國家治理現(xiàn)代化視角下大學(xué)生微信政治參與的教育突圍

[摘? 要] 國家治理現(xiàn)代化需要廣泛有序的人民政治參與。作為政治參與2.0的新常態(tài)，大學(xué)生微信政治參與對國家治理具有“雙面”價值：一方面，有序的微信政治參與可以提升國家治理能力，優(yōu)化國家治理體系;另一方面，微信政治參與難以監(jiān)管存在治理隱患，容易出現(xiàn)行為失范，引發(fā)治理危機(jī)。在把握大學(xué)生微信政治參與基本特征的基礎(chǔ)上，高校可以通過開展“微教育”，提升“微素養(yǎng)”、打造“微校園”，實(shí)現(xiàn)“微育人”的策略進(jìn)行有效引導(dǎo)。

[關(guān)鍵詞] 國家治理;微信政治參與;大學(xué)生;教育策略

國家治理現(xiàn)代化是人類政治文明發(fā)展的標(biāo)志，也是人類文明發(fā)展的動力。2019年10月，十九屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，開啟國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的航程。在今后持續(xù)的一段時間，如何有效學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會議精神和《決定》要求，成為學(xué)界與社會關(guān)注的政治熱點(diǎn)。人民參與是國家治理的重要形式，也是國家治理現(xiàn)代化的結(jié)果。[1]36黨的十九大報(bào)告明確指出，擴(kuò)大人民有序政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。在新時代背景下逐步擴(kuò)大人民的有序政治參與是我國民主政治建設(shè)的重要路向，也是國家治理現(xiàn)代化的可行性路徑選擇。微信作為一種新的社交媒體，自產(chǎn)生以來就以驚人的速度發(fā)展，據(jù)《騰訊公司2019年第三季度業(yè)績報(bào)告》顯示：微信及WeChat的合并月活躍賬戶數(shù)達(dá)11.51億，同比增長6%;小程序的日活躍賬戶數(shù)已超過3億。隨著微信的迅速崛起以及對民眾生活的持續(xù)滲透，微信中的政治參與行為呈現(xiàn)普遍化趨勢，其政治影響力也不斷凸顯。學(xué)者們普遍認(rèn)為，微信政治參與是基于新興社交媒體進(jìn)行政治參與的新常態(tài)[2]124，關(guān)系國家政治生態(tài)協(xié)同發(fā)展[3]223，影響國家意識形態(tài)安全建設(shè)。[4]61大學(xué)生是微信政治參與的重要主體，其有序政治參與對推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化具有重要的意義。但在復(fù)雜的微信空間中，部分大學(xué)生在參與過程中存在參與行為失范，甚至出現(xiàn)傳謠、造謠等非法參與行為，加劇網(wǎng)絡(luò)輿情，造成不良社會影響。本文基于國家治理現(xiàn)代化的視角，對大學(xué)生微信政治參與的價值進(jìn)行分析，并在把握大學(xué)生微信政治參與特征的基礎(chǔ)上，從顯性和隱性兩個維度提出大學(xué)生微信政治參與的教育引導(dǎo)策略。

一、大學(xué)生微信政治參與之于國家治理的價值分析

世界各國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，國家治理現(xiàn)代化要求的實(shí)現(xiàn)，不能僅靠國家機(jī)構(gòu)的“獨(dú)舞”，還必須納入其他社會力量。大學(xué)生政治參與是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要力量。20世紀(jì)90年代以來，我國大學(xué)生政治參與因互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)與普及發(fā)生重大轉(zhuǎn)變：由傳統(tǒng)的“廣場”轉(zhuǎn)向“網(wǎng)絡(luò)”。[5]30伴隨著社交媒體的興起與廣泛運(yùn)用，互聯(lián)網(wǎng)從Web1.0時代發(fā)展到Web2.0時代，并推動著政治參與2.0時代的到來。2011年，微信作為一種新社交媒體的崛起，所呈現(xiàn)出的規(guī)模效應(yīng)為微信空間中的政治現(xiàn)象形成奠定基礎(chǔ)，微信政治參與成為政治參與2.0的新常態(tài)。在國家治理現(xiàn)代化的視域下，大學(xué)生微信政治參與對國家治理具有獨(dú)特的價值也存在潛在的威脅。

