供給側(cè)改革背景下電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和管理提升

摘 要：隨著電力企業(yè)的不斷壯大，電力企業(yè)的資金流動(dòng)越來(lái)越快，其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也逐漸暴露?；诠P者多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，文章從引入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景出發(fā)，根據(jù)需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革兩種方法對(duì)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了比較，最終提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)的路徑。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革;電力企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);管理提升

一、 引言

供給側(cè)改革旨在改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，電力企業(yè)必須在供應(yīng)方面重新考慮自身的發(fā)展。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)重要的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，在電力企業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在供給側(cè)改革的背景下，研究電力企業(yè)管理問(wèn)題具有重要意義。在供應(yīng)方面，大多數(shù)中國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理仍然存在許多問(wèn)題，例如，缺乏對(duì)供應(yīng)方改革的分析和應(yīng)用，對(duì)財(cái)務(wù)管理的興趣不足以及缺乏專(zhuān)業(yè)的高素質(zhì)。企業(yè)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理很難適應(yīng)供應(yīng)方改革的相關(guān)要求。因此，在供給側(cè)改革的背景下，有必要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，以有效地改善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、 概述及意義

（一）供給側(cè)改革含義

需要了解什么是供應(yīng)方。這意味著我們改革的目標(biāo)是供應(yīng)方，而響應(yīng)方是需求方。新的正常經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要供需平衡。只關(guān)注一個(gè)方面已不能滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)，因此供應(yīng)方的改革不會(huì)被拖延。供應(yīng)方面的因素主要是資本、勞動(dòng)力、土地和創(chuàng)新。供給側(cè)改革主要是通過(guò)優(yōu)化這些因素來(lái)進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，例如，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整、投融資結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)。通過(guò)供給側(cè)改革，可以消除一些落后的生產(chǎn)能力，發(fā)現(xiàn)一些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并可以提高產(chǎn)品質(zhì)量和工業(yè)質(zhì)量。這樣可以有效降低成本和公平分配，并提高消費(fèi)者的消費(fèi)水平和質(zhì)量。供給側(cè)改革可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量，并最終促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康，穩(wěn)定和快速發(fā)展。供應(yīng)方改革的出發(fā)點(diǎn)是提高供應(yīng)質(zhì)量和自我調(diào)節(jié)市場(chǎng)。

（二）供給側(cè)改革的意義

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，發(fā)展速度一直在穩(wěn)步加快，但在發(fā)展過(guò)程中仍然存在許多結(jié)構(gòu)性失衡、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、供需矛盾等嚴(yán)重問(wèn)題。“十三五”發(fā)展規(guī)劃明確提出要提高供給側(cè)改革的強(qiáng)度，確定改革方向，以提高供給系統(tǒng)的質(zhì)量，顯著增強(qiáng)韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。因此，在這些供應(yīng)方改革的背景下，加速經(jīng)濟(jì)變革并使之更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求是我們面臨的主要挑戰(zhàn)。隨著人們生活水平的不斷提高，對(duì)產(chǎn)品的需求也將不斷提高。而且如果需求失衡，企業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)將無(wú)法滿足需求。改革供應(yīng)方后，企業(yè)可以用更好的產(chǎn)品改善客戶，并提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。供應(yīng)方改革的最終目標(biāo)是有效提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，確保與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和變革更好地融合，并有效解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的停滯和不足。

三、 現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

（一）缺乏供給側(cè)改革

供給側(cè)改革牽涉到各行業(yè)企業(yè)的發(fā)展，破壞了傳統(tǒng)的發(fā)展模式，要求企業(yè)從自我發(fā)展的角度來(lái)重新組織發(fā)展戰(zhàn)略，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在供應(yīng)方改革的背景下，電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要問(wèn)題是，難以有效地分析和應(yīng)用供應(yīng)方改革以改善財(cái)務(wù)管理。不僅供應(yīng)方改革提議得很晚，而且短期內(nèi)公司很難改變財(cái)務(wù)管理。同時(shí)，許多公司發(fā)現(xiàn)供應(yīng)方改革側(cè)重于宏觀工業(yè)水平，并且要求相對(duì)較低的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，從而難以通過(guò)健全的財(cái)務(wù)管理來(lái)支持其他戰(zhàn)略的執(zhí)行。因此，這極大地限制了公司財(cái)務(wù)管理的更新和完善。

