各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
畜牧業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè),肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。近年來,我國畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強,在保障國家食物安全、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)牧民增收等方面發(fā)揮了重要作用,但也存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不高、支持保障體系不健全、抵御各種風險能力偏弱等突出問題。為促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全面提升畜禽產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立新發(fā)展理念,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強化科技創(chuàng)新、政策支持和法治保障,加快構(gòu)建現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖、動物防疫和加工流通體系,不斷增強畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的高質(zhì)量發(fā)展新格局,更好地滿足人民群眾多元化的畜禽產(chǎn)品消費需求。
(二)基本原則。
堅持市場主導。以市場需求為導向,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,消除限制畜牧業(yè)發(fā)展的不合理壁壘,增強畜牧業(yè)發(fā)展活力。
堅持防疫優(yōu)先。將動物疫病防控作為防范畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)風險和防治人畜共患病的第一道防線,著力加強防疫隊伍和能力建設(shè),落實政府和市場主體的防疫責任,形成防控合力。
堅持綠色發(fā)展。統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力、畜禽產(chǎn)品供給保障能力和養(yǎng)殖廢棄物資源化利用能力,協(xié)同推進畜禽養(yǎng)殖和環(huán)境保護,促進可持續(xù)發(fā)展。
堅持政策引導。更好發(fā)揮政府作用,優(yōu)化區(qū)域布局,強化政策支持,加快補齊畜牧業(yè)發(fā)展的短板和弱項,加強市場調(diào)控,保障畜禽產(chǎn)品有效供給。
(三)發(fā)展目標。畜牧業(yè)整體競爭力穩(wěn)步提高,動物疫病防控能力明顯增強,綠色發(fā)展水平顯著提高,畜禽產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力大幅提升。豬肉自給率保持在95%左右,牛羊肉自給率保持在85%左右,奶源自給率保持在70%以上,禽肉和禽蛋實現(xiàn)基本自給。到2025年畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率和畜禽糞污綜合利用率分別達到70%以上和80%以上,到2030年分別達到75%以上和85%以上。
二、加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系
(四)加強良種培育與推廣。繼續(xù)實施畜禽遺傳改良計劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程,健全產(chǎn)學研聯(lián)合育種機制,重點開展白羽肉雞育種攻關(guān),推進瘦肉型豬本土化選育,加快牛羊?qū)iT化品種選育,逐步提高核心種源自給率。實施生豬良種補貼和牧區(qū)畜牧良種補貼,加快優(yōu)良品種推廣和應(yīng)用。強化畜禽遺傳資源保護,加強國家級和省級保種場、保護區(qū)、基因庫建設(shè),推動地方品種資源應(yīng)保盡保、有序開發(fā)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部等按職責分工負責,地方人民政府負責落實。以下均需地方人民政府落實,不再列出)
(五)健全飼草料供應(yīng)體系。因地制宜推行糧改飼,增加青貯玉米種植,提高苜蓿、燕麥草等緊缺飼草自給率,開發(fā)利用雜交構(gòu)樹、飼料桑等新飼草資源。推進飼草料專業(yè)化生產(chǎn),加強飼草料加工、流通、配送體系建設(shè)。促進秸稈等非糧飼料資源高效利用。建立健全飼料原料營養(yǎng)價值數(shù)據(jù)庫,全面推廣飼料精準配方和精細加工技術(shù)。加快生物飼料開發(fā)應(yīng)用,研發(fā)推廣新型安全高效飼料添加劑。調(diào)整優(yōu)化飼料配方結(jié)構(gòu),促進玉米、豆粕減量替代。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、國務(wù)院扶貧辦等按職責分工負責)
(六)提升畜牧業(yè)機械化水平。制定主要畜禽品種規(guī)?;B(yǎng)殖設(shè)施裝備配套技術(shù)規(guī)范,推進養(yǎng)殖工藝與設(shè)施裝備的集成配套。落實農(nóng)機購置補貼政策,將養(yǎng)殖場(戶)購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機裝備按規(guī)定納入補貼范圍。遴選推介一批全程機械化養(yǎng)殖場和示范基地。提高飼草料和畜禽生產(chǎn)加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)施裝備自主研發(fā)能力。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部等按職責分工負責)
