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      以建構(gòu)主義身份認(rèn)同理論分析朝美核目標(biāo)

      2020-11-13 09:39:18王艇戈呂紫煙
      公關(guān)世界 2020年20期
      關(guān)鍵詞:朝核問(wèn)題身份認(rèn)同建構(gòu)主義

      王艇戈 呂紫煙

      摘要:朝核問(wèn)題雖然是朝美之間的關(guān)系問(wèn)題,但朝核左右著東北亞地區(qū)秩序,也影響著中國(guó)安全。為了解決朝核問(wèn)題,包括中國(guó)在內(nèi)的相關(guān)國(guó)家做了大量的工作,然而沒(méi)有起到任何效果。

      關(guān)鍵詞:朝核問(wèn)題 建構(gòu)主義 朝美關(guān)系 身份認(rèn)同

      一、建構(gòu)主義身份認(rèn)同理論

      建構(gòu)主義出現(xiàn)于20世紀(jì)90年代。奧·魯夫?qū)⒃緦儆谏鐣?huì)學(xué)概念的建構(gòu)主義引入解釋國(guó)際關(guān)系。

      長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)者想用國(guó)際規(guī)則理論來(lái)解釋朝鮮核問(wèn)題,但一直無(wú)法得到解決。這在過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)中已經(jīng)得到驗(yàn)證,比如中國(guó)主導(dǎo)的“六方會(huì)談”、美國(guó)主導(dǎo)的“國(guó)際制裁”都沒(méi)有對(duì)朝核問(wèn)題的解決產(chǎn)生明顯的實(shí)質(zhì)性推動(dòng)效果。這是因?yàn)槌r長(zhǎng)期游離于國(guó)際社會(huì)之外。于是,我們?cè)噲D想用建構(gòu)主義的另一個(gè)方向——身份認(rèn)同來(lái)重視審視朝核問(wèn)題。因?yàn)榻?gòu)主義的身份認(rèn)同理論認(rèn)為決定和改變國(guó)家行為、認(rèn)同和利益的并非體系的物質(zhì)結(jié)構(gòu),而是不斷產(chǎn)生于國(guó)際政治互動(dòng)中的國(guó)際社會(huì)結(jié)構(gòu)。

      以上兩種身份決定了國(guó)家的利益,國(guó)家利益進(jìn)而決定了國(guó)家行為。這種身份的定位既是主觀的,也是客觀的。而且不僅要對(duì)自己身份的認(rèn)同,而且包括對(duì)對(duì)方身份的認(rèn)同。

      二、朝核問(wèn)題中的美國(guó)國(guó)家身份分析

      1.團(tuán)體身份:維護(hù)國(guó)家利益的主權(quán)國(guó)家

      團(tuán)體身份決定了美國(guó)有維護(hù)國(guó)家主權(quán)、人口和領(lǐng)土等基本要素及基本權(quán)利的重要國(guó)家利益,并以國(guó)家利益作為一切國(guó)家政策的出發(fā)點(diǎn)。因此,雖然特朗普上臺(tái)后不惜違背核不擴(kuò)散條約,放棄伊核協(xié)議,但在朝鮮承諾核武器不威脅美國(guó)、不發(fā)射中程導(dǎo)彈的情況下,美國(guó)又表現(xiàn)出樂(lè)意與朝鮮協(xié)商的積極態(tài)度。主權(quán)國(guó)家的團(tuán)體身份,要求美國(guó)必須將維護(hù)其身份要素放在國(guó)家利益的首位。在此本國(guó)國(guó)家利益不受對(duì)方國(guó)家威脅的情況下,特朗普展現(xiàn)出愿意與朝鮮協(xié)商的積極態(tài)度并不難預(yù)測(cè)。

