我國應(yīng)對中美貿(mào)易糾紛的優(yōu)化路徑

聞雁鋒

在全球貿(mào)易的總體布局中中美貿(mào)易占據(jù)了舉足輕重的地位，然而，隨著中國與美國各類貿(mào)易問題的不斷發(fā)生，對我國各行業(yè)產(chǎn)生了很大影響，尤其是紡織服裝行業(yè)。作為全球產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的組成部分，中美兩國的已經(jīng)形成了相互促進的經(jīng)貿(mào)治理關(guān)系。

2001年，隨著中國正式加入世貿(mào)組織，中國與其他西方國家的聯(lián)系更加密切，特別是在貿(mào)易方面。wind數(shù)據(jù)庫顯示，2018年全球貿(mào)易規(guī)模前三位的國家分別是中國、美國和日本，分別約占全球貿(mào)易總額的2%、1.8%和1.2%。因此，中美貿(mào)易是全球產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的組成部分，并形成了相互促進的經(jīng)貿(mào)治理關(guān)系。然而，隨著中美貿(mào)易關(guān)系的增加和對外貿(mào)易總額的上升，中美貿(mào)易摩擦日益突出?；诖?，本文從全球產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)貿(mào)治理的角度探討中美貿(mào)易問題，以期為我國各行業(yè)更好地應(yīng)對中美貿(mào)易問題提供參考。

中美貿(mào)易問題的主要影響

2018年以來，首先，中國美國貿(mào)易相關(guān)問題讓市場擔(dān)心產(chǎn)業(yè)鏈外遷，然后疫情蔓延到全球，這讓市場開始擔(dān)心疫情對中國產(chǎn)業(yè)鏈供需的影響，在這種背景下，市場越來越關(guān)注全球產(chǎn)業(yè)的重建鏈條。全球產(chǎn)業(yè)鏈就是本文件考察了每個國家在這一過程中創(chuàng)造了多少附加值通過：全球投入產(chǎn)出表的建立是將一國的出口分為國內(nèi)貢獻的增加值和國外的貢獻，在此基礎(chǔ)上可以進一步劃分;中國增加值，以消費品形式出口，如果兩國貿(mào)易爭端得到改善，全球產(chǎn)業(yè)鏈的一個重要組成部分將對全球產(chǎn)業(yè)鏈的重建產(chǎn)生重大影響。

全球產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)貿(mào)治理的必然性

提升貿(mào)易規(guī)則話語權(quán)的需要

中國正式加入WTO以來，逐漸融入產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟和公司治理的核心，在全球產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟治理和治理中發(fā)揮著重要作用。但是在與西方發(fā)達國家長期交往后，中國談貿(mào)易規(guī)則的權(quán)利已不復(fù)存在在中國與其他國家的交流和文化交流中，無論是現(xiàn)有的還是無形的國際機構(gòu)，交流的關(guān)鍵是制定規(guī)則，區(qū)域或全球國際體系或國際組織，如聯(lián)合國和國際清算銀行。在中國與其他國家的貿(mào)易背景下，其貿(mào)易規(guī)則在出口商品定價和價值分享方面的可疑力量得到了反映，而要加強貿(mào)易規(guī)則的話語權(quán)，就必須加強中國對全球產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)貿(mào)治理，對產(chǎn)業(yè)鏈的動態(tài)進行實時控制。

維護社會穩(wěn)定的需要

加強全球產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)貿(mào)治理也是維護社會穩(wěn)定的需要。在經(jīng)濟、商業(yè)治理和產(chǎn)業(yè)鏈控制的過程中，我們可以最大限度地減少對一些國家重要產(chǎn)品的依賴，特別是對中國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)資料的依賴，如邦吉、ADM、LDC等，糧食主營商控制了70%左右的貿(mào)易商;數(shù)量。力量全球產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟和商業(yè)治理，了解這一情況，找出前、后產(chǎn)業(yè)鏈之間的關(guān)系，就可以提前預(yù)測風(fēng)險因素，影響社會穩(wěn)定，做好預(yù)防工作;工作。和當(dāng)然，隨著“一帶一路”進程在中國、中國和其他國家的進一步發(fā)展，也將創(chuàng)造一個更加公平、平等、和諧的產(chǎn)業(yè)鏈體系，以進一步維護社會穩(wěn)定。