(七)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。因地制宜發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,引導養(yǎng)殖場(戶)改造提升基礎(chǔ)設(shè)施條件,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提升標準化養(yǎng)殖水平。加快養(yǎng)殖專業(yè)合作社和現(xiàn)代家庭牧場發(fā)展,鼓勵其以產(chǎn)權(quán)、資金、勞動、技術(shù)、產(chǎn)品為紐帶,開展合作和聯(lián)合經(jīng)營。鼓勵畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,與養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭牧場緊密合作,通過統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一營銷、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)等方式,形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。完善畜禽標準化飼養(yǎng)管理規(guī)程,開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責)
(八)扶持中小養(yǎng)殖戶發(fā)展。加強對中小養(yǎng)殖戶的指導幫扶,不得以行政手段強行清退。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與中小養(yǎng)殖戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,帶動中小養(yǎng)殖戶專業(yè)化生產(chǎn),提升市場競爭力。加強基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè),健全社會化服務(wù)體系,培育壯大畜牧科技服務(wù)企業(yè),為中小養(yǎng)殖戶提供良種繁育、飼料營養(yǎng)、疫病檢測診斷治療、機械化生產(chǎn)、產(chǎn)品儲運、廢棄物資源化利用等實用科技服務(wù)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部等按職責分工負責)
三、建立健全動物防疫體系
(九)落實動物防疫主體責任。依法督促落實畜禽養(yǎng)殖、販運、屠宰加工等各環(huán)節(jié)從業(yè)者動物防疫主體責任。引導養(yǎng)殖場(戶)改善動物防疫條件,嚴格按規(guī)定做好強制免疫、清洗消毒、疫情報告等工作。建立健全畜禽販運和運輸車輛監(jiān)管制度,對運輸車輛實施備案管理,落實清洗消毒措施。督促指導規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)和屠宰廠(場)配備相應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員,依法落實疫病自檢、報告等制度。加強動物疫病防控分類指導和技術(shù)培訓,總結(jié)推廣一批行之有效的防控模式。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、交通運輸部等按職責分工負責)
(十)提升動物疫病防控能力。落實地方各級人民政府防疫屬地管理責任,完善部門聯(lián)防聯(lián)控機制。強化重大動物疫情監(jiān)測排查,建立重點區(qū)域和場點入場抽檢制度。健全動物疫情信息報告制度,加強養(yǎng)殖、屠宰加工、無害化處理等環(huán)節(jié)動物疫病信息管理。完善疫情報告獎懲機制,對疫情報告工作表現(xiàn)突出的給予表彰,對瞞報、漏報、遲報或阻礙他人報告疫情的依法依規(guī)嚴肅處理。實施重大動物疫病強制免疫計劃,建立基于防疫水平的養(yǎng)殖場(戶)分級管理制度。加強口岸動物疫情防控工作,進一步提升口岸監(jiān)測、檢測、預警和應(yīng)急處置能力。嚴厲打擊收購、販運、銷售、隨意丟棄病死畜禽等違法違規(guī)行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、公安部、交通運輸部、海關(guān)總署等按職責分工負責)
(十一)建立健全分區(qū)防控制度。加快實施非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控,落實省際聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌做好動物疫病防控、畜禽及畜禽產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管和市場供應(yīng)等工作。統(tǒng)一規(guī)劃實施畜禽指定通道運輸。支持有條件的地區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)建設(shè)無疫區(qū)和無疫小區(qū)。推進動物疫病凈化,以種畜禽場為重點,優(yōu)先凈化垂直傳播性動物疫病,建設(shè)一批凈化示范場。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、交通運輸部等按職責分工負責)
(十二)提高動物防疫監(jiān)管服務(wù)能力。加強動物防疫隊伍建設(shè),采取有效措施穩(wěn)定基層機構(gòu)隊伍。依托現(xiàn)有機構(gòu)編制資源,建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和動物疫病預防控制機構(gòu),加強動物疫病防控實驗室、邊境監(jiān)測站、省際公路檢查站和區(qū)域洗消中心等建設(shè)。在生豬大縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫特聘計劃。保障村級動物防疫員合理勞務(wù)報酬。充分發(fā)揮執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)作用,支持其開展動物防疫和疫病診療活動。鼓勵大型養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥及飼料生產(chǎn)企業(yè)組建動物防疫服務(wù)團隊,提供“一條龍”、“菜單式”防疫服務(wù)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部等按職責分工負責)
四、加快構(gòu)建現(xiàn)代加工流通體系