      2.類屬身份:維系優(yōu)越地位的核國(guó)家

      美國(guó)具有全球領(lǐng)先的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事能力。因此,美國(guó)的核目標(biāo)有維持自己國(guó)家類屬身份的因素。在朝核問(wèn)題上,美國(guó)起初堅(jiān)決拒絕朝鮮研發(fā)核武器、拒絕承認(rèn)朝鮮成為核國(guó)家,也有出于保護(hù)美國(guó)核國(guó)家屬性的特殊性,使核武器掌握在包括美國(guó)在內(nèi)的世界少數(shù)國(guó)家中,不產(chǎn)生新的合法擁核國(guó)家的考慮。

      目前世界上只有五個(gè)合法核國(guó)家,并且長(zhǎng)期沒(méi)有產(chǎn)生新的合法核國(guó)家,一旦朝鮮成為新的核國(guó)家,極有可能刺激各國(guó)進(jìn)行核武器研發(fā),威脅美國(guó)核國(guó)家的特殊性,挑戰(zhàn)美國(guó)的國(guó)際權(quán)威并且對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全造成極大威脅。

      3.角色身份:主導(dǎo)國(guó)際秩序的超級(jí)大國(guó)

      目前,美國(guó)是世界上唯一的超級(jí)大國(guó),在國(guó)際社會(huì)上的影響力極大。為了維護(hù)超級(jí)大國(guó)的地位也是美國(guó)國(guó)家利益的一個(gè)重要組成部分,而核武器和核技術(shù)正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段。核武器保證了美國(guó)擁有強(qiáng)大的軍事威懾力,核技術(shù)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

      因此,美國(guó)可以維護(hù)現(xiàn)存國(guó)際秩序,使其符合美國(guó)利益。在核問(wèn)題上,盡管朝鮮目前的國(guó)力不會(huì)威脅美國(guó)的國(guó)際地位,但是朝鮮從宣布研發(fā)核武器至今,解決朝核問(wèn)題的每次起伏都引起了整個(gè)國(guó)際社會(huì)的極大關(guān)注。同時(shí),朝鮮視“核武器”為與美國(guó)談判的重要籌碼,這在一定程度上限制了美國(guó)的亞太戰(zhàn)略順利實(shí)施,尤其是美國(guó)在朝鮮半島事務(wù)上的決定能力。

      三、朝核問(wèn)題中的朝鮮國(guó)家身份分析

      1.團(tuán)體身份:捍衛(wèi)國(guó)家安全的主權(quán)國(guó)家

      自1991年朝鮮和韓國(guó)同時(shí)加入聯(lián)合國(guó)后,朝鮮獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家身份才被國(guó)際社會(huì)大多數(shù)國(guó)家所承認(rèn),朝鮮擁有的基本國(guó)家要素是獨(dú)立的主權(quán)和固定的領(lǐng)土。作為主權(quán)國(guó)家,朝鮮的首要國(guó)家利益是維護(hù)其主權(quán)國(guó)家的身份。長(zhǎng)期以來(lái),朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)未能實(shí)現(xiàn)真正終戰(zhàn)。關(guān)于朝美核問(wèn)題的談判,在“919共同聲明”中,朝鮮愿意接受有條件的棄核,即外部世界提供幫助朝鮮實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的援助、保證朝鮮主權(quán)領(lǐng)土安全等,可見(jiàn)核武器和核技術(shù)只是朝鮮維護(hù)其國(guó)家身份和利益的手段之一,而非必然路徑。

      2.類屬身份:“夾縫求生”的非法擁核國(guó)

      政治上,朝鮮屬于社會(huì)主義國(guó)家;經(jīng)濟(jì)上,朝鮮屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家。冷戰(zhàn)后,隨著傳統(tǒng)社會(huì)主義陣營(yíng)的瓦解,朝鮮的政治經(jīng)濟(jì)制度與世界上大多數(shù)國(guó)家顯得格格不入。因此,朝鮮需要增強(qiáng)自身軍事實(shí)力,防止朝鮮政權(quán)被軍事顛覆,國(guó)家類屬身份遭到抹滅。

