基于工序交驗(yàn)和履約評(píng)價(jià)的公路建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)格化協(xié)同管理新模式研究

汪 優(yōu)，王紫薇，王茂文，陳寶光，3

（1. 中南大學(xué) 土木工程學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410000，E-mail：692510689@qq.com；2. 湖南中交京緯信息科技有限公司，湖南 長(zhǎng)沙 410000；3. 北京中交京緯公路造價(jià)技術(shù)有限公司，北京 100025）

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，基于已有的工程項(xiàng)目管理模式，我國(guó)學(xué)者一直在探索相關(guān)研究，靳廣杰[1]從4個(gè)方面對(duì)于近年興起的裝配式建筑的管理模式提出了優(yōu)化措施。葉金文[2]從質(zhì)量的角度對(duì)于工程監(jiān)理項(xiàng)目模式進(jìn)行了探索，并從制度和企業(yè)兩個(gè)方面提出了工程監(jiān)理項(xiàng)目模式的改革方向。林輝等[3]指出了公路工程項(xiàng)目管理模式可以創(chuàng)新的切入點(diǎn)，并且強(qiáng)調(diào)了技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用的重要性。陳銳等[4]針對(duì)逐漸興起的智能化建筑強(qiáng)調(diào)了智能化管理模式的必要性。白禮彪等[5]提出了一種企業(yè)項(xiàng)目群協(xié)同管理組織模式，構(gòu)建了框架，為科學(xué)管理提供參考。上述研究大多數(shù)提出了項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新的必要性以及出發(fā)點(diǎn)，并未提出具體創(chuàng)新方案，而傳統(tǒng)的公路工程項(xiàng)目管理模式大多以工序交驗(yàn)為主線，根據(jù)一個(gè)或多個(gè)指標(biāo)如進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用等來(lái)把握項(xiàng)目進(jìn)展情況，這樣形成的局面往往是信息不能共享，單一的主線管理往往還會(huì)導(dǎo)致工程后期的質(zhì)量等問(wèn)題以及引起因合同條款未履約或履約不當(dāng)而產(chǎn)生的合同糾紛，而且在數(shù)字化快速發(fā)展的時(shí)代中，對(duì)于工程項(xiàng)目全方位把控的要求越來(lái)越高，這也就要求必須推進(jìn)協(xié)同化的管理。

基于此，本文提出了一種新型的項(xiàng)目管理模式——在以工序交驗(yàn)為基礎(chǔ)的各主線控制工程的同時(shí)，通過(guò)合同條款把各方、各要素串聯(lián)起來(lái)，在各條主線的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處，采用合同履約評(píng)價(jià)作為決策參考或者控制手段，實(shí)現(xiàn)各類管理信息的互聯(lián)互通，即相當(dāng)于把原來(lái)的多條縱向管理主線，用履約評(píng)價(jià)這條橫線聯(lián)系起來(lái)，最終形成一種網(wǎng)格化的協(xié)同管理模式。

1 協(xié)同管理基本理論

1.1 協(xié)同管理的目的

協(xié)同管理的概念從字面理解即在完成某項(xiàng)工作時(shí)從多方面出發(fā)進(jìn)行多維管理，其主要目的就是解決“信息孤島”“應(yīng)用孤島”和“資源孤島”三大問(wèn)題，打破資源之間的壁壘和邊界，使得信息、業(yè)務(wù)和資源都達(dá)到協(xié)同，充分挖掘企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，?jīng)過(guò)對(duì)資源最大的開發(fā)、利用和增值，在時(shí)間、空間、功能結(jié)構(gòu)等各個(gè)方面產(chǎn)生大于多條主線并行產(chǎn)生的效能[6]。協(xié)同管理模式中的信息流動(dòng)關(guān)系如圖1所示[7]。

圖1 協(xié)同管理模式中的信息流動(dòng)