（一）正向價值

國家治理現(xiàn)代化包括國家治理能力和國家治理體系的現(xiàn)代化。大學(xué)生有序的微信政治參與可以提升國家治理能力，優(yōu)化國家治理體系。

1.提升國家治理能力

國家治理現(xiàn)代化是以完善和發(fā)展中國特色社會制度為目標(biāo)的長期過程，需要一代代中國人的接力奮斗。大學(xué)生是“高知階層”，是青年中的佼佼者，是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要力量及未來國家治理的主力軍。在推進(jìn)我國民主政治建設(shè)和國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中，需要通過教育完成大學(xué)生的政治社會化，造就大批學(xué)有專長的合格現(xiàn)代公民。[6]68政治社會化是大學(xué)生成長為社會人、政治人必經(jīng)的過程。微信對大學(xué)生的政治社會化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)而多向的影響。一是擴(kuò)展大學(xué)生政治交往空間。作為大學(xué)生政治社會化的重要媒介和途徑，微信朋友圈，為大學(xué)生提供了一個可替代面對面互動場所的“虛擬場所”。[7]2在虛擬場所中，現(xiàn)實(shí)空間中的各種關(guān)系被重拾和發(fā)現(xiàn)，通過建立各種關(guān)系群，對網(wǎng)絡(luò)空間中的大學(xué)生交往關(guān)系進(jìn)行清晰分類。同時，在微信朋友圈中不僅有熟人，也有通過“搖一搖”“附近的人”等功能發(fā)現(xiàn)陌生人，進(jìn)而形成新的交往空間，大學(xué)生的交往空間急速拓寬。二是激發(fā)政治參與熱情。微信相較于傳統(tǒng)媒介對大學(xué)生更具親和力，激發(fā)大學(xué)生政治參與的熱情。一方面，微信基于強(qiáng)關(guān)系建立起來的聯(lián)系群體規(guī)模不大，且“熟人社會”中的觀點(diǎn)往往比較平和，不易產(chǎn)生意見氣候的壓力[8]74，有效減少“群體孤立”發(fā)生。加之微信的“去中心化”特征，“意見領(lǐng)袖”較少且作用不明顯，使得大學(xué)生可以更大膽地發(fā)表意見和建議。另一方面，微信的強(qiáng)關(guān)系鏈接容易形成“分享式”的政治參與，讓大學(xué)生在參與中感受到“尊重”與“關(guān)注”，體驗(yàn)到“成就”和“滿足”，激發(fā)持續(xù)參與熱情。三是提高大學(xué)生政治參與行為。政治參與行為是個體政治社會化在行為上的重要表現(xiàn)。[9]125微信使大學(xué)生參與政治的方式更具有直接性、便捷性和靈活性。微信打破了物理距離障礙和時空限制，是微信平臺成為鏈接民眾和政府的重要端口。大學(xué)生可以利用碎片化的時間在微信平臺瀏覽各類政務(wù)信息，對相關(guān)政策進(jìn)行評論或發(fā)表意見。微信低成本、高效率的交流方式，可以有效促進(jìn)大學(xué)生“自由提升類型”的政治參與。通過不斷的參與實(shí)踐，培養(yǎng)大學(xué)生一種“積極的”性格，也就是“民主的性格”，從而有力塑造大學(xué)生這一國家未來治理中間力量，提升國家治理能力。