      3.角色身份:謀求提升地位的羸弱國(guó)家

      朝鮮長(zhǎng)期封閉,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。盡管近年來(lái)朝鮮核開(kāi)發(fā)的問(wèn)題在世界上引起了軒然大波,國(guó)際政治地位似乎有所提升,但毫無(wú)疑問(wèn),朝鮮如今仍然僅是國(guó)際舞臺(tái)上的“小角色”。而朝鮮有限的經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力以及相對(duì)較低的國(guó)際政治地位,一定程度上影響了其外交談判能力。對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的朝鮮而言,發(fā)展核技術(shù)雖然并非是發(fā)展國(guó)力最經(jīng)濟(jì)、最合適的手段,但卻是最直接、最迅速、且能最大幅度提高軍事能力和國(guó)際政治地位的手段。擁有核武器不僅可以維護(hù)朝鮮的政權(quán)獨(dú)立和國(guó)家安全,還能幫助朝鮮在國(guó)際社會(huì)的互動(dòng)中獲得相對(duì)平等的地位,增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

      四、朝美核目標(biāo)差異及影響分析

      1.朝美核目標(biāo)差異分析

      基于上文對(duì)朝美國(guó)家身份的分析,在朝核問(wèn)題中,美國(guó)的核目標(biāo)為:維護(hù)其國(guó)際地位、保持自身核威懾和保護(hù)集團(tuán)盟友免受核威脅。因此,美國(guó)一方面積極運(yùn)用國(guó)際制裁和單邊制裁,加速“一攬子”解決朝核問(wèn)題;另一方面又在朝鮮保證不威脅美國(guó)時(shí)采取部分妥協(xié)措施。朝鮮的核目標(biāo)則為:保護(hù)國(guó)家安全,保障社會(huì)主義政權(quán)獨(dú)立和穩(wěn)定,以核武器為籌碼換取與美國(guó)及整個(gè)國(guó)際社會(huì)談判的機(jī)會(huì),為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展贏得機(jī)遇。因此朝鮮大張旗鼓地發(fā)展核武器,接受經(jīng)濟(jì)援助的有條件棄核,但要求棄核應(yīng)與安全保障等承諾的兌現(xiàn)同步進(jìn)行。

      可見(jiàn),朝美雙方具有完全不同的國(guó)家身份,彼此利益存在結(jié)構(gòu)性矛盾,對(duì)核目標(biāo)的確定也存在嚴(yán)重分歧。這進(jìn)而導(dǎo)致雙方在接觸和談判過(guò)程中信號(hào)傳遞出現(xiàn)問(wèn)題,突出表現(xiàn)在對(duì)彼此核目標(biāo)的建構(gòu)和理解方面的巨大差異。在美國(guó)身份的角度看來(lái),朝鮮的核目標(biāo)是挑釁美國(guó)的國(guó)際地位甚至?xí){美國(guó)和同盟國(guó)的國(guó)土安全。而從朝鮮身份的角度來(lái)看,美國(guó)對(duì)朝鮮核開(kāi)發(fā)的反應(yīng)之強(qiáng)烈正體現(xiàn)出了美國(guó)對(duì)朝鮮的打壓之意,是美國(guó)有意改變朝鮮國(guó)家身份的證據(jù)。

      2.朝美核目標(biāo)差異的影響

      由上文分析得出,朝美兩國(guó)在解決核目標(biāo)認(rèn)識(shí)上存在本質(zhì)上分歧,若兩國(guó)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并理解這種差異,或在談判過(guò)程中刻意回避此種差異,則日后關(guān)于朝核問(wèn)題的談判將會(huì)面臨更大困難,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

      一方面,雙方行為的錯(cuò)誤預(yù)判。首先,朝美雙方在身份上處于相反立場(chǎng),很難理解對(duì)方的立場(chǎng)并建立政治互信。其次,目前美國(guó)的身份出現(xiàn)了一定程度的動(dòng)搖。在類屬身份上,美國(guó)宣揚(yáng)保護(hù)人權(quán),卻退出聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì);作為資本主義國(guó)家,卻在全球化進(jìn)程中逆行倒施,大打貿(mào)易戰(zhàn),違背自由市場(chǎng)原則;在角色身份上,美國(guó)不再愿意承擔(dān)提供國(guó)際社會(huì)公共產(chǎn)品的義務(wù),大肆擾亂當(dāng)前國(guó)際秩序,使得朝鮮難以按照過(guò)去的美國(guó)身份來(lái)預(yù)測(cè)美國(guó)行為。

