網(wǎng)絡(luò)群體性事件的發(fā)生機(jī)理與應(yīng)對(duì)策略
——基于行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論視角

陳 慧

（武漢大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院，武漢 430072）

根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）公布的第44 次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2019年6 月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54 億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到61.2%[1]。網(wǎng)絡(luò)成為公眾傳播信息、發(fā)表觀點(diǎn)的重要平臺(tái)。而網(wǎng)絡(luò)與群體性事件的結(jié)合使得“網(wǎng)絡(luò)群體性事件”成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中國(guó)政治社會(huì)語境下的重要研究領(lǐng)域。近些年來，網(wǎng)絡(luò)群體性事件層出不窮，成為誘發(fā)社會(huì)矛盾、影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，也給政府管理帶來極大挑戰(zhàn)。學(xué)者們從不同角度研究了網(wǎng)絡(luò)群體性事件的生成機(jī)制，本文嘗試從行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論的視角分析網(wǎng)絡(luò)群體性事件的發(fā)生機(jī)理及其應(yīng)對(duì)策略。

一、網(wǎng)絡(luò)群體性事件

群體性事件是具有中國(guó)特色的政治術(shù)語，由于不同的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)背景，其經(jīng)歷了“群眾鬧事”、“治安事件”、“突發(fā)事件”、“群體性事件”等稱謂的變化。關(guān)于群體性事件，學(xué)界尚未形成統(tǒng)一的定義。綜合各種觀點(diǎn)，可以將群體性事件視為由人民內(nèi)部矛盾引起的，由一定數(shù)量的人組成的群體采取制度外的集體行動(dòng)，對(duì)政府管理和社會(huì)穩(wěn)定造成影響的事件，其常常表現(xiàn)為部分群眾與當(dāng)?shù)攸h政部門的對(duì)抗性沖突。對(duì)于群體性事件發(fā)生的原因，比較有代表性的有以下幾種理論闡釋。一是社會(huì)學(xué)家格爾(T·R·Gurr)提出的相對(duì)剝奪感理論，他認(rèn)為,“每個(gè)人都有某種價(jià)值期望,而社會(huì)則有某種價(jià)值能力。當(dāng)社會(huì)變遷導(dǎo)致社會(huì)的價(jià)值能力小于個(gè)人的價(jià)值期望時(shí),人們就會(huì)產(chǎn)生相對(duì)剝奪感。相對(duì)剝奪感越大,人們?cè)旆吹目赡苄跃驮酱?造反行為的破壞性也越強(qiáng)。”[2]；二是斯米爾塞(Neil J. Semelser)提出的“價(jià)值累加理論”，他認(rèn)為集體行為是人們?cè)谑艿綁毫r(shí),為改變自身處境而進(jìn)行的嘗試，所有的集體行為都是由多個(gè)因素相互作用產(chǎn)生的,當(dāng)多個(gè)因素出現(xiàn)時(shí),價(jià)值會(huì)被放大，群體性行為出現(xiàn)的可能性增加，這就是“價(jià)值累加”[3]；三是德國(guó)社會(huì)學(xué)家亞麗莎白·諾埃勒-諾依曼從輿論學(xué)角度提出“沉默螺旋理論”，她認(rèn)為，一般人為了防止被孤立，在表明自己觀點(diǎn)之際首先要感覺一下“意見氣候”。如果自己的意見與現(xiàn)有的多數(shù)人意見相同或相近,便會(huì)較為積極地發(fā)表。如果發(fā)現(xiàn)自己處于少數(shù),便會(huì)傾向于保持沉默。于是便形成了“一方越來越大聲疾呼,而另一方越來越沉默下去的螺旋式過程”[4]。