(十三)提升畜禽屠宰加工行業(yè)整體水平。持續(xù)推進生豬屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,鼓勵地方新建改建大型屠宰自營企業(yè),加快小型屠宰場點撤停并轉(zhuǎn)。開展生豬屠宰標準化示范創(chuàng)建,實施生豬屠宰企業(yè)分級管理。鼓勵大型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰加工企業(yè)開展養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化經(jīng)營,提高肉品精深加工和副產(chǎn)品綜合利用水平。推動出臺地方性法規(guī),規(guī)范牛羊禽屠宰管理。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等按職責分工負責)
(十四)加快健全畜禽產(chǎn)品冷鏈加工配送體系。引導畜禽屠宰加工企業(yè)向養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移,推動畜禽就地屠宰,減少活畜禽長距離運輸。鼓勵屠宰加工企業(yè)建設(shè)冷卻庫、低溫分割車間等冷藏加工設(shè)施,配置冷鏈運輸設(shè)備。推動物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系,拓展銷售網(wǎng)絡(luò),促進運活畜禽向運肉轉(zhuǎn)變。規(guī)范活畜禽跨區(qū)域調(diào)運管理,完善“點對點”調(diào)運制度。倡導畜禽產(chǎn)品安全健康消費,逐步提高冷鮮肉品消費比重。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、商務(wù)部等按職責分工負責)
(十五)提升畜牧業(yè)信息化水平。加強大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在畜牧業(yè)的應(yīng)用,提高圈舍環(huán)境調(diào)控、精準飼喂、動物疫病監(jiān)測、畜禽產(chǎn)品追溯等智能化水平。加快畜牧業(yè)信息資源整合,推進畜禽養(yǎng)殖檔案電子化,全面實行生產(chǎn)經(jīng)營信息直聯(lián)直報。實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息化閉環(huán)管理。支持第三方機構(gòu)以信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),為養(yǎng)殖場(戶)提供技術(shù)、營銷和金融等服務(wù)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局等按職責分工負責)
(十六)統(tǒng)籌利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。擴大肉品進口來源國和進口品種,適度進口優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品,補充和調(diào)劑國內(nèi)市場供應(yīng)。穩(wěn)步推進畜牧業(yè)對外投資合作,開拓多元海外市場,擴大優(yōu)勢畜禽產(chǎn)品出口。深化對外交流,加強先進設(shè)施裝備、優(yōu)良種質(zhì)資源引進,開展動物疫苗科研聯(lián)合攻關(guān)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部、海關(guān)總署等按職責分工負責)
五、持續(xù)推動畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展
(十七)大力推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。支持符合條件的縣(市、區(qū)、旗)整縣推進畜禽糞污資源化利用,鼓勵液體糞肥機械化施用。對畜禽糞污全部還田利用的養(yǎng)殖場(戶)實行登記管理,不需申領(lǐng)排污許可證。完善畜禽糞污肥料化利用標準,支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等在種植業(yè)生產(chǎn)中施用糞肥。統(tǒng)籌推進病死豬牛羊禽等無害化處理,完善市場化運作模式,合理制定補助標準,完善保險聯(lián)動機制。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、銀保監(jiān)會等按職責分工負責)
(十八)促進農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。加強農(nóng)牧統(tǒng)籌,將畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。農(nóng)區(qū)要推進種養(yǎng)結(jié)合,鼓勵在規(guī)模種植基地周邊建設(shè)農(nóng)牧循環(huán)型畜禽養(yǎng)殖場(戶),促進糞肥還田,加強農(nóng)副產(chǎn)品飼料化利用。農(nóng)牧交錯帶要綜合利用飼草、秸稈等資源發(fā)展草食畜牧業(yè),加強退化草原生態(tài)修復,恢復提升草原生產(chǎn)能力。草原牧區(qū)要堅持以草定畜,科學合理利用草原,鼓勵發(fā)展家庭生態(tài)牧場和生態(tài)牧業(yè)合作社。南方草山草坡地區(qū)要加強草地改良和人工草地建植,因地制宜發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國家林草局等按職責分工負責)
(十九)全面提升綠色養(yǎng)殖水平??茖W布局畜禽養(yǎng)殖,促進養(yǎng)殖規(guī)模與資源環(huán)境相匹配。缺水地區(qū)要發(fā)展羊、禽、兔等低耗水畜種養(yǎng)殖,土地資源緊缺地區(qū)要采取綜合措施提高養(yǎng)殖業(yè)土地利用率。嚴格執(zhí)行飼料添加劑安全使用規(guī)范,依法加強飼料中超劑量使用銅、鋅等問題監(jiān)管。加強獸用抗菌藥綜合治理,實施動物源細菌耐藥性監(jiān)測、藥物飼料添加劑退出和獸用抗菌藥使用減量化行動。建立畜牧業(yè)綠色發(fā)展評價體系,推廣綠色發(fā)展配套技術(shù)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等按職責分工負責)
六、保障措施