      另一方面,國(guó)際社會(huì)的錯(cuò)誤干預(yù)。朝核問(wèn)題發(fā)展至今,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不僅是朝美兩國(guó)之間的問(wèn)題,國(guó)際社會(huì)的干預(yù)也產(chǎn)生了重要影響。其中最重要的美國(guó)利用聯(lián)合國(guó)對(duì)朝鮮進(jìn)行全面制裁。朝鮮經(jīng)濟(jì)封閉,聯(lián)合國(guó)的制裁使得朝鮮更加無(wú)法與國(guó)際社會(huì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作,且朝鮮經(jīng)濟(jì)脆弱,一旦出現(xiàn)天災(zāi),國(guó)內(nèi)正常生活需依賴于國(guó)際支援,在高壓的制裁下,朝鮮難以獲得國(guó)際社會(huì)的援助。

      3.朝核問(wèn)題解決路徑

      首先,就彼此身份類屬達(dá)成共識(shí)。一方面可提議朝美建立“和平解決朝鮮半島核問(wèn)題諒解備忘錄”和“兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人熱線電話機(jī)制”;另一方面可以發(fā)揮“多邊安全合作機(jī)制”的作用,如重啟并優(yōu)化“六方會(huì)談”,并推動(dòng)其向機(jī)制化、制度化方向發(fā)展。“多邊安全合作機(jī)制”能夠提供一個(gè)多方對(duì)話協(xié)調(diào)、增進(jìn)理解與包容的平臺(tái),且有關(guān)國(guó)家可在其中起到“調(diào)解員”作用。

      其次,朝美雙方應(yīng)理解對(duì)方合理關(guān)切,正視有關(guān)國(guó)家的生存、發(fā)展等合理需求。雙方應(yīng)加強(qiáng)官方層面的人員往來(lái)與交流。最后,在互動(dòng)與承認(rèn)的基礎(chǔ)上,朝美兩國(guó)應(yīng)當(dāng)從具體事宜著手,在具體問(wèn)題的解決過(guò)程中逐步積累信任,從而為朝核問(wèn)題的最終解決奠定基礎(chǔ)。

      從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,朝核問(wèn)題的妥善解決與朝美關(guān)系的改善是相輔相成的。在此過(guò)程中,朝美雙方應(yīng)積極推動(dòng)信任外交,以思維意識(shí)上的共識(shí)推動(dòng)安全機(jī)制的構(gòu)建,最終實(shí)現(xiàn)朝核問(wèn)題和平解決和建立東北亞安全共同體的目標(biāo)。

      項(xiàng)目來(lái)源:2019年度國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃。

      項(xiàng)目名稱:從建構(gòu)主義視角分析朝美核目標(biāo)。

      項(xiàng)目編號(hào):201910422138

      參考文獻(xiàn):

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      [2] [美]羅伯特·基歐漢:《霸權(quán)之后:世界政治經(jīng)濟(jì)中的合作與紛爭(zhēng)》,上海人民出版社2012年版,第63頁(yè).

      [3]趙月峰.朝鮮半島危機(jī)的建構(gòu)主義解讀[J].延邊大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2010,43(06):49-53.

      [4]李開(kāi)盛,李小方.安全結(jié)構(gòu)視野下的朝核問(wèn)題走向[J].太平洋學(xué)報(bào),2011,19(04):78-90.

      [5]楊世新.以經(jīng)典現(xiàn)實(shí)主義視角從朝美雙方淺談朝核問(wèn)題[J].改革與開(kāi)放,2010(02):21.

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