宋曉梅 田秀儒
摘 要:隨著人們生活水平的不斷提高和工業(yè)化城鎮(zhèn)化規(guī)模的不斷擴(kuò)大,我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題也隨之變得嚴(yán)重,治理環(huán)境污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,改善環(huán)境質(zhì)量的需求日益迫切。文章從環(huán)境咨詢服務(wù)讓經(jīng)濟(jì)與環(huán)?!半p贏”的角度展開(kāi)相關(guān)討論,通過(guò)環(huán)境咨詢服務(wù)將經(jīng)濟(jì)與環(huán)保有效結(jié)合起來(lái),利用環(huán)境咨詢服務(wù)的知識(shí)和決策優(yōu)勢(shì),讓企業(yè)充分認(rèn)識(shí)環(huán)境咨詢服務(wù)的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)企業(yè)重新認(rèn)識(shí)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)兩者的關(guān)系,充分理解“綠水青山就是金山銀山”的理念。
關(guān)鍵詞:環(huán)境咨詢服務(wù);經(jīng)濟(jì)環(huán)保;雙贏
一、 環(huán)境咨詢服務(wù)的內(nèi)涵
(一)環(huán)境信息服務(wù)環(huán)境信息服務(wù)主要是跟進(jìn)環(huán)保前沿技術(shù)以及當(dāng)前國(guó)家對(duì)環(huán)保工作的法規(guī)政策要求,幫助企業(yè)及時(shí)掌握環(huán)保信息,通過(guò)專業(yè)人員的收集總結(jié)和分析,進(jìn)行政策解讀,及時(shí)讓企業(yè)掌握環(huán)保動(dòng)態(tài),為企業(yè)的決策提供依據(jù),同時(shí),及時(shí)制止企業(yè)的環(huán)保違法行為,避免企業(yè)或建設(shè)單位因環(huán)保違法而造成損失。
(二)環(huán)境管理服務(wù)環(huán)保管理服務(wù)為協(xié)助企業(yè)或單位完善其內(nèi)部環(huán)保管理。由于許多企業(yè)面對(duì)當(dāng)前國(guó)家對(duì)環(huán)境管理要求高、人民群眾環(huán)境要求期望值高、園區(qū)環(huán)境管理壓力大的大環(huán)境,環(huán)境管理人員不足,環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員缺乏,不能滿足新形勢(shì)下的環(huán)境管理要求,急需第三方專業(yè)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助其完善環(huán)境管理。包括環(huán)保建章建制、環(huán)保設(shè)施管理、環(huán)保隱患排查、迎接環(huán)保督察等。
(三)環(huán)境技術(shù)服務(wù)環(huán)境技術(shù)服務(wù)是環(huán)境咨詢服務(wù)的核心內(nèi)容,它包括為企業(yè)和單位解決環(huán)保治理中遇到的“疑難雜癥”、為建設(shè)項(xiàng)目提供從項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、選址到項(xiàng)目竣工的全過(guò)程“保姆服務(wù)”、為企業(yè)進(jìn)行環(huán)保排查診斷,為企業(yè)解決排污許可、應(yīng)急預(yù)案、危廢管理、信息公開(kāi)等專業(yè)項(xiàng)目。
(四)環(huán)保工程咨詢服務(wù)環(huán)保工程咨詢服務(wù)包括項(xiàng)目環(huán)保設(shè)備建設(shè)情況核查、針對(duì)項(xiàng)目和工藝提供經(jīng)濟(jì)合理的環(huán)保工程治理方案設(shè)計(jì)建議、為環(huán)保工程設(shè)備的選型采購(gòu)等提供專業(yè)建議、為環(huán)保設(shè)施和監(jiān)測(cè)設(shè)備調(diào)試安裝和運(yùn)行提供技術(shù)支持等。
(五)環(huán)境評(píng)估咨詢服務(wù)環(huán)境評(píng)估咨詢包括環(huán)保文件技術(shù)審核、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、清潔生產(chǎn)審計(jì)、資源綜合利用評(píng)價(jià)、土壤檢測(cè)修復(fù)評(píng)估等。
二、 環(huán)境咨詢服務(wù)讓經(jīng)濟(jì)與環(huán)?!半p贏”的方法策略
(一)加強(qiáng)環(huán)境咨詢服務(wù)模式創(chuàng)新
目前環(huán)境咨詢服務(wù)主要有顧問(wèn)式和托管式兩種模式。顧問(wèn)式強(qiáng)調(diào)需求的快速解答和處理,主要針對(duì)企業(yè)或單位已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的難以解決或疑惑的環(huán)保問(wèn)題,通過(guò)環(huán)境咨詢服務(wù)的方式獲得建議方案和解決辦法。托管式往往是在互信互惠的基礎(chǔ)上,企業(yè)或單位對(duì)第三方環(huán)境咨詢服務(wù)單位的工作比較認(rèn)可的前提下,將自身的所有環(huán)保工作全委托給第三方環(huán)保專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)展。比如可以針對(duì)大型企業(yè)和項(xiàng)目的資本優(yōu)勢(shì)專門制訂服務(wù)模式,針對(duì)小型企業(yè)的專項(xiàng)內(nèi)容制訂服務(wù)模式,可以組建專家等高素質(zhì)人才隊(duì)伍專門制訂疑難雜癥的模式等。