(二十)嚴格落實省負總責和“菜籃子”市長負責制。各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府對本地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)、保障肉蛋奶市場供應(yīng)負總責,制定發(fā)展規(guī)劃,強化政策措施,不得超越法律法規(guī)規(guī)定禁養(yǎng)限養(yǎng)。加強“菜籃子”市長負責制考核。鼓勵主銷省份探索通過資源環(huán)境補償、跨區(qū)合作建立養(yǎng)殖基地等方式支持主產(chǎn)省份發(fā)展畜禽生產(chǎn),推動形成銷區(qū)補償產(chǎn)區(qū)的長效機制。(國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等按職責分工負責)
(二十一)保障畜牧業(yè)發(fā)展用地。按照畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標,結(jié)合地方國土空間規(guī)劃編制,統(tǒng)籌支持解決畜禽養(yǎng)殖用地需求。養(yǎng)殖生產(chǎn)及其直接關(guān)聯(lián)的畜禽糞污處理、檢驗檢疫、清洗消毒、病死畜禽無害化處理等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地,可以使用一般耕地,不需占補平衡。畜禽養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田,涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的,允許使用但須補劃。加大林地對畜牧業(yè)發(fā)展的支持,依法依規(guī)辦理使用林地手續(xù)。鼓勵節(jié)約使用畜禽養(yǎng)殖用地,提高土地利用效率。(自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局等按職責分工負責)
(二十二)加強財政保障和金融服務(wù)。繼續(xù)實施生豬、牛羊調(diào)出大縣獎勵政策。通過政府購買服務(wù)方式支持動物防疫社會化服務(wù)。落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品初加工等環(huán)節(jié)用水、用電優(yōu)惠政策。通過中央財政轉(zhuǎn)移支付等現(xiàn)有渠道,加強對生豬屠宰標準化示范創(chuàng)建和畜禽產(chǎn)品冷鏈運輸配送體系建設(shè)的支持。銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極探索推進土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械抵押貸款,支持具備活體抵押登記、流轉(zhuǎn)等條件的地區(qū)按照市場化和風險可控原則,積極穩(wěn)妥開展活畜禽抵押貸款試點。大力推進畜禽養(yǎng)殖保險,鼓勵有條件的地方自主開展畜禽養(yǎng)殖收益險、畜產(chǎn)品價格險試點,逐步實現(xiàn)全覆蓋。鼓勵社會資本設(shè)立畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金和畜牧業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金。(財政部、銀保監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等按職責分工負責)
(二十三)強化市場調(diào)控。依托現(xiàn)代信息技術(shù),加強畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜禽產(chǎn)品市場動態(tài)跟蹤監(jiān)測,及時、準確發(fā)布信息,科學引導生產(chǎn)和消費。完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制,緩解生豬生產(chǎn)和市場價格周期性波動。各地根據(jù)需要研究制定牛羊肉等重要畜產(chǎn)品保供和市場調(diào)控預案。(國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等按職責分工負責)
(二十四)落實“放管服”改革措施。推動修訂畜牧獸醫(yī)相關(guān)法律法規(guī),提高畜牧業(yè)法制化水平。簡化畜禽養(yǎng)殖用地取得程序以及環(huán)境影響評價、動物防疫條件審查、種畜禽進出口等審批程序,縮短審批時間,推進“一窗受理”,強化事中事后監(jiān)管。(司法部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署等按職責分工負責)
上海市市場監(jiān)督管理局《上海市餐飲外賣食品安全封簽使用管理辦法(試行)》
第一條:為了規(guī)范餐飲外賣食品安全封簽(以下簡稱食安封簽)的使用和管理,降低餐飲外賣食品配送過程中的食品污染風險,保障食品配送安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《上海市食品安全條例》、《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條:本市行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲外賣食品配送過程中食安封簽的使用及其相關(guān)管理活動,適用本辦法。本市行政區(qū)域內(nèi)從事其它食品外賣配送過程中食安封簽的使用及其相關(guān)管理活動,參照本辦法執(zhí)行。
第三條:本辦法所稱食安封簽,是指餐飲服務(wù)提供者為了防止外賣食品在配送過程中受到污染,在其外賣食品的包裝容器或配送箱(包)上使用的封口包裝件。
第四條:鼓勵餐飲服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者在餐飲外賣食品配送過程中使用、推廣食安封簽。鼓勵社會各方采用“互聯(lián)網(wǎng)(物聯(lián)網(wǎng))+封簽”等技術(shù)支撐,對食安封簽進行技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)統(tǒng)一管理、全程追溯、實時監(jiān)控,提高食安封簽使用效能。
第五條:食安封簽可以分為下列類型:
(一)一次性使用食安封簽。一次性使用食安封簽應(yīng)當具備拆啟后無法恢復原狀、無法重復使用的性能。