群體性事件具有不同的表現(xiàn)形態(tài)，網(wǎng)絡(luò)群體性事件是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而催生出的一種新型群體性事件。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)群體性事件的看法，也經(jīng)歷了從敵對(duì)到客觀的演變過程。有學(xué)者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)群體性事件是指“網(wǎng)中人”群體為了共同的利益，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行串聯(lián)和組織，公開干擾網(wǎng)中網(wǎng)外秩序，造成不良的社會(huì)影響，危及社會(huì)穩(wěn)定的集群事件[5]。還有學(xué)者從風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的視角指出網(wǎng)絡(luò)群體性事件是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)下社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)行為主體的交互行動(dòng)發(fā)生的，具有較多網(wǎng)民參與、推動(dòng)或轉(zhuǎn)化的有一定影響的非制度化事件[6]。也有學(xué)者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)群體性事件的本質(zhì)是權(quán)益受損者或社會(huì)規(guī)范的維護(hù)者有意或無意引發(fā)的群體負(fù)面情緒觸點(diǎn)效應(yīng)中單一矛盾向多重矛盾叢轉(zhuǎn)化的過程[7]。總體而言，網(wǎng)絡(luò)群體性事件是網(wǎng)民借助網(wǎng)絡(luò)這一工具，基于一定的目的，利用現(xiàn)實(shí)事件制造網(wǎng)絡(luò)輿論、發(fā)泄不滿，向社會(huì)施加壓力的一種集體行動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)群體性事件具有如下特征：一是發(fā)生場(chǎng)域：網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)聯(lián)動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)群體性事件往往是現(xiàn)實(shí)問題誘發(fā)，進(jìn)而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論，甚至導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的群體對(duì)抗。二是事件誘因：公眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題。包括涉及群眾直接利益的問題及“涉腐”、“涉富”、“涉權(quán)”等非直接利益問題。三是影響范圍廣，處理難度大。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)群體性事件傳播范圍廣，參與人群多，影響力大，增加了政府部門的管理難度[8]。

二、行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論及研究案例

（一）行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論

行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論（actor-network theory,ANT）由以拉圖爾、卡農(nóng)等為代表的巴黎學(xué)派提出[9]，該理論分析了人與非人行動(dòng)者相互作用所產(chǎn)生的異質(zhì)性網(wǎng)絡(luò)，主張廣義對(duì)稱性原則，認(rèn)為人與非人等異質(zhì)性要素在本體論上是平等的，都對(duì)科學(xué)知識(shí)的生產(chǎn)起作用，其核心概念主要有行動(dòng)者、網(wǎng)絡(luò)及轉(zhuǎn)譯。拉圖爾認(rèn)為“行動(dòng)者”這一概念是廣義的，既包括人也包括物，前者即人類行動(dòng)者，后者即非人類行動(dòng)者。非人類行動(dòng)者通過人類行動(dòng)者在行動(dòng)中產(chǎn)生影響，兩者相互作用?？茖W(xué)是一個(gè)由人和非人行動(dòng)者相互作用形成的場(chǎng)域。為了消除傳統(tǒng)哲學(xué)主客體二元對(duì)立的模式，拉圖爾引入“網(wǎng)絡(luò)”這一概念，認(rèn)為資源分散在各個(gè)節(jié)點(diǎn)上，節(jié)點(diǎn)之間相互聯(lián)結(jié)形成網(wǎng)絡(luò)，并拓展到各個(gè)角落。行動(dòng)者之間依靠轉(zhuǎn)譯在網(wǎng)絡(luò)中相互連接。“轉(zhuǎn)譯”即行動(dòng)者將其他行動(dòng)者的興趣和利益用自身語言轉(zhuǎn)換出來，從而使其他行動(dòng)者與自身的興趣和利益相關(guān)聯(lián)，從而達(dá)到其他行動(dòng)者認(rèn)可自身主導(dǎo)構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)并參與其中的目的。轉(zhuǎn)譯是一個(gè)互動(dòng)的過程，所有行動(dòng)者都處于轉(zhuǎn)譯和被轉(zhuǎn)譯之中。轉(zhuǎn)譯成功的關(guān)鍵在于“必經(jīng)之點(diǎn)”，只有經(jīng)過“必經(jīng)之點(diǎn)”，轉(zhuǎn)譯者和被轉(zhuǎn)譯者的興趣和利益才能聯(lián)結(jié)起來。轉(zhuǎn)譯的具體過程包括問題化、興趣利益相關(guān)化、征召和動(dòng)員四個(gè)階段[10]。網(wǎng)絡(luò)群體性事件的發(fā)生機(jī)理如圖1 所示。