2.優(yōu)化國家治理體系

高校治理是國家治理現(xiàn)代化的重要方面。高校的根本任務(wù)在于立德樹人，使大學(xué)生成為黨和國家發(fā)展所需之人。在國家治理現(xiàn)代化背景下，高校通過教育、引導(dǎo)與塑造功能，有效激發(fā)大學(xué)生的主體能動性與創(chuàng)造性，引導(dǎo)其增強(qiáng)治理精神與參與能力，培育成為合格的國家治理主體。大學(xué)生微信政治參與是國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中不可回避的現(xiàn)實(shí)存在。在具體實(shí)踐中，更多的表現(xiàn)為對所在高校建設(shè)和發(fā)展事務(wù)的參與。因此，需要高校從國家治理現(xiàn)代化需求出發(fā)，依據(jù)大學(xué)生思想觀念形成發(fā)展規(guī)律實(shí)現(xiàn)功能轉(zhuǎn)換，建構(gòu)“思想治理”功能，提升其政治參與和國家治理能力。大學(xué)生微信政治參與的有序進(jìn)行在兩個方面優(yōu)化高校治理功能，從而促進(jìn)國家治理現(xiàn)代化體系的優(yōu)化。一是促進(jìn)高校思想政治教育轉(zhuǎn)變話語體系。高校以大學(xué)生喜聞樂見的形式，將國家治理基本理念、規(guī)章制度與運(yùn)行程序與公民的日常生活實(shí)際相聯(lián)系，使大學(xué)生在生活體驗(yàn)中自覺、自然地提升參與能力;二是拓寬高校治理的路徑。高校通過微信平臺，將國家治理的相關(guān)知識“手把手”地傳送至大學(xué)生，營造大學(xué)生政治參與的良好環(huán)境，不斷提升自身的參與能力，實(shí)現(xiàn)理性有序的參與。

（二）潛在威脅

大學(xué)生微信政治參與在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的同時，也對國家治理存在潛在威脅，這是由微信的功能以及信息傳播特征決定的。

1.監(jiān)管乏力存在治理隱患

首先，微信更強(qiáng)的隱蔽性，導(dǎo)致微信傳播輿論具有真實(shí)性又無軌跡可尋。微信的隱私性更強(qiáng)，在監(jiān)測和審查微信朋友圈和群聊方面面臨尊重隱私權(quán)的法律障礙。[10]26同時，微信傳播、互動更多采用圖片、語音、視頻等形式，對監(jiān)管技術(shù)提出更高要求，一旦輿論發(fā)生，難以控制。其次，微信的“多中心傳播”，弱化監(jiān)控的著力點(diǎn)。每個使用微信的大學(xué)生，都擁有自己獨(dú)特的小圈子，這些圈子又相互交叉，不斷嵌套，一種信息通過一個大學(xué)生可以迅速擴(kuò)散到其他圈子，傳播速度呈現(xiàn)幾何式的增長。[11]38加之微信中傳統(tǒng)的意見領(lǐng)袖活躍度較低，使得微信輿論引導(dǎo)功能有限，而普通微信好友之間通常并不會“舉報(bào)”或“投訴”，導(dǎo)致官方的輿論引導(dǎo)力量難以進(jìn)入微信群。最后，微信的強(qiáng)信任度，加大應(yīng)對難度。微信的“圈子文化”，讓大學(xué)生很少會懷疑信息的真?zhèn)危硇缘姆此寂c論辯很難進(jìn)行，更容易激起共鳴，產(chǎn)生“群體極化”“沉默螺旋”現(xiàn)象，使得基于微信動員的群體活動，往往表現(xiàn)為以更快速度、更大規(guī)模和更大能量的形式爆發(fā)，一旦有群體性政治事件發(fā)生，傳統(tǒng)官方意見領(lǐng)袖難以進(jìn)入，應(yīng)對難度更高，陷入輿論引導(dǎo)困境。。

2.行為失范引發(fā)治理危機(jī)