(二)可以多次使用的食安封簽。可以多次使用的食安封簽應(yīng)當具備防止封簽在配送過程中被擅自拆啟或者識別是否被拆啟的性能和技術(shù)。
第六條:食安封簽可以由餐飲服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者或者其它第三方設(shè)計制作。
食安封簽可以使用個性化標識及廣告宣傳,但形式及內(nèi)容應(yīng)當符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不得存在違法或者侵犯他人合法權(quán)益的內(nèi)容。鼓勵餐飲服務(wù)提供者使用自行定制的食安封簽。
食安封簽落款等標識性內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)標準要求,規(guī)范統(tǒng)一。
餐飲服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者在食安封簽上印制一維條碼或二維條碼時,記載的信息包括但不限于所配送餐飲外賣食品的提供者、品種、數(shù)量、配送時間以及配送人員等信息。條碼的類型應(yīng)符合相關(guān)標準的要求。
第七條:食安封簽由餐飲服務(wù)提供者在餐飲外賣食品的包裝容器、配送箱(包)封口位置或者適當位置使用。使用位置和使用方法應(yīng)當在不破壞封簽的情況下足以避免直接接觸到食品。
食安封簽表面應(yīng)符合食品配送衛(wèi)生要求,保持清潔,不得使用有毒有害等可能造成食品污染的材料。
第八條:鼓勵使用食安封簽的餐飲服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者,在網(wǎng)絡(luò)食品銷售界面或者入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者首頁醒目位置明示該餐飲服務(wù)提供者使用食安封簽,供消費者在訂餐時選擇。
第九條:餐飲服務(wù)提供者將餐飲外賣食品交給配送人員時,應(yīng)當確保食安封簽的完整性和有效性。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當妥善保管待使用的食安封簽。
第十條:餐飲外賣食品配送人員在接收使用食安封簽的餐飲外賣食品時,應(yīng)當檢查食安封簽的完整性和有效性,對食安封簽不完整或者食安封簽已被破壞的餐飲外賣食品,有權(quán)拒絕接收和配送。
餐飲外賣食品配送人員在配送過程中應(yīng)當保持食安封簽的完整性,確保配送過程中食品不受污染。
餐飲外賣食品配送人員在消費者接收餐飲外賣食品時,應(yīng)當告知消費者當面檢查食安封簽的完整性,要求消費者簽收或確認。
第十一條:消費者在接收使用食安封簽的餐飲外賣食品時,如當場發(fā)現(xiàn)食安封簽不完整或者食安封簽已被破壞,有權(quán)不予簽收或確認,并可以通過照片、視頻等方式留證。
第十二條:餐飲服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、外賣食品配送人員勞動關(guān)系所在單位應(yīng)當對食品從業(yè)人員、餐飲外賣食品配送人員開展包括食安封簽使用、管理、辨別等內(nèi)容的食品安全知識培訓,并按要求保存培訓記錄。
第十三條:食品安全監(jiān)管等部門應(yīng)當督促指導餐飲服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者使用食安封簽,并將食安封簽的使用納入餐飲服務(wù)提供者食品安全風險管理、相關(guān)團體標準、地方標準、食品安全示范創(chuàng)建等項目內(nèi)容。
第十四條:餐飲服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者等在與餐飲外賣食品配送人員簽訂勞動合同、勞務(wù)合同等合同時,可以根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,約定涉及食安封簽使用的相關(guān)法律責任。
鼓勵網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者將有關(guān)食安封簽使用的內(nèi)容,納入與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理責任協(xié)議。
第十五條:鼓勵食品安全監(jiān)管部門、各相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會、社會組織等開展包括食安封簽內(nèi)容的食品安全知識培訓,開展相關(guān)宣傳推介活動。
第十六條:鼓勵網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者或者餐飲服務(wù)提供者建立方便快捷的餐飲外賣食品投訴處理機制,引導消費者采用協(xié)商和解的方式解決消費爭議。和解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。鼓勵有關(guān)社會組織、行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)規(guī)范,有效化解餐飲外賣食品消費糾紛。
第十七條:未使用食安封簽的餐飲外賣食品,消費者在當場簽收時發(fā)現(xiàn)食品受到污染,或簽收后發(fā)現(xiàn)食品受到污染的,實行餐飲服務(wù)提供者首負責任制。
第十八條:鼓勵網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者以合同的形式,明確餐飲服務(wù)提供者使用食安封簽后的相關(guān)責任。未進行明確的,鼓勵由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者實行首負責任制。
第十九條:本辦法自2020年11月1日起施行,有效期至2022年10月31日。
河北省人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于厲行節(jié)約、反對餐飲浪費的規(guī)定》
第一條:為了弘揚和踐行社會主義核心價值觀,傳承中華民族崇尚節(jié)儉傳統(tǒng)美德,營造厲行節(jié)約、反對餐飲浪費的社會風尚,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條:本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)厲行節(jié)約、反對餐飲浪費及其監(jiān)督管理活動。
