城陽區(qū)人大：首次開展國有資產(chǎn)管理監(jiān)督 實現(xiàn)資金、資源、資產(chǎn)全覆蓋

為貫徹中央和省、市、區(qū)委關于建立政府向本級人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的要求，青島市城陽區(qū)第六屆人大常委會第二十六次會議于2019年11月14日聽取審議了區(qū)政府《關于城陽區(qū)2018年行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況的專項報告》和《關于城陽區(qū)2018年國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》。會上，區(qū)政府首次向人大常委會報告全區(qū)國有資產(chǎn)管理情況和行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況，開啟了城陽區(qū)對國有資產(chǎn)管理工作的全方位、系統(tǒng)化、常態(tài)化監(jiān)督，實現(xiàn)了對資金、資源、資產(chǎn)監(jiān)督全覆蓋。

深入調研，情況摸清、摸透、摸實。為了更好摸清、摸透、摸實全區(qū)的國有資產(chǎn)管理情況，區(qū)人大財政經(jīng)濟委員會、區(qū)人大常委會預算工作委員會提前著手準備，自去年9月份開始采取“四不兩直”的方式，與區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)國有資產(chǎn)發(fā)展中心和部分國有企業(yè)進行座談交流。調研期間，針對了解到的情況，調研組提出進一步核實統(tǒng)計二級子公司的情況以及區(qū)國有自然資源資產(chǎn)全年的變化情況，并細化相關表格便于委員審議。區(qū)政府相關部門高度重視，利用兩個月的時間進一步摸清家底，在報告中核實二級子公司數(shù)量及基本情況，增加了自然資源分布情況及各種地類全年變化情況，并完善補充了各類國有資產(chǎn)表格。

充分審議，建議具體、準確、有力。面對區(qū)政府首次亮家底，審議中委員們對區(qū)國有資產(chǎn)管理情況給予充分肯定，并有的放矢地點出存在的問題，提出了意見建議。有委員提出，區(qū)國有資本在公共基礎設施建設上發(fā)揮了重要作用，要進一步做強、做優(yōu)、做大區(qū)國有資本，加強國有資本經(jīng)營預算管理，加快構建全方位、全流程、全覆蓋的預算體系。

完善制度，監(jiān)督全方位、系統(tǒng)化、常態(tài)化。下一步，區(qū)人大常委會將不斷強化人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能，繼續(xù)做好全區(qū)國有資產(chǎn)管理情況的審議工作。一是結合省、市人大對國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督，繼續(xù)開展對國有資產(chǎn)管理情況的三級聯(lián)動監(jiān)督工作，以制度管人、以制度管事、以制度管資產(chǎn)。二是充分利用人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，加強國有資產(chǎn)統(tǒng)計分析，逐步開展國有資產(chǎn)管理實時監(jiān)督。