引監(jiān)督活水 舉法治利劍 借他山之石
——濟南市歷城區(qū)人大常委會著力加強自身建設(shè)提高履職能力

今年是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年。濟南市歷城區(qū)人大常委會深入學(xué)習習近平總書記關(guān)于地方人大及其常委會工作的重要指示精神，繼續(xù)加強“兩個機關(guān)”建設(shè)，重點開展“監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量年”“法治文化建設(shè)提升年”“對外交流深化年”三個主題活動，為加快全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)新時代“齊魯首邑·實力歷城”貢獻人大力量。

引監(jiān)督活水，不斷提升監(jiān)督服務(wù)的質(zhì)量和水平

人民福祉所系就是人大發(fā)力所至。為積極探索改進新時代人大監(jiān)督方式方法，不斷推動監(jiān)督工作精準高效，歷城區(qū)人大常委會確定今年為“監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量年”，聚焦人民群眾關(guān)心的熱點、難點，社會治理工作的痛點、堵點，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，充分發(fā)揮人大代表的主體作用，尊重民意、集中民智，引來人大監(jiān)督工作的源頭活水。

常委會搭建了監(jiān)督“微論壇”，邀請專家學(xué)者、人大工作者就人大剛性監(jiān)督進行深度研討交流，建立日常合作對話機制；探索建立智慧人大網(wǎng)上監(jiān)督平臺，加強對政府部門監(jiān)督工作的“四看”，即看12345熱線投訴量、看信訪量、看“民告官”案件量、看媒體負面報道量，實現(xiàn)全范圍全天候監(jiān)督、多維度精準化監(jiān)督、智能化科學(xué)化監(jiān)督；開展專題詢問，堅持問題導(dǎo)向，切實問出群眾心聲、問出壓力責任、問出動力干勁、問出擔當承諾。同時，強化代表建議辦理工作，要求各承辦部門嚴格按照“兩會、三簽、一章”的辦理模式辦理代表建議，辦理情況必須面復(fù)代表，激發(fā)政府部門為民辦實事的“責任感”。

舉法治利劍，繼續(xù)深化法治文化建設(shè)成效

法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。為進一步加強全區(qū)法治環(huán)境的全域化營造，著力推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，區(qū)人大常委會在今年繼續(xù)開展“法治文化建設(shè)提升年”，持續(xù)鞏固和深化常委會2019年“法治文化建設(shè)年”的各項法治文化建設(shè)成果。

區(qū)人大常委會通過在人大系統(tǒng)開展法律培訓(xùn)和講座，對視察調(diào)研中所涉及的法律法規(guī)進行重點學(xué)習，提高人大系統(tǒng)工作人員的法律素養(yǎng)，增強視察調(diào)研工作的專業(yè)性和針對性；通過在全區(qū)涉法部門組織開展法律知識競賽、行政執(zhí)法案例講解活動，各政府部門詳細梳理本部門遵循的法律法規(guī)以及各部門依法履行職能的法律依據(jù)等方式，不斷推進執(zhí)法法治化進程；通過打造重點示范村居，繼續(xù)發(fā)揮法治社區(qū)、廣場、學(xué)校的示范帶動作用，豐富法治文化建設(shè)的載體，擴大法治建設(shè)成效。同時，創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)法治宣傳，充分運用各社區(qū)村居建立的QQ群、微信群以及微信公眾號等新媒體平臺，積極宣傳典型案例、開展法治咨詢，提升全區(qū)人民群眾的法治意識。

借他山之石，在深化對外交流中提升能力

他山之石，可以攻玉。歷城區(qū)人大常委會高度重視與先進地區(qū)人大的聯(lián)系交流，近年來，先后赴上海、廣州、深圳等18個市交流學(xué)習，并和深圳市龍華區(qū)、廣州市黃埔區(qū)等5地人大結(jié)為友好交流合作單位，先后接待人大考察團25批次，深入學(xué)習了先進地區(qū)人大常委會在激發(fā)代表活力、充分發(fā)揮監(jiān)督職能以及建設(shè)基層代表聯(lián)絡(luò)站等方面的經(jīng)驗，為常委會改進工作方法、提升工作水平提供了有效借鑒。

為進一步加強與先進地區(qū)的交流合作，區(qū)人大常委會確定今年為“對外交流深化年”，進一步豐富對外交流的方式方法，一方面結(jié)合工作重點赴先進地區(qū)進行專項考察學(xué)習，并在交流結(jié)束后撰寫調(diào)研報告，召開交流成果座談會，抓好成果落實；另一方面邀請先進地區(qū)人大工作者及優(yōu)秀人大代表參與歷城區(qū)人大常委會及各街道人大工作室舉辦的活動，征求意見建議，提高活動質(zhì)量。同時，探索搭建各行業(yè)人大代表間聯(lián)系溝通的橋梁，以人大代表間的交流帶動各行業(yè)間的交流，形成共建、共享、共贏、共同發(fā)展的交流協(xié)作新局面。