劉瑞平
摘要:如何推動電力工程建設事業(yè)的健康有序發(fā)展,不僅涉及到國家層面的政策導向問題,也涉及到電力工程企業(yè)自身決策方針的制定問題。對于電力工程施工建設而言,其與一般的工程建設存在一定的差異,具體而言,電力工程施工建設具有投資額較大、項目建設周期長、投資回收周期長、工程精密度高等特點,這些特點使得電力工程建設項目可能存在著一定的財務風險隱患。全面風險管理通過將財務風險納入統(tǒng)一的風險管理框架對風險管控,可以有效的提高電力工程財務風險管理水平。筆者在本文中將基于對電力工程財務風險的分析,提出合理化的應對策略。
關(guān)鍵詞:電力工程;財務風險;全面風險管理
引言
新時期,如果想要盡可能地提高電力企業(yè)綜合競爭力,就要保證電力企業(yè)內(nèi)部控制工作得到落實,從而有效拓展電力企業(yè)發(fā)展道路。財務風險作為內(nèi)控工作的核心基礎(chǔ),必須要得到有關(guān)工作人員的重視,綜合考慮多方面因素,對財務風險內(nèi)控工作進行科學設計,有效規(guī)避風險,推動電力企業(yè)實現(xiàn)科學可持續(xù)發(fā)展。
1現(xiàn)階段電力施工企業(yè)財務管理面臨的風險
在國家深化改革的大背景下,電力施工企業(yè)主體趨勢也傾向于市場化,以往電力施工企業(yè)傳統(tǒng)而又落后的財務管理模式與電力施工企業(yè)在現(xiàn)階段運營中出現(xiàn)越來越多的不匹配,給企業(yè)經(jīng)營帶來了巨大的風險。例如,原材料采購的過程中沒有明確的預算以及在資金回收中效率低下、資源占有比不均衡;投資中所產(chǎn)生的收益具有不確定性,以及管理機制的缺陷導致一系列的腐敗問題的出現(xiàn),使得電力施工企業(yè)的健康發(fā)展遭受嚴重的阻礙。
1.1企業(yè)財務管理人員風險意識淡薄
大多數(shù)的電力施工企業(yè)都采用傳統(tǒng)的財務管理模式,在財務方面沒有明確的目標,對于財務的認識還停留在核算的階層上,企業(yè)只注重核算不重視管理,以至于企業(yè)財務管理出現(xiàn)風險問題時,還認識不到問題的嚴重性,極度缺乏風險意識,以至于財務管理人員在核算時,出現(xiàn)許多問題和核算漏洞,針對于這些問題沒有科學的管理方式以及正確的解決辦法,輕則給財務管理帶來問題,重則就會影響企業(yè)的健康發(fā)展。
1.2財務管理人員綜合素質(zhì)風險
部分電力施工企業(yè)的財務管理人員思維固化,缺少創(chuàng)新進取的精神;并且企業(yè)財務人員綜合能力以及專業(yè)能力與業(yè)財融合的硬性要求存在差距,輕則拖慢業(yè)財融合的進程,重則影響企業(yè)運營。另外,由于部分電力施工企業(yè)的工作人員入職時間較早,對于入職人員的素質(zhì)還沒有硬性要求,也就是說對于財務人員而言,就存在著專業(yè)能力不足但卻依然可以入職的現(xiàn)象,而這也就導致了很多財務人員對于自身的專業(yè)能力以及業(yè)務的敏感性認識不足。而國有企業(yè)相對于民營企業(yè)招聘時,多是以專業(yè)能力來考察應聘者,這忽略了對財務人員其綜合素質(zhì)的了解,增加財務管理的風險。
2財務風險管理的應對措施
2.1合理匹配融資結(jié)構(gòu)與施工項目建設周期
融資結(jié)構(gòu)直接影響企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),從而對企業(yè)的資本成本和企業(yè)價值都會產(chǎn)生重大影響。融資結(jié)構(gòu),就是企業(yè)通過不同融資渠道所實現(xiàn)的融資規(guī)模及其比例關(guān)系。具體到我國企業(yè)而言,銀行部門仍然是我國融資體系的核心部門,因此,銀行貸款是我國企業(yè)面臨的主流融資渠道。此外,對于上市公司來說,也可以通過股權(quán)融資為擴大投資規(guī)模提供資金支持。從理論層面來說,一個合理的融資結(jié)構(gòu)應當能夠使企業(yè)避免陷入財務困境,具體到操作層面而言,合理的融資結(jié)構(gòu)應當是長期融資用于長期投資項目,昀好能夠支持部分短期投資項目,而短期融資主要滿足全部的短期投資項目對現(xiàn)金流的需求。
2.2合理的進行項目規(guī)劃
為了合理的應對電力公司項目計劃環(huán)節(jié)中由于管理層決策失誤所導致的財務風險,在進行電力工程建設項目規(guī)劃時,企業(yè)管理層有必要基于全面風險管理框架,從基本的財務風險點出發(fā),結(jié)合電力工程建設過程中涉及到的施工合作伙伴、重要供應商以及施工地區(qū)的特殊情況進行具體分析,同時,結(jié)合電力工程施工企業(yè)財務部門的意見和建議,制定出一套合乎具體施工項目情況的項目規(guī)劃方案。除此之外,電力工程施工企業(yè)管理層在進行項目規(guī)劃的過程中,要關(guān)注大型資產(chǎn)的管理規(guī)劃,為做到這一點,企業(yè)首先要制定合理的資產(chǎn)管理方案,使得資產(chǎn)管理規(guī)劃做到有據(jù)可依。同時,企業(yè)也要制定完善的資產(chǎn)管理內(nèi)控制度,借助內(nèi)控制度對風險識別的高敏感度,強化對重要大型資產(chǎn)的管理,從而降低由此引發(fā)的財務風險。