第三條:厲行節(jié)約、反對餐飲浪費工作應(yīng)當堅持文明健康、綠色節(jié)約、政府主導、個人自律、社會監(jiān)督的原則,構(gòu)建屬地管理、部門協(xié)作、行業(yè)引導、公眾參與、獎懲結(jié)合的工作機制。
第四條:縣級以上人民政府應(yīng)當加強組織領(lǐng)導,建立健全工作機制,制定具體實施方案,做好厲行節(jié)約、反對餐飲浪費監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村民委員會、居民委員會(社區(qū))應(yīng)當做好厲行節(jié)約、反對餐飲浪費相關(guān)工作,通過制定村規(guī)民約、居民公約等方式,推進移風易俗,倡導婚喪嫁娶從簡用餐,反對餐飲浪費。
第五條:鼓勵個人采取綠色消費、綠色餐飲方式,節(jié)約用餐消費習慣。倡導按照就餐人數(shù)節(jié)儉點餐,踐行光盤行動。
機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位、群團組織和其他組織工作人員應(yīng)當在厲行節(jié)約、反對餐飲浪費工作中發(fā)揮帶頭示范作用。
第六條:各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式開展國情教育,積極倡導合理、健康的飲食文化,大力破除講排場、比闊氣等不良風氣;依托電視、廣播、報刊、網(wǎng)站、“兩微一端”等宣傳陣地,推進厲行節(jié)約、反對餐飲浪費成為全社會的共識和行動。
各級宣傳部門應(yīng)當廣泛開展反對餐飲浪費宣傳報道,弘揚先進典型,加強公益廣告宣傳,積極倡導綠色節(jié)約的生活方式。
縣級以上精神文明建設(shè)工作機構(gòu)應(yīng)當將厲行節(jié)約、反對餐飲浪費納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)揮測評考評和先進典型的引導引領(lǐng)作用,倡樹文明新風。
工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織應(yīng)當面向職工、青少年、學生、婦女、家庭等開展有針對性的宣傳教育活動,促進養(yǎng)成節(jié)約習慣。
第七條:縣級以上人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當加強對厲行節(jié)約、反對餐飲浪費工作的行業(yè)指導,建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)范,將反對餐飲浪費內(nèi)容納入相關(guān)服務(wù)規(guī)程,引導餐飲經(jīng)營者建立健全標準化服務(wù)體系,會同財政等部門研究建立餐飲經(jīng)營者反對餐飲浪費工作獎懲制度,在餐飲經(jīng)營者等級評定工作中,強化和落實反對餐飲浪費的要求。
第八條:縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當加強對學校開展反對餐飲浪費工作的指導和監(jiān)督,將節(jié)約教育納入學校課堂教學,開展專題教育和體驗活動。
加大對學校、幼兒園反對餐飲浪費教育工作力度,指導、推動建立健全節(jié)約用餐制度,加強食堂管理,將厲行節(jié)約、反對餐飲浪費表現(xiàn)納入師德師風、學生綜合素質(zhì)、文明校園和食堂評價體系。
第九條:縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當結(jié)合餐飲服務(wù)量化等級評價體系,會同有關(guān)部門推動餐飲經(jīng)營者加大反對餐飲浪費工作力度,組織有關(guān)部門制定餐飲行業(yè)厲行節(jié)約、反對餐飲浪費的地方標準,并指導實施。
縣級以上人民政府文化和旅游行政部門應(yīng)當強化星級酒店質(zhì)量等級評定標準中反對餐飲浪費的要求,加強對標準實施的監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當將反對餐飲浪費作為全國節(jié)能宣傳周活動的重要宣傳內(nèi)容,會同有關(guān)部門組織好每年世界糧食日和全國愛糧節(jié)糧宣傳周活動,組織開展愛糧節(jié)糧先進單位和示范家庭創(chuàng)建活動。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當指導、鼓勵餐飲經(jīng)營者和食堂實施合理膳食行動,建設(shè)健康食堂、健康餐廳,引導消費者樹立合理膳食的理念和風尚。
第十條:鼓勵和支持運用新技術(shù)、新工藝、新裝備推進厲行節(jié)約、反對餐飲浪費工作,將信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和現(xiàn)代餐飲管理相結(jié)合,推進智慧食堂、智慧餐廳建設(shè),提高節(jié)約用餐管理數(shù)字化、智能化水平。
第十一條:各級廣播電視、文化和旅游、網(wǎng)信等有關(guān)部門應(yīng)當強化對音視頻信息的管理,制止攀比擺闊、奢侈浪費等現(xiàn)象。
廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者應(yīng)當履行主體責任,遵守法律、法規(guī)和商業(yè)道德,弘揚勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德,傳播健康餐飲文化。禁止制作、傳輸、傳播假吃催吐、量大多吃、夸張獵奇、暴飲暴食等鋪張浪費的行為。
第十二條:各級人民政府及其有關(guān)部門、精神文明建設(shè)工作機構(gòu)應(yīng)當指導、支持機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團組織和其他組織等依法制定和完善市民公約、職工守則、學生守則、會員章程、業(yè)主公約等自律規(guī)范和職業(yè)規(guī)范,將厲行節(jié)約、反對餐飲浪費內(nèi)容納入其中。鼓勵通過發(fā)布倡議書、簽訂承諾書等方式,促進全社會共同參與反對餐飲浪費工作。
消費者權(quán)益保護委員會以及其他消費者權(quán)益保護組織應(yīng)當加強消費教育,倡導文明健康消費方式,引導消費者形成文明節(jié)儉餐飲消費理念。