微信的強(qiáng)關(guān)系特性、信息傳播的隱蔽性、封閉性，容易導(dǎo)致“群體極化”現(xiàn)象。一是微信封閉性容易導(dǎo)致意見的“同質(zhì)化”。由于微信朋友圈、微信群主要是由相互熟識的人組成，屬于典型的“圈子文化”，朋友圈、微信群是大學(xué)生在微信中獲取信息的主要來源途徑，導(dǎo)致信息的“窄化”和“趨同”，對一些虛假信息無法有效甄別，如2016年微信朋友圈謠傳“G20杭州峰會預(yù)算1600億元”、2017年“河北保定監(jiān)獄十余名罪犯逃跑”，傳播范圍極廣，擾亂網(wǎng)絡(luò)和社會秩序;此外微信群只對群內(nèi)成員開放，群成員間較容易形成同質(zhì)的意見，對于具有不同意見的個體，往往會“群起攻之”，甚至被“驅(qū)逐”出群。這種意見同質(zhì)化讓大學(xué)生在政治參與過程中易陷入極端思想的風(fēng)險(xiǎn)。二是微信的強(qiáng)關(guān)系特性容易發(fā)生“從眾效應(yīng)”。大學(xué)生微信政治參與行為往往是建立在圈子群體共同的情感基礎(chǔ)上，在參與政治活動過程中，更容易受感情的影響形成共識，更易發(fā)生群體認(rèn)同或盲從等“從眾效應(yīng)”，導(dǎo)致激進(jìn)化的政治參與行為的出現(xiàn)，加劇了輿論事件向極端化方向發(fā)展。例如，2018年的“劉鑫江歌事件”，導(dǎo)致微信輿情失范甚至“媒介審判”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二、大學(xué)生微信政治參與的基本特征

大學(xué)生微信政治參與對國家治理具有“雙面”作用。如何進(jìn)行有效引導(dǎo)發(fā)揮正向價值、規(guī)避負(fù)面作用，前提是深入了解和把握大學(xué)生微信政治參與的基本特征。因?yàn)轸酆现髮W(xué)生群體的特質(zhì)以及微信的特征，使得大學(xué)生微信政治參與有其自身的特殊性。

（一）參與主體的集群性

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打破了現(xiàn)實(shí)中的物理距離障礙和時間空間限制，創(chuàng)生了一個虛擬的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字空間，而“群居”一直以來都是網(wǎng)絡(luò)數(shù)字空間中民眾的存在方式，互聯(lián)網(wǎng)時代也被稱為“新群居時代”。大學(xué)生相較于一般的群體，本身具有明顯的群體特征：年輕、活躍、知識化。而相似的校園生活環(huán)境、以學(xué)習(xí)為主的生活方式以及價值教育，在某一種意義上，使大學(xué)生具有更高的同質(zhì)性。在此背景下，契合微信自身的特點(diǎn)，大學(xué)生在微信中更具集群性的特征。一方面，微信的便捷性有利于大學(xué)生閑暇時間的私有化。微信的技術(shù)特性使得大學(xué)生上網(wǎng)的成本更低，只要依托智能手機(jī)，在有流量或WIFI熱點(diǎn)的條件下，便可不受時間、空間限制，瀏覽信息，發(fā)表評論。另一方面，微信的強(qiáng)連接屬性增強(qiáng)大學(xué)生群體間的普遍信任。微信中的虛擬社群與現(xiàn)實(shí)生活中的社交網(wǎng)絡(luò)有著較高的契合度，微信的好友主要與手機(jī)通訊錄或QQ好友關(guān)聯(lián)，是對現(xiàn)實(shí)生活中社會關(guān)系的虛擬再現(xiàn)。這種基于現(xiàn)實(shí)關(guān)系的強(qiáng)鏈接屬性有助于群體間形成較為穩(wěn)定的信任關(guān)系，經(jīng)朋友圈、微信群傳遞后，形成一種普遍的信任[8]132，推動集體行動形成，進(jìn)而形成輿論環(huán)境，向政府施加壓力，從而影響政府政策。