圖1 網(wǎng)絡(luò)群體性事件的發(fā)生機(jī)理

（二）研究案例

根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)及新聞報(bào)道，本文選取并整理了21 世紀(jì)以來幾起典型的網(wǎng)絡(luò)群體性事件，如表1 所示。案例選擇遵循以下原則：以“網(wǎng)絡(luò)群體性事件”為主題檢索C 刊論文出現(xiàn)次數(shù)較多的案例；相關(guān)網(wǎng)絡(luò)群體性事件著作中多次提到的經(jīng)典案例；在新浪網(wǎng)、新華網(wǎng)等門戶網(wǎng)站及微博、微信等社交媒介中多次被報(bào)道的案例。

表1 網(wǎng)絡(luò)群體性事件典型案例

三、網(wǎng)絡(luò)群體性事件的發(fā)生機(jī)理

（一）網(wǎng)絡(luò)群體性事件的行動(dòng)者

網(wǎng)絡(luò)群體性事件的人類行動(dòng)者主要包括網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商及政府機(jī)構(gòu)。其中，網(wǎng)民是行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)中的核心行動(dòng)者，在網(wǎng)絡(luò)群體性事件中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，網(wǎng)民可以進(jìn)一步細(xì)分為信息的發(fā)布者、傳遞者及意見領(lǐng)袖。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商包括網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)單位、信息內(nèi)容服務(wù)提供單位與網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心。其職責(zé)是為網(wǎng)民提供技術(shù)上的支持，使網(wǎng)民能夠正常使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商進(jìn)入行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)是尋求網(wǎng)民的點(diǎn)擊率，進(jìn)而擴(kuò)大自身影響力[11]。政府機(jī)構(gòu)主要指公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的“三公”部門，作為網(wǎng)絡(luò)群體性事件的處理者和公眾的關(guān)注焦點(diǎn)，其行動(dòng)稍有不慎就會(huì)引來網(wǎng)民的質(zhì)疑與熱議。如湖北石首事件發(fā)生后，一方面網(wǎng)友借助非正式媒體發(fā)布、傳播各種信息；另一方面，政府官方媒體未能做出及時(shí)有效的回應(yīng)。體現(xiàn)政府立場(chǎng)的新聞稿僅有3 篇，而網(wǎng)站上相關(guān)主題貼吧有將近500 個(gè)，還流傳有網(wǎng)友用手機(jī)拍攝的各種視頻[12]。正是由于政府相關(guān)部門反應(yīng)遲鈍、集體“失語”，才給輿論升溫提供了充足的時(shí)間，導(dǎo)致湖北石首事件愈演愈烈，招致群眾起哄圍堵，驚動(dòng)中央。

網(wǎng)絡(luò)群體性事件中的非人類行動(dòng)者主要包括社會(huì)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)空間、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度、網(wǎng)絡(luò)議題、網(wǎng)民意識(shí)等。網(wǎng)絡(luò)群體性事件形成的環(huán)境因素體現(xiàn)在政治、文化、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多個(gè)方面。[13]寬松的政治背景與社會(huì)心理文化、媒介產(chǎn)業(yè)化與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展都會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)群體性事件的催化劑。網(wǎng)絡(luò)空間是網(wǎng)民獲取信息、發(fā)布信息的各種平臺(tái)，包括搜狐、新浪、貼吧、論壇、qq、微信、微博等。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度是與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)有關(guān)的配套法律法規(guī)規(guī)章等。網(wǎng)絡(luò)群體性事件的多發(fā)與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度的不健全也有一定關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)議題是網(wǎng)絡(luò)群體性事件的導(dǎo)火索，其之所以引起廣大網(wǎng)民的關(guān)注，是因?yàn)榇朔N議題往往具有極大沖突性，能夠引起公眾情感的共鳴，激發(fā)廣大網(wǎng)民參與討論。網(wǎng)民意識(shí)包括網(wǎng)民參與意識(shí)、網(wǎng)民心理情緒等。網(wǎng)民參與表達(dá)的欲望、政治訴求和責(zé)任感是否強(qiáng)烈都會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)群體性事件的發(fā)展。在“李剛門事件”中，網(wǎng)絡(luò)議題來自酒后肇事者那句狂言“我爸是李剛”，經(jīng)由意見領(lǐng)袖的傳播，事件迅速散發(fā)到網(wǎng)絡(luò)空間的各個(gè)角落，對(duì)權(quán)力階層的痛恨心理激發(fā)了眾多網(wǎng)民對(duì)肇事者的不滿與聲討，網(wǎng)友們發(fā)起“我爸是李剛”造句大賽，表達(dá)自己的嘲諷與憤怒。可見，網(wǎng)絡(luò)議題的爭(zhēng)議性加之網(wǎng)民的憤怒心理有力推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)群體性事件的發(fā)展進(jìn)程。

