釋放消費潛力 推動新鄉(xiāng)消費品市場高質量發(fā)展

陳心虹 潘仁林 王睿 常宜春 陶志良

摘 要：當前全球經濟復蘇形勢嚴峻，受貿易保護主義和單邊主義的影響，國際出口難度加大，在此國際大背景下，如何促進形成強大的國內消費市場就顯得尤為重要了。近年來，新鄉(xiāng)市消費品市場總量不斷擴大，但不確定因素仍對新鄉(xiāng)經濟發(fā)展產生制約，因此，有效發(fā)揮消費對新鄉(xiāng)經濟增長的拉動作用，加快形成強大消費市場，顯得更為重要而緊迫。

關鍵詞：消費品市場;新鄉(xiāng)市;市場體系;社會消費品零售總額

為著力緩解和縮小消費品市場發(fā)展差距，充分釋放居民消費潛力，文章根據(jù)新鄉(xiāng)市實際情況，重點對新鄉(xiāng)消費品市場發(fā)展不平衡因素進行分析研究，并提出對策和建議，以期為新鄉(xiāng)經濟發(fā)展新動力提供參考。

近三年來，新鄉(xiāng)市消費品市場總量不斷擴大，增速平穩(wěn)增長，但不確定因素依然存在，如城鄉(xiāng)差距、傳統(tǒng)與新興業(yè)態(tài)差距等仍然較大，消費品市場發(fā)展不平衡、不充分的問題也日漸突顯。

當前，新鄉(xiāng)消費品市場發(fā)展不平衡主要體現(xiàn)在以下三個方面：第一，城鄉(xiāng)市場發(fā)展不平衡;第二，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新興業(yè)態(tài)發(fā)展不平衡;第三，城鄉(xiāng)居民消費能力釋放不充分。

2019年，新鄉(xiāng)市城鎮(zhèn)人口占比為54.91%，農村人口占比為45.09%，然而新鄉(xiāng)農村市場社會消費品零售額只占全市的10.5%。新鄉(xiāng)商貿流通企業(yè)較為集中在城鎮(zhèn)，而廣大農村商品流通網絡和商業(yè)基礎設施建設滯后，農村消費品市場占比與巨大的消費人群數(shù)量不成正比，產品供需失衡，流通渠道發(fā)展不暢，抑制了農村居民消費需求。

2017年～2019年全市限上企業(yè)網絡零售額分別增長182.0%、21.0%、16.3%，比同期限上消費品零售額增速高出164.9、9.3、1.8個百分點，沖擊傳統(tǒng)實體店鋪經營，網購分流了一部分新鄉(xiāng)的購買力。隨著“互聯(lián)網+”的進一步發(fā)展，這種趨勢會更加突出明顯。

2017年～2019年，城鎮(zhèn)居民人均消費性支出占人均可支配收入的比重分別為68.7%、62.1%、60.8%，占比逐年降低，人們只把收入的一半轉化為即期消費。此外，住戶存款已連續(xù)三年都在逐年提高，可見人們除了剛需之外，更趨于謹慎消費。

造成消費品市場發(fā)展不平衡的因素主要有以下三點：第一，城鄉(xiāng)居民收入差距明顯，2019年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比農村居民人均可支配收入高17282元，2018年二者相差16370元，2017年二者相差15301元，差距不斷拉大。城鄉(xiāng)較大的收入差距導致農村居民消費水平嚴重滯后于城鎮(zhèn)居民，加劇了城鄉(xiāng)消費市場發(fā)展不平衡;第二，投資結構失衡，2019年新鄉(xiāng)固定資產投資（不含農戶）同比增長11.3%，但主要集中于工業(yè)，金融業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理，公共管理、社會保障和社會組織，在拉動新鄉(xiāng)市整體經濟快速發(fā)展的同時，也導致對其他領域特別是公共需求領域投資相對減少。政府和市場提供的公共產品仍難以滿足日益增長的居民消費需求，進一步增加居民對未來消費的不確定性，抑制消費需求;第三，居民消費理念趨于保守，由于住房、醫(yī)療、教育等大項支出主要由居民個人承擔，在一定程度上直接影響中低收入群體的消費能力，導致居民不敢消費，更不敢超前消費，且全市住戶存款連續(xù)三年逐步增加，保守的消費理念促使居民將當期收入相當一部分轉為儲蓄。

消費品市場發(fā)展不平衡是多方原因形成的，要解決這些因素需要多部門綜合施策，遵循市場的發(fā)展規(guī)律，通過看得見的手和看不見的手共同作用來逐步解決消費品市場發(fā)展不平衡的狀況。

居民收入多少直接決定居民消費能力高低，居民消費能力高低直接決定消費品市場繁榮與否。應繼續(xù)擴大就業(yè)規(guī)模，特別是針對鄉(xiāng)村富余勞動力就業(yè)，圍繞其開發(fā)就業(yè)崗位，促進其通過就業(yè)提高收入;適當提高最低工資標準，使大部分城鎮(zhèn)職工直接受益，分類指導企業(yè)提高工資水平。

增強傳統(tǒng)零售企業(yè)競爭力，進一步落實和完善支持非公有制經濟、民營經濟、中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，弘揚企業(yè)家精神和“工匠”精神，引導企業(yè)特別是著名老字號精心打造特色產品，不斷擴大和升級消費，同時著力培育、提升、復活一批新鄉(xiāng)本土品牌。

加快城鎮(zhèn)化進程，盤活農村地區(qū)潛力，擴大消費需求。重視發(fā)揮城市市場對農村市場的輻射和帶動作用，加快以特色縣城和重點鎮(zhèn)為基礎、產業(yè)新城為補充的現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設，推動基礎設施和公共服務向農村延伸，加快改變農村落后面貌。可通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農業(yè)、節(jié)氣旅游、“農家樂”，不斷完善農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游配套設施，以周末、節(jié)假日旅游帶動流動人口消費，以鄉(xiāng)村旅游業(yè)帶動住宿、餐飲、零售等行業(yè)發(fā)展，支持大型零售企業(yè)在縣（市）、區(qū)布局設點，開展優(yōu)質商品下鄉(xiāng)活動。

充分發(fā)揮寶泉、南太行等旅游資源優(yōu)勢，開發(fā)多元化、特色化的旅游產品，推進“吃、住、行、游、購、娛”同步協(xié)調發(fā)展，增強旅游對內需的拉動作用，實現(xiàn)旅游商貿的互動發(fā)展。

盡管新鄉(xiāng)消費品市場存在部分發(fā)展不平衡因素，消費也受房價、物價上漲等方面影響，但消費品市場總體發(fā)展趨勢是穩(wěn)中向上的。落實好相應政策，釋放消費潛力，推動新鄉(xiāng)消費品市場高質量發(fā)展，以便更加穩(wěn)固地發(fā)揮消費對經濟增長的推動作用，使新鄉(xiāng)經濟具備更加強大的抗風險和抗干擾能力。

作者簡介：

陳心虹，潘仁林，王睿，常宜春，陶志良，新鄉(xiāng)市統(tǒng)計局。