（二）參與內(nèi)容的針對性

在一個社會中，大學(xué)生往往被定位為未來世界的潛在精英和管控者。與其他群體日趨固化的政治品格不同，大學(xué)生的政治品格還處于開放的形成過程，具有鮮明的政治可塑性。[12]28且伴隨著教育訓(xùn)練的累積，大學(xué)生對現(xiàn)行政治體系的親近感和政治覺悟日益增長，具有更強(qiáng)的政治活躍性，其政治的先進(jìn)性也不斷彰顯。表現(xiàn)在參與內(nèi)容上，就是大學(xué)生與普通民眾相比，更關(guān)注整體或民族訴求，呈現(xiàn)出非絕對的利己主義傾向。具體表現(xiàn)為大學(xué)生在微信公共參與的議題較少且集中，參與的內(nèi)容更具針對性，更聚焦于國際關(guān)系、時政熱點(diǎn)、醫(yī)療、保險(xiǎn)、衛(wèi)生、環(huán)保、兩會等與政治生活直接相關(guān)的議題，比如2019的建國70周年慶話題受到大學(xué)生地廣泛關(guān)注并在微信朋友圈和微信群中大量轉(zhuǎn)發(fā)與評論。大學(xué)生通過制作“微信國旗”頭像、在微信群中集體收看升國旗等行動，表達(dá)一種愛國情感，營造一種虛擬在場的政治參與。

（三）參與傳播的隱蔽性

微信政治信息的傳播方式主要有人際傳播、群體傳播和大眾傳播三種。[13]35人際傳播是“點(diǎn)對點(diǎn)”傳播，指發(fā)生在微信好友之間，不對第三人可見，構(gòu)建具有私密性的封閉式傳播環(huán)境;群體傳播是“點(diǎn)對面”傳播，指個人與微信朋友圈或者微信群之間，其信息傳遞只有微信群內(nèi)好友可見，構(gòu)建半封閉式的傳播環(huán)境;大眾傳播指的是微信政治信息推送到微信公眾平臺，被無限轉(zhuǎn)發(fā)與鏈接，所形成的全開放式的大眾傳播環(huán)境。其中，人際傳播和群體傳播具有典型的隱蔽性，可以看作“熟人社交”的一部分，為大學(xué)生廣泛的參與提供了情感支持和保護(hù)。大學(xué)生通過封閉的或半封閉的微信朋友圈，微信群中分享的信息往往能夠得到更多支持，實(shí)現(xiàn)廣泛的轉(zhuǎn)發(fā)，吸引更多人的關(guān)注，擴(kuò)大政治參與的群體規(guī)模，使得微信政治在傳播演化中形成線上與線下聯(lián)動、內(nèi)部共享與跨域流轉(zhuǎn)的復(fù)合傳播場域，呈現(xiàn)出具有鮮明特點(diǎn)的微信輿情信息生態(tài)特征。

（四）參與方式的多樣性

作為參與政治的新途徑，微信更顯“平民化”，更貼近普通百姓。微信的語音功能、朋友圈、微信公眾號、小程序等技術(shù)功能使得政治參與的形式呈現(xiàn)多樣化，參與方式也更具有靈活性，隨手刷微信己經(jīng)成為大學(xué)生的一種生活風(fēng)尚。一是語音聊天。“語音聊天”功能是微信的主要功能，當(dāng)社會事件或熱點(diǎn)新聞發(fā)生時，大學(xué)生可以通過發(fā)送微信語音實(shí)現(xiàn)個人與個人之間、個人與群體之間的及時交流和充分溝通，有利于大學(xué)生的即時參與;二是微信朋友圈。大學(xué)生通過微信朋友圈關(guān)注好友發(fā)布的信息動態(tài)，給相關(guān)信息點(diǎn)贊、評論、轉(zhuǎn)發(fā)，擴(kuò)大信息傳播范圍，產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”，形成輿情，引發(fā)政府關(guān)注，進(jìn)而對政府的現(xiàn)實(shí)政策造成影響;三是微信平臺。大學(xué)生可以就關(guān)切的話題關(guān)注微信號，實(shí)時關(guān)注微信平臺發(fā)布的信息。隨著微信的普及，微信+政務(wù)服務(wù)的“微政務(wù)”模式，已成為新型的、先進(jìn)的、革命性的政務(wù)管理系統(tǒng)。《2018微信公眾平臺政務(wù)、媒體類賬號發(fā)展報(bào)告》顯示，政務(wù)及媒體類公眾號粉絲總量達(dá)到35億。大學(xué)生可以就政務(wù)微信平臺發(fā)布的相關(guān)信息進(jìn)行評論或是點(diǎn)贊，以此來進(jìn)行意見表達(dá)，實(shí)現(xiàn)與官方的“直接對話”。