貿(mào)易反戰(zhàn)戰(zhàn)略制定的需要

2019年中旬美國宣布將對中國出口的產(chǎn)品征收新的關(guān)稅，試圖再次發(fā)起貿(mào)易摩擦事件，對此，我國為了進行強烈的反制對美國出口的將近620億美元的商品征收關(guān)稅，并將其分為四個層級。雖然，我國為了應(yīng)對美國惡意發(fā)起的貿(mào)易沖突進行了反戰(zhàn)戰(zhàn)略的制定，但是由于雙方進出口商品存在很多差異，對彼此的影響各不相同，在貿(mào)易摩擦過程總并不存在獲利者。加強對全球產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)貿(mào)治理，能夠促進我國貿(mào)易反戰(zhàn)戰(zhàn)略的有效制定，使得我國采取的回擊方案能夠產(chǎn)生等量反制的作用。與此同時，加強對全球產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)貿(mào)治理，能夠讓我國政府更好掌握反戰(zhàn)戰(zhàn)略的力度和方向，瞄準美國重點行業(yè)，重點企業(yè)，促使反戰(zhàn)戰(zhàn)略的效果更突出，措施更到位。

全球產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)貿(mào)治理下我國應(yīng)對中美貿(mào)易問題的優(yōu)化路徑

從上述實證結(jié)果可知，紡織服裝行業(yè)的出口額與中美貿(mào)易問題存在很大關(guān)聯(lián)，為了應(yīng)對中美貿(mào)易問題帶來的負面影響，本文基于全球產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)貿(mào)治理視角下，提出了幾點優(yōu)化路徑。

利用區(qū)域鏈技術(shù)構(gòu)建全球產(chǎn)業(yè)鏈管控體系

針對中美貿(mào)易問題帶來的沖擊，我國要調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈布局，依托區(qū)塊鏈、人工智能、云計算、生物識別等前沿科技，以科技賦能產(chǎn)業(yè)鏈管理，構(gòu)建完善的管控體系，在各個節(jié)點上部署大數(shù)據(jù)管控模型，全方位監(jiān)控和評估貿(mào)易問題事件的影響，實時把握重要商品的信息流、資金流以及相關(guān)的物流情況，精準、全面把握貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵領(lǐng)域，緊密圍繞全球產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈點來尋找替代方案，推動全球產(chǎn)業(yè)鏈的多層級布局，提升對產(chǎn)業(yè)鏈的管控水平。與此同時，也要利用大數(shù)據(jù)、5G技術(shù)對產(chǎn)業(yè)鏈涉及的產(chǎn)品、物流、裝備以及工藝進行智能升級，提升全球產(chǎn)業(yè)鏈的集成能力與協(xié)同水平，培育出完善的全球產(chǎn)業(yè)鏈管控體系以及數(shù)字化集群。

深挖貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展規(guī)律，提出中國方案與主張

經(jīng)濟全球化的必然產(chǎn)物就是國際貿(mào)易規(guī)則，它也是各國在貿(mào)易往來進程中逐步形成的，貿(mào)易規(guī)則的變化是存在一定趨勢與特征的，它是與時代的發(fā)展、進步相關(guān)的，因此，我國要深挖貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展規(guī)律，明晰貿(mào)易規(guī)則中的守勢利益以及攻勢利益，加強對美歐各國的監(jiān)管規(guī)則以及技術(shù)標準的發(fā)展趨勢探究，此基礎(chǔ)上提出中國方案主張，全面展示出我國作為貿(mào)易大國、生產(chǎn)大國、勞動力大國的突出優(yōu)勢，提出促進各國共同發(fā)展、進步，多方共贏的方案與主張，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)則制定方面的話語權(quán)。與此同時，我國要在全球產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)貿(mào)治理背景下順應(yīng)全球發(fā)展態(tài)勢，在雙邊與區(qū)域兩個方向促進各國貿(mào)易投資的便利化與自由化，全方位考量經(jīng)濟、政治以及外交等多方因素格局的轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌國際市場與國內(nèi)市場的資源，提出增進各國利益的多邊貿(mào)易主張，譬如探索性地促進BIT協(xié)議，F(xiàn)TAAP進程以及RCEP談判等，促進各國在經(jīng)貿(mào)合作上有新提升。