（二）網(wǎng)絡(luò)群體性事件的必經(jīng)之點(diǎn)

行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論認(rèn)為，其他行動(dòng)者要想實(shí)現(xiàn)自身利益，必須經(jīng)過必經(jīng)之點(diǎn)，使其他行動(dòng)者的利益與核心行動(dòng)者的利益相聯(lián)結(jié)。簡(jiǎn)言之，核心行動(dòng)者的問題就是其他行動(dòng)者實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的必經(jīng)之點(diǎn)。必經(jīng)之點(diǎn)對(duì)于實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)譯十分重要。在網(wǎng)絡(luò)群體性事件中，不同的行動(dòng)者聯(lián)結(jié)在一起，是以網(wǎng)民的盲從心理、求真心理、追責(zé)心理、情緒發(fā)泄等為紐帶的結(jié)果，而非現(xiàn)實(shí)利益作用的結(jié)果。

在廈門PX 項(xiàng)目事件中，媒體、網(wǎng)絡(luò)披露工程存在安全隱患，陌生短信通過手機(jī)、論壇、博客在廈門市民中廣泛傳播，PX 這個(gè)陌生的字眼成為熱議話題。政府及時(shí)回應(yīng)、進(jìn)行環(huán)評(píng)并開展座談會(huì)，最終項(xiàng)目遷址，成為政府和民眾互動(dòng)的典型；在抵制家樂福事件中，奧運(yùn)圣火的海外傳遞活動(dòng)在法國(guó)站遭遇到強(qiáng)烈干擾，媒體展開持續(xù)報(bào)道，國(guó)內(nèi)論壇出現(xiàn)抵制“動(dòng)員令”，隨后抵制家樂福的行動(dòng)通過手機(jī)短信和QQ 群開始了策劃和串聯(lián)；在湖北石首事件中，非正式媒體散播各種信息，政府相關(guān)部門未能及時(shí)引導(dǎo)輿論，引發(fā)了更加嚴(yán)重的集體行動(dòng)；在云南“躲貓貓”事件中，看守所的一起離奇死亡事件經(jīng)媒體報(bào)道后，在網(wǎng)絡(luò)上迅速發(fā)酵，云南省委宣傳部立即組織調(diào)查委員會(huì)，并邀請(qǐng)網(wǎng)友參與調(diào)查，成為邀請(qǐng)網(wǎng)民參與官方重大問題調(diào)查的先例，也推動(dòng)了這起網(wǎng)絡(luò)群體性事件的有效解決；在李剛門事件中，肇事者的言論引起網(wǎng)友對(duì)“李剛”的人肉搜索，仇官心理激發(fā)網(wǎng)友展開熱議。通過對(duì)上文的案例分析，可梳理出網(wǎng)絡(luò)群體性事件的大致發(fā)展過程。信息發(fā)布者發(fā)布信息——信息傳遞者傳播信息——意見領(lǐng)袖對(duì)信息進(jìn)行再加工并進(jìn)一步傳播信息——網(wǎng)民熱議焦點(diǎn)事件——網(wǎng)絡(luò)群體性事件形成——政府部門應(yīng)對(duì)得當(dāng)/不當(dāng)——網(wǎng)絡(luò)群體性事件持續(xù)/終止。在這個(gè)過程中，有的網(wǎng)民盲目聽從“意見領(lǐng)袖”的觀點(diǎn)，跟著“湊熱鬧”，比如湖北石首事件；有的網(wǎng)民懷疑信息的真實(shí)性，希望進(jìn)一步求得真相；有的網(wǎng)民想要窺探事件背后的相關(guān)部門和主要負(fù)責(zé)人，并對(duì)其進(jìn)行追責(zé)，比如云南“躲貓貓”事件；有的網(wǎng)民則只是為了借網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)泄自己的不滿情緒，比如李剛門事件[14]。正是網(wǎng)民的各種心理動(dòng)機(jī)使得其他行動(dòng)者到達(dá)必經(jīng)之點(diǎn)，與核心行動(dòng)者聯(lián)結(jié)起來。雖然沒有現(xiàn)實(shí)的利益訴求，但這些蘊(yùn)含著潛在利益的心理動(dòng)機(jī)足以使行動(dòng)者形成巨大的網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)域，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)群體性事件的發(fā)酵升級(jí)。