三、大學(xué)生微信政治參與的教育引導(dǎo)策略

當(dāng)前微信社群魚龍混雜、各種信息泥沙俱下，微信環(huán)境的凈化尚需假以時日，而部分大學(xué)生政治價值觀尚未完成形成，極易受到錯誤政治思潮的誘導(dǎo)及其他不良環(huán)境的影響，在行為上容易出現(xiàn)跟風(fēng)走的從眾現(xiàn)象，導(dǎo)致一些非制度化、非理性政治參與，有的甚至非法參與，增加國家治理的難度，影響國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程。高校是國家與大學(xué)生之間的連接器和轉(zhuǎn)換機(jī)。國家的意志通過高校的教育手段傳遞給大學(xué)生，把大學(xué)生培育為國家所需要的人才。而大學(xué)生的主體意志通過在高校中的實(shí)際表現(xiàn)，反饋給國家機(jī)構(gòu)，從而影響國家決策。因此，在推進(jìn)國家治理的現(xiàn)代化進(jìn)程中，高校必須在把握微信政治參與基本特征的基礎(chǔ)上，發(fā)揮教育引導(dǎo)作用，預(yù)防和矯正大學(xué)生在微信空間的不理性甚至非法政治參與行為，成為消除潛在社會不安的“解壓閥”。

（一）開展“微教育”，提升“微素養(yǎng)”

1.加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，校準(zhǔn)價值坐標(biāo)

任何一個時期的大學(xué)生政治參與都要確立價值目標(biāo)、明確價值理念、遵循價值準(zhǔn)則，開展實(shí)踐活動。面對微信社群中多元價值觀混雜，甚至敵對顛覆勢力的強(qiáng)勢信息輸入[14]68，必須加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，實(shí)現(xiàn)對大學(xué)生政治參與的價值引領(lǐng)、價值規(guī)范和價值評價。在高校的教育實(shí)踐中，發(fā)揮思想政治教育主渠道作用，以馬克思主義為指導(dǎo)思想，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，指導(dǎo)大學(xué)生微信政治參與實(shí)踐;以社會主義核心價值觀對大學(xué)生微信政治參與進(jìn)行價值評價，利用社會主義核心價值觀結(jié)構(gòu)完整、蘊(yùn)含豐富、邏輯縝密、時代感強(qiáng)的優(yōu)勢，為大學(xué)生微信政治參與提供扎實(shí)的理論、思想支撐，幫助大學(xué)生把握科學(xué)的微信政治參與價值評價標(biāo)準(zhǔn)，校準(zhǔn)自己參與行為。

2.加強(qiáng)政治文化教育，培育參與意識

政治文化教育是培育大學(xué)生政治參與意識的有效途徑。一是培育大學(xué)生的公民意識。公民意識是大學(xué)生有序微信政治參與的心理基礎(chǔ)。民主參與既是大學(xué)公民教育的目標(biāo)也是大學(xué)公民教育的手段。高校要重視大學(xué)生的公民教育，培育公民意識，增強(qiáng)大學(xué)生的社會責(zé)任感和主體意識。二是加強(qiáng)政治知識學(xué)習(xí)。政治知識是大學(xué)生有序微信政治參與的認(rèn)知基礎(chǔ)。高校通過思政課的學(xué)習(xí)來推動政治知識的內(nèi)化，通過價值引導(dǎo)增強(qiáng)大學(xué)生對現(xiàn)行政治制度的認(rèn)同感和信任感[15]136，牢固樹立“四個自信”，形成有序的政治參與意識。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制教育。法律制度是大學(xué)生有序微信政治參與的制度保障。高校要及時把國家新修訂的各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)法規(guī)引入課堂，實(shí)時更新，并邀請網(wǎng)監(jiān)部門的專家進(jìn)入課堂，加強(qiáng)對大學(xué)生有效的網(wǎng)絡(luò)法治教育，使大學(xué)生知法、懂法、守法，在微信空間能夠自覺追求社會主義民主法治、恰當(dāng)表達(dá)愛國情感，合法進(jìn)行參與行為。