2.3強化電力企業(yè)財務風險內(nèi)控人員隊伍
在現(xiàn)代化電力企業(yè)財務風險內(nèi)控中,專業(yè)化、綜合性的財務管理人員的缺失,是造成財務風險的根本原因。因此,新時期,必須要全面強化電力企業(yè)內(nèi)部財務管理人員隊伍建設,提高管理人員對財務風險的認識和重視程度,樹立形成正確的意識形態(tài),在此基礎(chǔ)上,財務風險的管理和控制工作就會得到落實。如:電力企業(yè)對現(xiàn)有的內(nèi)部財務管理人員展開全面的教育培訓工作,結(jié)合激勵制度、考核制度、崗位責任制度對員工進行全方位、多角度的管理,讓員工認識到自身責任,并充分調(diào)動主觀能動性,積極投入到工作中。以國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部興安供電公司為例,定期對財務管理工作人員工進行培訓,并且開展了全面的職業(yè)道德素養(yǎng)教學,讓財務管理工作人員樹立起責任意識,有效降低財務風險內(nèi)控風險。
2.4優(yōu)化電力企業(yè)財務風險內(nèi)控細節(jié)內(nèi)容
對于財務風險內(nèi)控工作而言,優(yōu)化電力企業(yè)財務風險內(nèi)控細節(jié)內(nèi)容可以從根本上確保電力企業(yè)內(nèi)部財務管理工作得到落實,有效的規(guī)避風險。財務管理是電力企業(yè)發(fā)展過程中的重要環(huán)節(jié),在實際發(fā)展過程中也會受到市場規(guī)律的影響,強化對財務風險的管理,提高財務管理的可控性,可以從根本上降低財務風險發(fā)生概率。企業(yè)可以結(jié)合理論知識和實際情況,全面細化風險內(nèi)控內(nèi)容,對財務管理工作進行量化,從源頭上消除風險。同時配置信息管理系統(tǒng),全面提高風險控制能力。對于電力企業(yè)而言,大規(guī)模流動性資金是導致風險的主要因素,因此可以利用信息管理系統(tǒng)將企業(yè)的各項業(yè)務納入系統(tǒng),實現(xiàn)部門聯(lián)動,明確資金的流動情況。并且借助信息系統(tǒng)對大規(guī)模流動資金進行全天候監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)資金流動的異常,同時針對資金的有關(guān)信息進行管理,實現(xiàn)專項會審,從根本上降低投融資風險,昀大限度確保大資金項目成功,規(guī)避資金鏈斷裂的情況。
2.5加強施工環(huán)節(jié)的財務風險管理
既然施工環(huán)節(jié)的很多財務風險都是由合同管理方面的問題導致的,因此,加強合同管理有助于將電力工程施工企業(yè)的財務風險降低到合理的水平?;诖耍娏こ淌┕て髽I(yè)可以從以下幾個方面出發(fā),針對合同管理存在的相關(guān)問題進行有針對性的改進。第一,要根據(jù)實際情況不斷優(yōu)化合同管理制度。合同是企業(yè)開展后續(xù)施工的依據(jù)與保障,為此企業(yè)要不斷優(yōu)化合同管理制度。首先,企業(yè)在條件允許的情況下,應當設立獨立的保管機構(gòu)或者管理人員,專門負責對合同的管理。第二,企業(yè)要不斷完善合同管理內(nèi)控制度,并將合同管理內(nèi)控制度與企業(yè)整體內(nèi)控制度進行對接,使企業(yè)內(nèi)控體系與價值鏈高度融合,從而具備高度風險識別能力,從多個角度應對因合同管理問題而產(chǎn)生的財務風險。除此之外,由于電力工程建設具有復雜性,由此很容易引發(fā)潛在的財務風險,對此,企業(yè)要加強在電力工程建設過程中的財務風險跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)并應對潛在的財務風險。
結(jié)語
綜上所述,新時期想要提高電力企業(yè)內(nèi)部財務管理質(zhì)量,規(guī)避財務風險,就要創(chuàng)新電力企業(yè)財務風險內(nèi)控方法。新時期,市場經(jīng)濟環(huán)境變化速度快,不同地區(qū)的電力企業(yè)情況各不相同,電力企業(yè)不能夠盲目照搬其他企業(yè)的財務風險內(nèi)控方式,要結(jié)合自身的實際情況,科學合理的確定財務風險內(nèi)控方法。
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