旅游飯店、餐飲烹飪、連鎖經(jīng)營、商業(yè)聯(lián)合會等行業(yè)協(xié)會應(yīng)當制定行規(guī)行約,將厲行節(jié)約、反對餐飲浪費納入行業(yè)評優(yōu)指標體系,制定并組織實施團體標準,引導餐飲經(jīng)營者轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,反對餐飲浪費。
第十三條:機關(guān)應(yīng)當建立健全長效機制,加強監(jiān)督檢查,把厲行節(jié)約、反對餐飲浪費納入巡視巡察督查、模范機關(guān)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建,完善相關(guān)制度規(guī)定,建立會商評估機制,推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
加強對所屬單位餐飲管理,指導督促所屬企業(yè)事業(yè)單位特別是教育培訓機構(gòu)等制定餐飲節(jié)約具體措施,提高食材利用率,降低支出成本,倡導文明用餐、節(jié)約用餐。
第十四條:機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位、群團組織和其他組織應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,加強公務(wù)活動用餐管理,執(zhí)行公務(wù)接待、會議、培訓、出差用餐標準,落實各項節(jié)約措施,以公務(wù)活動用餐文明引領(lǐng)社會消費文明。
公務(wù)活動用餐應(yīng)當按照快捷、健康、節(jié)約的要求,推行簡餐和標準化飲食,主要提供家常菜和不同地域通用的食物,科學合理安排飯菜數(shù)量,原則上實行自助餐,不具備自助餐條件的應(yīng)當以份餐為主。
嚴禁以會議、培訓等名義組織宴請或者大吃大喝。
第十五條:鼓勵家庭自覺踐行勤儉持家、艱苦奮斗理念,樹立良好家風,培養(yǎng)子女節(jié)約糧食、反對浪費意識,把節(jié)儉節(jié)約融入日常生活各方面。
鼓勵家庭按照實際需要采買食品,采用適當方式加工、儲存,減少食品浪費。
倡導婚喪嫁娶及家庭聚餐從簡用餐,舉辦者應(yīng)當按照人數(shù)合理安排餐飲,采用節(jié)儉的菜單菜式;承辦者應(yīng)當根據(jù)實際需要采買食品,在食品加工制作過程中做到物盡其用,避免浪費。
第十六條:餐飲經(jīng)營者應(yīng)當按照餐飲業(yè)相關(guān)國家標準、行業(yè)標準和地方標準,建立標準化服務(wù)體系,完善關(guān)鍵環(huán)節(jié)反對餐飲浪費服務(wù)流程和操作規(guī)范。
餐飲經(jīng)營者應(yīng)當開展節(jié)約服務(wù)專門培訓,實施從點餐到打包的全流程服務(wù)。
第十七條:餐飲經(jīng)營者應(yīng)當積極發(fā)展大眾餐飲,改進宴席和菜單設(shè)計,優(yōu)化備料制作流程,合理調(diào)整菜品份量。推行公筷公勺、雙筷和分餐制,提供半份菜、小份菜菜品規(guī)格,實行半份半價、小份適價的經(jīng)營方式,倡導自助餐、份餐就餐方式,發(fā)展可選擇套餐。合理安排宴席流程和餐臺數(shù)量,提升招牌菜、特色菜質(zhì)量,引導消費者理性消費、合理定餐。
第十八條:餐飲經(jīng)營者應(yīng)當建立節(jié)約用餐提醒提示制度,在顯著位置張貼或者擺放厲行節(jié)約、反對浪費的標識,在菜單上標注菜量,明示菜品主輔配料、口味等信息,提醒消費者餐前適量點餐,并主動提供餐后打包服務(wù)。不得誘導消費者超量點餐,不得設(shè)置最低消費。
自助餐廳應(yīng)當提醒消費者按需、少量、多次取用食物,引導消費者合理取餐。鼓勵自助餐廳創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)模式,引導消費者文明節(jié)約用餐。
網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺以及外賣餐飲經(jīng)營者應(yīng)當履行厲行節(jié)約、反對餐飲浪費的社會責任,提示消費者節(jié)約用餐。
鼓勵餐飲經(jīng)營者對節(jié)約用餐的消費者給予表揚,或者通過積分、打折、停車優(yōu)惠等多種方式給予獎勵。
第十九條:縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照規(guī)定,對厲行節(jié)約、反對餐飲浪費工作取得成效的單位及學校食堂、餐飲經(jīng)營者給予綠色食堂和綠色餐飲示范店等榮譽稱號。支持餐飲經(jīng)營者創(chuàng)建服務(wù)品牌,提升集約化水平和管理服務(wù)水平。
餐飲經(jīng)營者和其他單位應(yīng)當將節(jié)約理念納入餐飲采買、加工制作、服務(wù)的全過程,減少餐廚垃圾產(chǎn)生量,并將餐廚垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進行無害化處理。
加強餐廚垃圾回收處理體系建設(shè),探索建立餐廚垃圾按量收費制度,發(fā)揮收費制度在厲行節(jié)約、反對餐飲浪費中的引導作用。
第二十條:單位食堂應(yīng)當健全節(jié)約用餐管理規(guī)范和監(jiān)督檢查制度,建立按需供餐、用餐預訂制度,做到按照用餐人數(shù)采買、加工制作、配餐,按照健康、從簡原則提供飲食,合理搭配菜品。在明顯位置張貼宣傳標語或者宣傳畫,擺放提示牌,提醒適量取餐。安排專人負責食堂巡視檢查,對浪費行為給予批評教育。
單位食堂交由外包餐飲經(jīng)營者提供餐飲服務(wù)的,可以通過簽訂承諾書等形式,要求外包餐飲經(jīng)營者履行厲行節(jié)約、反對餐飲浪費承諾義務(wù)。
第二十一條:機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門研究建立機關(guān)食堂反對餐飲浪費工作成效評估和通報制度,將反對餐飲浪費工作納入公共機構(gòu)節(jié)能考核和節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建范圍。
衛(wèi)生健康、國資、銀保監(jiān)、證監(jiān)等部門應(yīng)當指導推動醫(yī)院、國有企業(yè)、國有金融保險企業(yè)等加快建立健全單位食堂節(jié)約用餐制度。
第二十二條:學校、幼兒園應(yīng)當建立學校食堂餐飲節(jié)約監(jiān)督檢查、獎懲、考核和責任追究制度,結(jié)合實際制定節(jié)約用餐規(guī)范,指定專人加大食堂就餐巡視力度,強化學生自我教育和管理,引導學生、兒童養(yǎng)成節(jié)約用餐、反對浪費的文明習慣。