非人類行動(dòng)者也為行動(dòng)者之間的利益聯(lián)結(jié)、實(shí)現(xiàn)必經(jīng)之點(diǎn)創(chuàng)造了條件。相對(duì)寬容的政治社會(huì)環(huán)境能夠營(yíng)造出較為自由的輿論氛圍。網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)博客、網(wǎng)絡(luò)論壇等網(wǎng)絡(luò)空間的快速發(fā)展，給了那些在現(xiàn)實(shí)生活中利益訴求未得到有效回應(yīng)的廣大網(wǎng)民發(fā)表觀點(diǎn)、釋放訴求的廣大空間。目前我國(guó)政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管仍還處于初級(jí)階段，與網(wǎng)絡(luò)輿論相關(guān)的立法不健全、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度滯后，無法對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商及其從業(yè)人員的趨利行為進(jìn)行有效的制約。在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管乏力的狀況下，網(wǎng)絡(luò)議題經(jīng)過意見領(lǐng)袖的推波助瀾，將調(diào)動(dòng)網(wǎng)民的心理情緒，激發(fā)網(wǎng)民的參與意識(shí)，讓網(wǎng)絡(luò)群體性事件持續(xù)爆發(fā)。

（三）網(wǎng)絡(luò)群體性事件的發(fā)生機(jī)理：行動(dòng)者之間的轉(zhuǎn)譯

轉(zhuǎn)譯是行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要探究網(wǎng)絡(luò)群體性事件的發(fā)生機(jī)理，就必須對(duì)轉(zhuǎn)譯過程進(jìn)行深入分析，也即探討行動(dòng)者是通過何種方式組合在一起形成網(wǎng)絡(luò)，本文將從問題化、興趣利益相關(guān)化、征召和動(dòng)員四個(gè)環(huán)節(jié)討論網(wǎng)絡(luò)群體性事件的轉(zhuǎn)譯完成過程。

1.問題化

問題化是指明確行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)行動(dòng)者的問題所在，使得核心行動(dòng)者關(guān)注的問題成為必經(jīng)之點(diǎn)，其他行動(dòng)者要想達(dá)到目標(biāo)或?qū)崿F(xiàn)利益必須經(jīng)過必經(jīng)之點(diǎn)。問題化的核心在于引起行動(dòng)者的情感共鳴。引起網(wǎng)民注意的問題并不一定是重大事件或與其有直接利益關(guān)聯(lián)的事件，只要能夠借助他們的共同經(jīng)驗(yàn)，吸引他們的目光，引起情感上的共鳴，就能完成“問題化”這一環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是城市化進(jìn)程的加快，當(dāng)代中國(guó)社會(huì)所面臨的一些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)諸如貧富差距、官員腐敗、官民矛盾、福利不足、征地用地及拆遷矛盾、社會(huì)不公等問題都使得政府官員、“富人階層”等強(qiáng)勢(shì)群體成為社會(huì)群體尤其是弱勢(shì)群體的怨恨對(duì)象，這些事件極具爭(zhēng)議性和負(fù)面性，與此相關(guān)的新聞更容易引起網(wǎng)絡(luò)輿論風(fēng)波。譬如李剛門事件，“我爸是李剛”作為官二代的代名詞，從一定意義上代表了我國(guó)部分政府官員的強(qiáng)權(quán)意識(shí)，極易激起廣大網(wǎng)民內(nèi)心對(duì)“官二代”的怨恨心理，引發(fā)其對(duì)權(quán)力階層的聲討。