（二）對(duì)財(cái)務(wù)管理不重視

財(cái)務(wù)管理涉及企業(yè)生存和發(fā)展的各個(gè)方面，在供給側(cè)改革的背景下，應(yīng)提高電力企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性。一方面，在執(zhí)行某些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)任務(wù)時(shí)存在監(jiān)督松散和缺乏外部監(jiān)督的問(wèn)題，它的隨意性限制了企業(yè)許多部門(mén)的工作。在供應(yīng)方改革的背景下制訂和實(shí)施這一發(fā)展。策略不好。另一方面，在建立財(cái)務(wù)管理體系方面，許多電力企業(yè)目前沒(méi)有建立基于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的嚴(yán)格管理體系，缺乏相應(yīng)的保證，在概念上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有對(duì)供給側(cè)改革的相關(guān)要求。

四、 優(yōu)化措施

（一）整合資源加快改革

為了在供給側(cè)改革的背景下改善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，首先必須整合相關(guān)資源，并充分利用供給側(cè)改革帶來(lái)的思想和成果，并加以運(yùn)用。一方面，企業(yè)必須建立在供給側(cè)改革基礎(chǔ)上的現(xiàn)代發(fā)展觀，分析財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，整合優(yōu)秀的資源、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新、摒棄傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方法。另一方面，有必要充分吸收和吸收其他公司先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，并將財(cái)務(wù)管理作為促進(jìn)公司發(fā)展，履行和加強(qiáng)供給側(cè)改革背景下的具體職責(zé)的重要手段。增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確性、高效性、真實(shí)性，充分促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

（二）提高重視程度

在供應(yīng)方改革的背景下，重點(diǎn)是改變電力企業(yè)對(duì)發(fā)展的看法，因此，增加對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視已成為改善相關(guān)工作的關(guān)鍵措施之一。一方面，有必要建立和執(zhí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理方法，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，建立動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，并根據(jù)供方改革和完善的有關(guān)要求不斷實(shí)施，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)全面提高財(cái)務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量。另一方面，為確保財(cái)務(wù)管理的順利實(shí)施，必須加強(qiáng)相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)制，內(nèi)部和外部監(jiān)督必須充分結(jié)合，以在供給的背景下全面促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（三）培養(yǎng)和引進(jìn)人才

人才是財(cái)務(wù)管理的保證。在供應(yīng)方改革的背景下，電力企業(yè)需要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行供應(yīng)方改革以及現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)教育，以便他們掌握先進(jìn)的概念和技能，更新知識(shí)儲(chǔ)備并改善財(cái)務(wù)創(chuàng)新意識(shí)，提高財(cái)務(wù)管理整體效率的能力。同時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)對(duì)某些資源的投資，完善與人力資源管理相關(guān)的機(jī)制，并從外部大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理。在供給側(cè)改革的背景下，增加對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的貢獻(xiàn)，加快電力企業(yè)的發(fā)展。

（四）降低企業(yè)融資成本

由于生產(chǎn)周期的原因，電力企業(yè)必須從銀行和其他金融機(jī)構(gòu)籌集資金，以彌補(bǔ)生產(chǎn)資金不足以維持正常的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。這樣，電力企業(yè)的債務(wù)比率通常很高，并且融資成本會(huì)增加。但是，現(xiàn)金流不足是電力企業(yè)杠桿率高的主要原因。去杠桿化是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目的，企業(yè)可以提高經(jīng)濟(jì)利益，增加現(xiàn)金流，并提高償還借款本金和利息的能力。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)降低杠桿的真正目標(biāo)。電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的要求是合理籌集資金，加強(qiáng)企業(yè)各方面的成本和成本管理，以提高和滿足企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