強化對供餐經(jīng)營者的監(jiān)督管理,改進供餐方式,科學營養(yǎng)配餐、提高飯菜質(zhì)量,方便學生選擇,滿足不同年齡、不同口味、不同生活習慣學生的就餐需求。
在學校食堂明顯位置張貼宣傳標語或者宣傳畫、擺放提示牌,提醒師生適量點餐。建立激勵機制,鼓勵引導學生參與光盤行動。鼓勵學生志愿者開展文明用餐、節(jié)約用餐宣傳、引導、監(jiān)督活動。
建立泔水量等餐飲浪費信息定期發(fā)布機制,在食物收殘環(huán)節(jié)對餐飲浪費行為進行監(jiān)督和提醒,引導師生關(guān)注和參與學校餐飲節(jié)約活動。
第二十三條:景區(qū)、飯店民宿、旅游餐飲等經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當履行厲行節(jié)約、反對餐飲浪費的社會責任,加強行業(yè)自律,完善餐飲節(jié)約標語標識,引導和鼓勵游客科學用餐。
旅行社以及導游在安排團隊用餐時,提醒游客適量取餐。推廣相應(yīng)節(jié)約服務(wù)規(guī)范,逐步建立文化旅游消費餐飲浪費行為投訴、檢查制度。
第二十四條:單位和餐飲經(jīng)營者應(yīng)當對其食堂或者營業(yè)場所、服務(wù)區(qū)域內(nèi)的餐飲浪費行為予以勸導;經(jīng)勸導仍不改正的,可以報告有關(guān)行政執(zhí)法部門,并協(xié)助取證。
志愿者可以協(xié)助單位和餐飲經(jīng)營者做好厲行節(jié)約、反對餐飲浪費的宣傳引導工作。有關(guān)部門應(yīng)當依法保障志愿者合法權(quán)益。
第二十五條:縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當將厲行節(jié)約、反對餐飲浪費工作納入對下級人民政府及其有關(guān)部門的考核內(nèi)容,采取定期檢查、暗訪督查等方式,加強對餐飲浪費行為的監(jiān)督檢查。
加強對公務(wù)接待、商務(wù)宴請、單位及學校食堂、團餐、婚喪嫁娶餐飲活動等的監(jiān)督管理,對發(fā)現(xiàn)的突出問題及時督促整改。
第二十六條:縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會可以通過執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、代表視察等方式加強對厲行節(jié)約、反對餐飲浪費的監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府應(yīng)當向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告厲行節(jié)約、反對餐飲浪費工作情況,依法接受監(jiān)督。
第二十七條:縣級以上人民政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等應(yīng)當及時總結(jié)、推廣厲行節(jié)約、反對餐飲浪費的好經(jīng)驗、好做法,做好正面典型宣傳,引導消費者轉(zhuǎn)變消費方式。
新聞媒體應(yīng)當加強對厲行節(jié)約、反對餐飲浪費的輿論監(jiān)督,對餐飲浪費行為予以曝光,在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍。
第二十八條:縣級以上人民政府商務(wù)、文化和旅游、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當建立餐飲浪費行為投訴舉報制度,公布聯(lián)系方式,依法受理和查處有關(guān)投訴舉報,為投訴舉報人保密。
第二十九條:縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在反對餐飲浪費監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十條:違反本規(guī)定,單位和個人在公務(wù)接待、會議、培訓、出差活動中造成餐飲浪費的,由有關(guān)部門依照國家關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員以及有關(guān)領(lǐng)導責任。
第三十一條:違反本規(guī)定,機關(guān)、學校、企業(yè)事業(yè)單位等食堂造成餐飲浪費的,由有關(guān)部門依照國家關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員以及有關(guān)領(lǐng)導責任。
第三十二條:違反本規(guī)定,餐飲經(jīng)營者未建立節(jié)約用餐提醒提示制度,未在顯著位置張貼或者擺放厲行節(jié)約、反對浪費的標識的,由商務(wù)等負有厲行節(jié)約、反對餐飲浪費職責的部門責令改正;拒不改正的,處一百元以上五百元以下的罰款。
第三十三條:違反本規(guī)定,餐飲經(jīng)營者誘導消費者超量點餐的,或者設(shè)置最低消費的,由市場監(jiān)督管理等負有厲行節(jié)約、反對餐飲浪費職責的部門責令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下的罰款。
第三十四條:違反本規(guī)定,廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者,制作、傳輸、傳播假吃催吐、量大多吃、夸張獵奇、暴飲暴食等鋪張浪費的行為的,由廣播電視、文化和旅游、網(wǎng)信等有關(guān)部門給予警告,責令改正;情節(jié)嚴重的,依法處以罰款,并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)。??
廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)個人有前款行為的,應(yīng)當及時制止,防止信息擴散,保存有關(guān)記錄;情節(jié)嚴重的,停止為其提供音視頻服務(wù)。
第三十五條:違反本規(guī)定,對餐飲經(jīng)營者的善意提醒和勸導進行侮辱、威脅、毆打,構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條:法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條:本規(guī)定自2020年11月1日起施行。