3.加強(qiáng)媒介素養(yǎng)教育，提升參與能力

媒介素養(yǎng)教育是提升大學(xué)生政治參與能力的必要手段。加強(qiáng)大學(xué)生媒介素養(yǎng)教育可以從三個方面入手。一是搭建教育平臺，實(shí)現(xiàn)媒介素養(yǎng)教育與高校思想政治教育有效融。高校可以將“媒介素養(yǎng)元素”列入教學(xué)計(jì)劃的重要條目和課堂講授的重要內(nèi)容，在建立思政課程的教學(xué)組織實(shí)施以及質(zhì)量評價體系中加入，并固化于教學(xué)大綱中，培養(yǎng)大學(xué)生的信息辨別能力和批判能力。二是挖掘媒介素養(yǎng)教育課程中的德育元素。在保持媒介使用力、媒介批判力的專業(yè)維度上，將課程教學(xué)評價、學(xué)習(xí)效果評價向人文素質(zhì)、社會責(zé)任感等德育維度延伸，提升大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德感和責(zé)任感。三是建立常態(tài)化的實(shí)踐教育機(jī)制。大學(xué)生微信政治參與能力需要必要的政治訓(xùn)練。在思想政治教育實(shí)踐基地中增加媒介素養(yǎng)教育實(shí)踐的內(nèi)容，通過“時政進(jìn)校園”等方式，引導(dǎo)大學(xué)生在微信平臺上理性參與評論社會熱點(diǎn)和新聞事件，提升政治參與能力。

（二）打造“微校園”，實(shí)現(xiàn)“微育人”

1.抓好頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮“微品牌”的引領(lǐng)作用

從高校與大學(xué)生互動的視角研究社交媒體時代的大學(xué)生政治參與，官方微信公眾號（簡稱“官微”）是重要的切入點(diǎn)。官微不僅是高校提供服務(wù)的載體，也是大學(xué)生表達(dá)訴求、參與決策的便捷平臺，更是溝通二者之間的重要渠道。因此，高校要抓好頂層設(shè)計(jì)，有效發(fā)揮官微的引領(lǐng)作用。在認(rèn)識上，高校要進(jìn)行理念革新，充分認(rèn)識“官微”對于大學(xué)生思想政治教育工作的重要引領(lǐng)作用，以“粉絲數(shù)”和活躍度來檢驗(yàn)“官微”的魅力指數(shù)，通過提升魅力數(shù)促進(jìn)思想政治教育信息傳播的保質(zhì)保量。在內(nèi)容上，組織專業(yè)人員對微信平臺發(fā)布的內(nèi)容進(jìn)行管理，編輯和發(fā)布貼近學(xué)生生活和認(rèn)知水平，回應(yīng)大學(xué)生對國家、民族、社會等方面感興趣或困惑的有針對性和實(shí)效性的內(nèi)容;在方式方法上，制作、編輯、轉(zhuǎn)發(fā)大學(xué)生喜聞樂見的“微視頻”、超文本等，增強(qiáng)官微的粘附性，吸引大學(xué)生長期關(guān)注“官微”。

2.建立微信公眾號梯隊(duì)，強(qiáng)化“微平臺”的矩陣作用

“00后”是當(dāng)前在校大學(xué)生的主體。他們成長于網(wǎng)絡(luò)時代，對網(wǎng)絡(luò)有天然的親近感。智能手機(jī)的普及和社交媒體的崛起，使大學(xué)生具有“無網(wǎng)不在”“無微不至”的典型“網(wǎng)絡(luò)原住民”特征。這對高校各職能部門、二級院系的管理服務(wù)理水平提出更高的要求。傳統(tǒng)的在場式活動開展方式已很難吸引和激發(fā)大學(xué)生的參與熱情。因此，高校各職能部門和二級院系應(yīng)積極建設(shè)本部門微信平臺，特別是與大學(xué)生學(xué)習(xí)生活直接相關(guān)的部門，如圖書館、后勤、書院要緊密結(jié)合工作特點(diǎn)，打造一個具有強(qiáng)親和力的微信平臺集群，強(qiáng)化平臺間的互動，形成有效矩陣傳播場域。[16]5建立完善的雙向溝通對話機(jī)制，通過微信平臺群及時發(fā)布信息，及時有效回應(yīng)大學(xué)生的訴求，實(shí)現(xiàn)有效“對話”，充分保證大學(xué)生的知情權(quán)和參與權(quán)，讓學(xué)生通過微信平臺有效參與到學(xué)校的管理和服務(wù)之中。