2.興趣利益相關(guān)化

興趣利益相關(guān)化是實(shí)現(xiàn)行動(dòng)者之間轉(zhuǎn)譯的第二個(gè)環(huán)節(jié)。指的是核心行動(dòng)者根據(jù)其他行動(dòng)者所關(guān)注的問題激發(fā)其興趣，形成對(duì)某一事件的心理認(rèn)同，進(jìn)而使其他行動(dòng)者加入到核心行動(dòng)者的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟中來。興趣利益相關(guān)化的關(guān)鍵在于將情感共鳴轉(zhuǎn)換成更高層次的心理認(rèn)同。網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性、匿名性、共享性、快捷性特點(diǎn)給了廣大網(wǎng)民發(fā)表觀點(diǎn)和看法的機(jī)會(huì)，通過以意見領(lǐng)袖為代表的行動(dòng)者對(duì)信息的大量解讀，調(diào)動(dòng)社會(huì)群體過往的情感經(jīng)歷與體驗(yàn)，能夠?qū)⑺麄兊脑购扌睦韽V泛擴(kuò)散開來，進(jìn)一步激發(fā)他們的情感共鳴和心理認(rèn)同，從而對(duì)事件進(jìn)行再次解讀與傳播，不斷放大焦點(diǎn)事件，強(qiáng)化傳播效果。在湖北石首事件中，不明真相的圍觀群眾之所以容易聽信網(wǎng)絡(luò)上的各種傳聞，就是因?yàn)橐庖婎I(lǐng)袖中的不法分子抓住了廣大群眾對(duì)“富人”群體和官僚階層的仇視心理特征。社會(huì)群體會(huì)利用自己的固有認(rèn)知與經(jīng)驗(yàn)對(duì)事件進(jìn)行再次解讀傳播，以致事件偏離真相越來越遠(yuǎn)。

3.征召和動(dòng)員

征召即其他行動(dòng)者被核心行動(dòng)者招募進(jìn)來，成為網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的成員，并被賦予相應(yīng)的任務(wù)。動(dòng)員是指核心行動(dòng)者利用各種網(wǎng)絡(luò)資源，與其他行動(dòng)者進(jìn)行廣泛互動(dòng)，維護(hù)行動(dòng)之網(wǎng)的持續(xù)運(yùn)行。在網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生之初，意見領(lǐng)袖就是被征召的對(duì)象，受一些敏感社會(huì)事件的觸動(dòng)，或是為了實(shí)現(xiàn)特定的目的，或?yàn)楸磉_(dá)某種意愿或訴求，他們根據(jù)自己的情感偏好對(duì)信息進(jìn)行解讀重組，進(jìn)而征召更多的行動(dòng)者加入到網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟中來。在這個(gè)過程中，政府部門及其工作人員也會(huì)被征召進(jìn)來，無論是主動(dòng)出擊還是被動(dòng)回應(yīng)，他們都必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性事件施行一定的應(yīng)對(duì)措施。動(dòng)員是實(shí)現(xiàn)行動(dòng)者之間轉(zhuǎn)譯的最后一環(huán)，被動(dòng)員的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供了網(wǎng)絡(luò)空間這一穩(wěn)定的運(yùn)行環(huán)境，在意見領(lǐng)袖的帶領(lǐng)之下，通過行動(dòng)者之間的互動(dòng)，諸多異質(zhì)群體在網(wǎng)絡(luò)空間中逐漸相融，網(wǎng)民的意見內(nèi)容逐步趨同，被轉(zhuǎn)譯者順利進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)譯者和被轉(zhuǎn)譯者在網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟中繼續(xù)相互影響，形成具有極大張力的網(wǎng)絡(luò)共同體。

四、網(wǎng)絡(luò)群體性事件的應(yīng)對(duì)策略

（一）規(guī)范“行動(dòng)者”行為

對(duì)于人類行動(dòng)者而言，首先應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)民素質(zhì)教育。網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊，由于價(jià)值偏好、個(gè)人素質(zhì)等差異，不同人群對(duì)同一事件有著不同的解讀方式，若網(wǎng)民自身素質(zhì)較低，缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的分析研判能力，很容易被他人誘導(dǎo)，在網(wǎng)絡(luò)輿論中人云亦云，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)群體性事件的發(fā)生，因此加強(qiáng)網(wǎng)民素質(zhì)教育至關(guān)重要；其次應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商行業(yè)自律，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也應(yīng)自覺遵守行業(yè)規(guī)則，維護(hù)公共安全，在不違背國(guó)家和公共利益的基礎(chǔ)上獲取經(jīng)濟(jì)利益，承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任；最后，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)做好事前防范和事后處理工作，網(wǎng)絡(luò)群體性事件是可防可控的，要求政府做好事前防范工作,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)提高危機(jī)預(yù)警能力。在網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生后，政府應(yīng)搶占輿論先機(jī)，及時(shí)公布事件真實(shí)信息，解答群眾疑惑，杜絕網(wǎng)絡(luò)謠言的發(fā)生。