中國企業(yè)應(yīng)優(yōu)化供應(yīng)鏈，加強科技創(chuàng)新

中美貿(mào)易問題的發(fā)生改變了全球的價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈以及供應(yīng)鏈秩序，為了應(yīng)對中美貿(mào)易問題對中國企業(yè)帶來的負面影響，中國企業(yè)自身也要優(yōu)化供應(yīng)鏈，要將之前“為出口而進口”的模式進行對應(yīng)調(diào)整，構(gòu)建在供應(yīng)鏈方面的新優(yōu)勢，不斷向全球價值鏈以及產(chǎn)業(yè)鏈的上游而非下游去靠近、攀升，更好地促進產(chǎn)業(yè)的整體升級。當(dāng)然，在這個過程中，中國企業(yè)也要加強科技創(chuàng)新，大力發(fā)展新技術(shù)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加大對研發(fā)的經(jīng)濟投入，企業(yè)要掌握核心技術(shù)，利用專利部署或是經(jīng)濟投資去構(gòu)建技術(shù)的生態(tài)圈，并將其轉(zhuǎn)化為企業(yè)優(yōu)勢。中國企業(yè)也要對基礎(chǔ)研究增加經(jīng)濟投入，要攻破企業(yè)的核心技術(shù)或是關(guān)鍵技術(shù)指標，構(gòu)建資源配置模式，融合產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈與政策鏈等，打通科技成果轉(zhuǎn)化渠道與融資途徑，保障科技自主得更好實現(xiàn)。

在具體化的措施層面，要持續(xù)發(fā)揮我國政府部門對科技產(chǎn)業(yè)與其創(chuàng)新所起的影響，構(gòu)建更大程度的中國企業(yè)核心技術(shù)協(xié)同與集成效應(yīng)，同時加大投資、金融等方面對產(chǎn)業(yè)的支持強度，擴大中國各企業(yè)間的協(xié)同作用，構(gòu)成“集團軍”進行突圍。首先，推動研發(fā)力度與研發(fā)經(jīng)濟，以信息科技、生命技術(shù)以及人工智能為核心的研發(fā)經(jīng)濟可以很好地帶動中國企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，并對企業(yè)未來發(fā)展起到重要作用;其次，中國企業(yè)可以進行“園區(qū)+金融+產(chǎn)業(yè)”或是“技術(shù)+產(chǎn)業(yè)+資本”等多種模式更好的推進技術(shù)創(chuàng)新，整合各類資源，激發(fā)創(chuàng)新活力。

本文探討全球產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)貿(mào)治理下中美貿(mào)易問題，并提出了全球產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)貿(mào)治理下我國應(yīng)對中美貿(mào)易問題的優(yōu)化路徑，具體而言包括利用區(qū)域鏈技術(shù)構(gòu)建全球產(chǎn)業(yè)鏈管控體系，即依托區(qū)塊鏈、人工智能、云計算、生物識別等前沿科技，構(gòu)建完善的管控體系，在各個節(jié)點上部署大數(shù)據(jù)管控模型;深挖貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展規(guī)律，提出中國方案與主張，即加強對美歐各國的監(jiān)管規(guī)則以及技術(shù)標準的發(fā)展趨勢探究，提出促進各國共同發(fā)展、進步，多方共贏的方案與主張;中國企業(yè)應(yīng)優(yōu)化供應(yīng)鏈，加強科技創(chuàng)新，即增加經(jīng)濟投入，要攻破企業(yè)的核心技術(shù)或是關(guān)鍵技術(shù)指標，構(gòu)建資源配置模式，融合產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈與政策鏈。

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