó)家必須要積極開展以制造業(yè)為核心的工業(yè)發(fā)展策略，從而有效避免金融危機(jī)和糧食危機(jī)。當(dāng)前，高技術(shù)在非洲國(guó)家逐漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，沒有充分貫徹落實(shí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，而與中國(guó)發(fā)展類似的是在非洲地區(qū)由于通訊服務(wù)業(yè)的跨越式升級(jí)，對(duì)資源加工更加倚重，從而推動(dòng)太陽(yáng)能風(fēng)電等新能源的開發(fā)效果。

化解資本不足問題

中國(guó)在改革開放之初，由于缺乏足夠的資金技術(shù)支持，這樣就導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過慢，為此中國(guó)通過基于傳統(tǒng)文化的考慮，加大了對(duì)個(gè)人保障的支持力度，通過上調(diào)居民儲(chǔ)蓄率，來吸納社會(huì)資金，也為中國(guó)企業(yè)發(fā)展提供重要的資金支持，其次，通過出口創(chuàng)匯的方式為農(nóng)業(yè)，出口貿(mào)易加工等外向型經(jīng)濟(jì)注入新的活力，通過廣泛吸納資金。中國(guó)本土企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力也在不斷增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，非洲地區(qū)居民儲(chǔ)蓄率水平比較低，很多國(guó)家都是重度債窮國(guó)，政府每年都需要從外匯收入中拿出很大的資金用于抵押外債。外資外匯和外僑會(huì)是非洲國(guó)家獲得外部資金的主要渠道。目前很多非洲國(guó)家都紛紛建設(shè)工業(yè)園區(qū)或者經(jīng)濟(jì)區(qū)，從而吸納更多外國(guó)公司開展綠地投資，充分借鑒東南亞等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)資金管理的整體水平。充分利用好非洲的自然資源優(yōu)勢(shì)和人口優(yōu)勢(shì)，有效解決資金劣勢(shì)和技術(shù)劣勢(shì)，這樣也能夠充分利用現(xiàn)代化技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化升級(jí)。深入開拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，有效扶貧措施，確保國(guó)民的生活水平得到有效改善，積極培育國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，開拓國(guó)內(nèi)以及地區(qū)的市場(chǎng)空間。在發(fā)展設(shè)備、建筑材料、高速鐵路領(lǐng)域，超越中國(guó)的能力不能與占世界份額相當(dāng)部分的大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分離，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能領(lǐng)域也處于領(lǐng)先地位。多虧了巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)支持。積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不但可以獲得更廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間，而且可以發(fā)現(xiàn)領(lǐng)先用戶的新需求及前沿技術(shù)發(fā)展帶來的市場(chǎng)機(jī)遇，全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力也能夠促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)不斷提高效率。

目前中國(guó)的制造業(yè)發(fā)展不能與國(guó)際市場(chǎng)分離，今后廣泛的國(guó)際市場(chǎng)將繼續(xù)為中國(guó)的制造業(yè)發(fā)展提供開發(fā)空間。另外，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也應(yīng)關(guān)注為提高制造能力提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入增加，消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提出了對(duì)制造產(chǎn)業(yè)供應(yīng)方面結(jié)構(gòu)改革的新要求。許多先進(jìn)技術(shù)只能通過市場(chǎng)的支持來反復(fù)、改善，中國(guó)巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)能力為縮小技術(shù)差距，實(shí)現(xiàn)技術(shù)捕捉提供肥沃的土壤。

（鼎森控股集團(tuán)）