3.建設(shè)班級微信群，注重“微領(lǐng)袖”的引導(dǎo)作用

高校以班級為單位，建立微信群，改變大學(xué)生在微信中的“原子化”存在。一方面，加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)，打造一支政治立場堅(jiān)定、愛國愛黨的學(xué)生干部隊(duì)伍來管理班級微信群;另一方面，加強(qiáng)對班級“思想領(lǐng)袖”的引導(dǎo)。學(xué)校思政教育工作者應(yīng)主動融入這部分“思想領(lǐng)袖”的微信生活，關(guān)注他們的“朋友圈”動態(tài)，進(jìn)行必要的微信交流，通過“點(diǎn)贊”“評論”“轉(zhuǎn)發(fā)”等方式，引導(dǎo)他們辯證地看待各種社會現(xiàn)象和國際國內(nèi)政治事件，在朋友圈不發(fā)“錯誤之言”，不傳“不實(shí)之信”、不做“過分之行”。最后，建立校方與民間結(jié)合的“微聯(lián)盟”。培育一批學(xué)生自建的民間微信，彌補(bǔ)官方微信靈活性欠缺的弱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)更好的信息公開和輿論引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)對大學(xué)生微信傳播信息的有效調(diào)控和政治行為的規(guī)制，達(dá)到有序參與的目的。

四、總結(jié)

黨的十九屆四中全會開啟國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的航程。有效學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會議精神和《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》要求，成為學(xué)界與社會在今后的一段時間持續(xù)關(guān)注的政治熱點(diǎn)。國家治理現(xiàn)代化的推進(jìn)，需要廣泛有序的公民參與。微信政治參與是社交媒體時代公民參與政治的新方式。大學(xué)生作為未來國家治理的中間力量，又是微信政治參與的重要主體，其參與方式的有序與否，直接影響國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程。因此，在推進(jìn)國家治理的現(xiàn)代化進(jìn)程中，必須發(fā)揮高校對大學(xué)生微信政治參與的教育引導(dǎo)功能，預(yù)防和矯正其不理性甚至非法政治參與行為，成為消除潛在社會不安的“解壓閥”。在把握大學(xué)生微信政治參與的特征的基本前提下，高校可以從顯性和隱性兩個維度進(jìn)行教育和引導(dǎo)：顯性方面，就是加強(qiáng)“微教育”，提升“微素養(yǎng)”;隱性方面，就是打造“微校園”，實(shí)現(xiàn)“微育人”，從而實(shí)現(xiàn)大學(xué)生微信政治參與的教育突圍。

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Educational Breakthrough of WeChat Political Participation of College Students in the Viewland of The Modernization of National Governance

LIAO Mengya

（Faculty of Marxism， Lishui University，Lishui 323000，Zhejiang）

Abstract： The modernization of national governance needs extensive and orderly civil political participation. As the new normal of political participation 2.0， college students' wechat political participation has "Two-sided" value to national governance： on the one hand， orderly wechat political participation can improve the national governance ability and optimize the national governance system; on the other hand， wechat political participation is difficult to supervise， which has governance hidden dangers and is prone to conduct irregularities， leading to governance crisis. On the basis of grasping the basic characteristics of College Students' wechat political participation， colleges and universities can effectively guide the strategy of "micro education" by carrying out "micro education"， improving "micro literacy"， building "micro campus".

Keywords： National Governance ;WeChat Political participation; College students; Educational Strategy

聯(lián)系人：廖夢雅

電話：15925721970、15857841877

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