（五）科學(xué)制訂投資決策

電力企業(yè)投資決策的科學(xué)水平取決于如何提高投資效率，就目前的業(yè)務(wù)狀況而言，財(cái)務(wù)尚未找到高效的投資項(xiàng)目。企業(yè)投資項(xiàng)目多數(shù)為低收益高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，蒙受損失。這就要求企業(yè)高管積極地了解供應(yīng)側(cè)改革的重要性。他們必須在科學(xué)理論的指導(dǎo)下做出投資決策，保持財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和決策。供應(yīng)側(cè)改革不會(huì)鼓勵(lì)電力企業(yè)盲目投資。如果確實(shí)沒(méi)有高投資回報(bào)率的項(xiàng)目，電力企業(yè)可以為獨(dú)立的研發(fā)項(xiàng)目籌集資金。供應(yīng)側(cè)改革的關(guān)鍵是創(chuàng)新，創(chuàng)新是提高電力企業(yè)運(yùn)行和降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必經(jīng)之路。

五、 新能源電動(dòng)汽車(chē)與電力企業(yè)的關(guān)系

（一）問(wèn)題分析

1. 相關(guān)配套設(shè)施的完善程度有待科學(xué)評(píng)價(jià)。近幾年，美歐國(guó)家均大幅度加強(qiáng)了電動(dòng)汽車(chē)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，已經(jīng)取得了初步成效。但對(duì)于每個(gè)消費(fèi)個(gè)體而言，其日常生活或活動(dòng)范圍內(nèi)的配套基礎(chǔ)設(shè)施情況在一定程度上決定了配套設(shè)施的完善程度（也可以說(shuō)這是相對(duì)的完善程度）。

2. 電動(dòng)汽車(chē)充電的便利性差和充電時(shí)間較長(zhǎng)等仍然使得充電費(fèi)用較高，潛在的動(dòng)力電池的使用壽命等問(wèn)題導(dǎo)致更換及維護(hù)費(fèi)用存在較大的不確定性。因此，總體看來(lái)，消費(fèi)者對(duì)購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)成本的預(yù)期仍然較高。

（二）解決措施

1. 目前，購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的成本高仍是阻礙其推廣的最重要因素之一。長(zhǎng)期來(lái)看，美歐等國(guó)依靠技術(shù)創(chuàng)新等方式，通過(guò)提高電池及整車(chē)性能來(lái)減低成本。因此，在豐富扶持政策體系的同時(shí)，我國(guó)應(yīng)該持續(xù)大力加強(qiáng)汽車(chē)電子、材料和電池等相關(guān)前沿領(lǐng)域的研發(fā)，依靠技術(shù)創(chuàng)新，提升整車(chē)性能，降低消費(fèi)者對(duì)全生命周期成本的預(yù)期。

2. 鑒于補(bǔ)貼政策的邊際效用遞減性和歐洲政府補(bǔ)貼政策的實(shí)際執(zhí)行效果不理想等情況，未來(lái)我國(guó)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)推廣扶持政策應(yīng)在堅(jiān)持適度合理的補(bǔ)貼水平的同時(shí)，借鑒美歐國(guó)家的大規(guī)模政府采購(gòu)計(jì)劃和路權(quán)優(yōu)待等政策經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)逐漸嘗試制訂類(lèi)似的政策，豐富扶持政策體系。

六、 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、制造業(yè)增長(zhǎng)潛力不足、生產(chǎn)能力過(guò)剩、庫(kù)存不足和需求能力不足等情況，我們提出了面向未來(lái)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為電力企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，電力企業(yè)必須在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中遵守供應(yīng)方結(jié)構(gòu)改革的要求，放棄自己的財(cái)務(wù)管理模式，加強(qiáng)企業(yè)精益管理，改善企業(yè)產(chǎn)品成本管理功能，從而減少企業(yè)融資，并合理準(zhǔn)備經(jīng)營(yíng)資金。從成本等方面出發(fā)，它從根本上建立了電力企業(yè)的管理制度，真正提高了盈利能力，并最終為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)了應(yīng)有的力量。

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作者簡(jiǎn)介：李良，國(guó)網(wǎng)（山東）電動(dòng)汽車(chē)服務(wù)有限公司。