EPC總承包下火力發(fā)電建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)

商海國(guó)

摘要：近年來，隨著我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。雖然新能源發(fā)電技術(shù)前景廣闊，但短期內(nèi)的發(fā)電技術(shù)仍然以常規(guī)的火力發(fā)電為主。在火力發(fā)電建設(shè)的安全管理上，逐漸形成了以EPC總承包模式為主的安全管理模式。本文對(duì)EPC總承包模式進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，闡述了其在火力發(fā)電建設(shè)中應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)及具體應(yīng)用方式，并結(jié)合當(dāng)前EPC總承包模式下火力發(fā)電建設(shè)的現(xiàn)狀，分析了其中出現(xiàn)的問題。為了保障EPC總承包下火力發(fā)電建設(shè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，本文最后提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：EPC總承包管理模式；火力發(fā)電；安全管理

Standardization management evaluation of thermal power generation construction under EPC general contract

Shang Hai- guo

Huadian Weifang Power Generation limited company，Weifang，Shandong Province，261000 China

[Abstract] In recent years，with the upgrading and transformation of Chinas basic industries，the development potential of the power industry is huge. Although new energy generation technology has a broad prospect，in the short term，conventional thermal power generation is still the main power generation technology. In the safety management of thermal power generation construction，a safety management mode dominated by EPC general contract mode has gradually formed. This paper briefly introduces the EPC general contracting mode，expounds its advantages and specific application mode in thermal power generation construction，and analyzes the existing problems combining with the current situation of thermal power generation construction under EPC general contracting mode. In order to ensure the safety production standardization management of thermal power generation construction under EPC general contract，this paper finally puts forward some suggestions.

[key words] EPC general contract management mode；Thermal power；Security management

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速，電力消耗巨大，這對(duì)我國(guó)的電力能源建設(shè)提出了更高的要求。為了保障電力的正常供應(yīng)以及能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)不斷開發(fā)新能源發(fā)電技術(shù)，但是短時(shí)間內(nèi)火力發(fā)電仍然是發(fā)電的主力，如何保障火力發(fā)電建設(shè)安全生產(chǎn)是一個(gè)急需解決的問題。EPC總承包模式作為先進(jìn)的工程管理模式在發(fā)電建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，因此，針對(duì)EPC總承包下火力發(fā)電建設(shè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理研究具有一定的建設(shè)意義。

一、EPC總承包模式介紹

（一）EPC總承包的概念

EPC總承包管理模式是指在受業(yè)主委托的條件下，按照合同對(duì)工程項(xiàng)目整體的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程承包或者對(duì)某些環(huán)節(jié)進(jìn)行承包，并且對(duì)于所承包的工程負(fù)責(zé)其質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度等。承包商可委托合格的分包商，并簽訂分包合同，內(nèi)容涉及設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等任務(wù)，同時(shí)，分包公司對(duì)其所承包的部分也負(fù)有責(zé)任[1]。EPC（Engineering Procurement Construction）即設(shè)計(jì)-采購(gòu)-建設(shè)，其中設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)包括所承包工程的整體設(shè)計(jì)以及在承包工程施工全過程中的策劃管理；采購(gòu)環(huán)節(jié)包括施工建設(shè)專業(yè)設(shè)備以及相關(guān)材料用品的采購(gòu)；建設(shè)環(huán)節(jié)是指所承包工程的施工、培訓(xùn)、安裝等工作。

（二）EPC總承包管理模式在火力發(fā)電安全管理中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

EPC總承包管理模式采用了整體集中管理，可以更好的整合工程資源，優(yōu)化資源配置，協(xié)調(diào)工程建設(shè)的各個(gè)方面。其優(yōu)勢(shì)在于能夠在火力發(fā)電建設(shè)管理的全過程不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，最大限度發(fā)揮設(shè)計(jì)在整個(gè)建設(shè)工程中的策劃作用，減少工程設(shè)計(jì)與實(shí)際施工中的差距。其次，EPC總承包管理模式還可以優(yōu)化資源配置，及時(shí)有效協(xié)調(diào)工程各部門，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，保障施工的質(zhì)量和進(jìn)度等。此外，在EPC總承包模式下，各類人員權(quán)責(zé)分明，職責(zé)明確，大大提高管理效率，避免因職責(zé)模糊導(dǎo)致推卸責(zé)任、延誤進(jìn)度等問題，大大提高了火力發(fā)電建設(shè)的安全管理水平。

二、EPC總承包管理模式在火力發(fā)電安全管理中的體系構(gòu)建

（一）建立火力發(fā)電建設(shè)EPC總承包管理體系

EPC總承包管理模式要求在火力發(fā)電建設(shè)中搭建有效的安全管理組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工調(diào)試等環(huán)節(jié)各方面的職責(zé)，分工明確，各方要統(tǒng)一安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，在制度方面提供可靠的保障。同時(shí)，也要發(fā)揮EPC總承包管理模式的特有優(yōu)勢(shì)，集中管理，各方相互協(xié)調(diào)，優(yōu)化發(fā)電建設(shè)的相關(guān)流程，共同保障火力發(fā)電建設(shè)的安全。