對(duì)于非人類行動(dòng)者而言，重點(diǎn)是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)體系，肅清網(wǎng)絡(luò)空間。建立健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制，重視發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的力量，既可以有效增強(qiáng)政府公信力，又可以發(fā)揮廣大網(wǎng)絡(luò)群眾的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)全民監(jiān)督，降低監(jiān)督成本。2016 年全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)發(fā)布《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》，成為保障網(wǎng)絡(luò)安全的重要舉措。隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的快速發(fā)展，應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)化完善法律，使法律規(guī)范更具韌性，實(shí)現(xiàn)與原有法律法規(guī)的協(xié)調(diào)互補(bǔ)，緊緊跟上網(wǎng)絡(luò)社交行業(yè)發(fā)展的步伐。此外，對(duì)于網(wǎng)民意識(shí)也應(yīng)進(jìn)行積極引導(dǎo)，尤其應(yīng)注重培養(yǎng)具有大局觀念的意見領(lǐng)袖，發(fā)揮其引導(dǎo)網(wǎng)民輿論走向正確方向的積極作用。

（二）干預(yù)“轉(zhuǎn)譯”過程

要實(shí)現(xiàn)對(duì)“轉(zhuǎn)譯”過程的有效干預(yù)，首先應(yīng)拓寬社情民意表達(dá)渠道。網(wǎng)絡(luò)群體性事件之所以爆發(fā)，很大程度上是因?yàn)槿罕姷暮侠碓V求在現(xiàn)實(shí)生活中未得到有效回應(yīng)，進(jìn)而訴諸于網(wǎng)絡(luò)尋求幫助。因此政府應(yīng)完善政府與民眾的溝通平臺(tái)，切實(shí)關(guān)注民意，對(duì)于可能引發(fā)矛盾的問題做到及時(shí)預(yù)判、盡早化解。要重點(diǎn)關(guān)注并解決與民眾利益密切相關(guān)的問題，加大對(duì)貪污腐敗等作風(fēng)問題的懲處力度，將網(wǎng)絡(luò)群體性事件扼殺在搖籃中；其次應(yīng)健全政府應(yīng)急疏導(dǎo)機(jī)制。建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)制，積極利用網(wǎng)絡(luò)輿情了解社情民意，掌握輿論導(dǎo)向。建立網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制，針對(duì)問題發(fā)生的根源所在，通過官方媒體及時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)民眾密切關(guān)注的問題。建立網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)處理機(jī)制，針對(duì)不同網(wǎng)絡(luò)群體性事件的特點(diǎn)制定應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并進(jìn)行不定期演練，提高輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)能力；最后應(yīng)完善信息公開制度，公開透明的信息才能抵制謠言，穩(wěn)定民心。因此要建立健全新聞發(fā)言人制度及其相應(yīng)的問責(zé)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新聞發(fā)言人責(zé)任具體化。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完善電子政務(wù)公開平臺(tái)，拓寬信息公開渠道，實(shí)現(xiàn)信息透明化，避免政府官方媒體報(bào)道滯后的被動(dòng)狀態(tài)。

五、結(jié)論

網(wǎng)絡(luò)群體性事件是民眾不滿情緒的宣泄口，是社會(huì)矛盾的重要體現(xiàn)，也是一種較為普遍的社會(huì)現(xiàn)象。對(duì)待網(wǎng)絡(luò)群體性事件應(yīng)有正確的應(yīng)對(duì)態(tài)度與治理對(duì)策。政府應(yīng)堅(jiān)持以疏截并濟(jì)，以疏為主，公開透明，以防為主的原則對(duì)待網(wǎng)絡(luò)群體性事件。以行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論為依據(jù)，從網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商等人類行動(dòng)者及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度、網(wǎng)民意識(shí)等非人類行動(dòng)者入手，規(guī)范行動(dòng)者行為；通過拓寬民意表達(dá)渠道、建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)制和信息公開制度等手段有效干預(yù)轉(zhuǎn)譯過程，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)群體性事件的有效解決。