(二)不斷豐富細(xì)化環(huán)境咨詢服務(wù)內(nèi)容
可以將環(huán)境咨詢服務(wù)劃分為上游服務(wù)(決策類)與下游服務(wù)(實(shí)用類)。上游服務(wù)主要幫助客戶理解最新環(huán)保動(dòng)態(tài)和要求,為客戶分析理清思路、找出存在的環(huán)保問(wèn)題,明確客戶的環(huán)保工作內(nèi)容和問(wèn)題解決途徑參考方向。下游服務(wù)主要依托具體環(huán)保工程,利用環(huán)保技術(shù)和裝備,解決客戶具體的環(huán)保污染、生態(tài)破壞、排放不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題??梢蕴峁┉h(huán)保工程設(shè)計(jì)服務(wù)、環(huán)保設(shè)備采購(gòu)選擇和供應(yīng)、污染治理項(xiàng)目工程的托管運(yùn)營(yíng)服務(wù)、污染治理項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估等。
(三)強(qiáng)化環(huán)境咨詢服務(wù)的前期介入服務(wù)
環(huán)保問(wèn)題在前期往往容易避免與解決,易于挽回?fù)p失和創(chuàng)造更大的利益,環(huán)境咨詢服務(wù)的價(jià)值體現(xiàn)也越高,所以前期介入十分有利于發(fā)揮環(huán)境咨詢服務(wù)的作用。為了實(shí)現(xiàn)前期介入,要不斷擴(kuò)大環(huán)境咨詢服務(wù)的影響力,得到社會(huì)和市場(chǎng)的認(rèn)可,讓大眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的重要性,另外,也需要政府有關(guān)部門大力推廣環(huán)境咨詢服務(wù),提供良好的發(fā)展環(huán)境。
(四)不斷加強(qiáng)環(huán)境咨詢服務(wù)單位自身的專業(yè)水平
中國(guó)在不斷面向世界開(kāi)放,不斷創(chuàng)新自身的同時(shí)也要不斷引進(jìn)國(guó)外的優(yōu)勢(shì)成果,環(huán)境咨詢服務(wù)也必將面對(duì)全球領(lǐng)域的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這也將會(huì)使國(guó)內(nèi)比較弱小的環(huán)境服務(wù)企業(yè)面臨更加殘酷激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。所以要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境咨詢服務(wù)行業(yè)中精英隊(duì)伍的整體水平和素質(zhì),培養(yǎng)環(huán)境咨詢服務(wù)行業(yè)優(yōu)秀人才。
三、 讓我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)相融合
對(duì)于環(huán)境咨詢服務(wù)行業(yè)來(lái)說(shuō)要有創(chuàng)新改革的先驅(qū)意識(shí),采用最科學(xué)有效的方式來(lái)提高環(huán)保工作的開(kāi)展進(jìn)度。要以科學(xué)發(fā)展觀作為重要指導(dǎo)思想,提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,從而實(shí)現(xiàn)以環(huán)保經(jīng)濟(jì)為發(fā)展中心的目標(biāo),具體手段為利用環(huán)境咨詢服務(wù)改善我國(guó)環(huán)境質(zhì)量,建立一系列的環(huán)境保護(hù)機(jī)制和大力發(fā)展環(huán)境周邊行業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在過(guò)去的幾年當(dāng)中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展足以證明政府制訂的環(huán)境政策與方針,相對(duì)于投入到現(xiàn)實(shí)中的建設(shè)方案來(lái)說(shuō)影響是非常巨大的,因?yàn)轫?xiàng)目一旦實(shí)施建設(shè)后對(duì)環(huán)境的發(fā)展變化是不言而喻的,不僅使我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量能夠得到明顯的改善,還能夠發(fā)展周邊經(jīng)濟(jì)。而且建設(shè)的范圍也在逐漸擴(kuò)大,所以,在環(huán)境建設(shè)的同時(shí)能夠制訂好相關(guān)的政策與方針是很有意義的。
四、 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,環(huán)保咨詢服務(wù)還在發(fā)展階段,還有許多不完善,但它必將逐步發(fā)展壯大,前景可觀,大有作為。
參考文獻(xiàn):
[1]姚杭永,王媛媛,胡悅.環(huán)保咨詢服務(wù)與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展研究[J].智能城市,2018,4(24):102-103.
作者簡(jiǎn)介:宋曉梅,田秀儒,遼寧天益達(dá)環(huán)境工程技術(shù)有限公司。