1.2 協(xié)同管理的基本理念

協(xié)同管理理念以協(xié)同管理為核心，主要體現(xiàn)為“信息網(wǎng)狀”“業(yè)務(wù)互聯(lián)”和“資源共享”三大理念。

（1）信息網(wǎng)狀理念。信息的單獨(dú)存在并不能給企業(yè)帶來(lái)持續(xù)的發(fā)展，只有當(dāng)其交織銜接，形成一張有交接點(diǎn)的網(wǎng)的時(shí)候，整個(gè)產(chǎn)業(yè)才會(huì)得到更大化的發(fā)展。協(xié)同管理的思想可以將零散的、無(wú)條理的信息碎片整合到一起，形成一張由眾多信息節(jié)點(diǎn)關(guān)聯(lián)的“信息網(wǎng)”，這些節(jié)點(diǎn)通過(guò)一定的業(yè)務(wù)關(guān)系將看似毫無(wú)關(guān)聯(lián)的主線聯(lián)系起來(lái)，脫離信息孤島的困境后使用者便可通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單的入點(diǎn)輕松地獲取自己想要的信息或資源[8]。

（2）業(yè)務(wù)互聯(lián)理念?，F(xiàn)在發(fā)展起來(lái)的多數(shù)管理平臺(tái)也只是單項(xiàng)業(yè)務(wù)管理，并不能將所有的業(yè)務(wù)統(tǒng)籌管理，因此業(yè)務(wù)間信息難以同時(shí)掌握，且給企業(yè)帶來(lái)了諸多不便。在協(xié)同管理的思想作用下，各個(gè)業(yè)務(wù)將被統(tǒng)一納入一個(gè)平臺(tái)中，并在平臺(tái)中得以整合關(guān)聯(lián)，這樣就方便了管理者在管理過(guò)程中能全面地考慮每個(gè)關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)，在改變某一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)時(shí)，其他關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)也會(huì)顯現(xiàn)，方便操作，為后續(xù)工作提供方便[8]。

（3）資源共享理念。在傳統(tǒng)模式下，企業(yè)各個(gè)部門擁有的資源并不是互通的，協(xié)同管理可以幫助企業(yè)隨時(shí)調(diào)動(dòng)內(nèi)部資源，在需要的時(shí)候包括信息、人力、財(cái)力、物力等相關(guān)資源可以及時(shí)整理獲取，并能形成一種“虛擬團(tuán)隊(duì)”[9]，這種團(tuán)隊(duì)不需要擔(dān)心資源的限制，他們可以共享項(xiàng)目的信息，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以進(jìn)行信息交流溝通，進(jìn)而完成跨部門、跨企業(yè)、跨地域的項(xiàng)目[10]。

1.3 協(xié)同管理的一般實(shí)現(xiàn)路徑

協(xié)同管理的實(shí)現(xiàn)首先要做到數(shù)據(jù)共享，只有企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)共享之后，信息網(wǎng)才會(huì)形成，這樣交織形成一個(gè)個(gè)“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”，眾多業(yè)務(wù)鏈通過(guò)一個(gè)個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)散連接而成，由此，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處多方位評(píng)價(jià)關(guān)乎整個(gè)項(xiàng)目最終目標(biāo)的能否完成以及完成效果，最后的評(píng)價(jià)結(jié)果通過(guò)數(shù)據(jù)共享再次返回信息網(wǎng)，如此反復(fù)直至最終目標(biāo)的完成，實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理。

2 公路建設(shè)項(xiàng)目管理組織關(guān)系

2.1 基于合同的業(yè)主、監(jiān)理和承包人關(guān)系

項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，業(yè)主、監(jiān)理及承包商三方共同協(xié)作對(duì)于項(xiàng)目高效完成起著關(guān)鍵作用，根據(jù)FIDIC合同條件[11]，三方之間的關(guān)系如圖2所示。

圖2 基于合同的業(yè)主、監(jiān)理和承包人關(guān)系圖

由圖2可知，業(yè)主與監(jiān)理之間簽訂委托合同，監(jiān)理被業(yè)主委托進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)督以及提供技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)委托合同，監(jiān)理需對(duì)承包人進(jìn)行監(jiān)督管理并向業(yè)主負(fù)責(zé)；業(yè)主與承包人之間通過(guò)合同關(guān)系進(jìn)行行為約束，承包人按照業(yè)主要求完成項(xiàng)目并從中為自身謀取利益；而承包人與監(jiān)理之間僅是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，并無(wú)合同約束，他們各自對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。

我國(guó)的履約評(píng)價(jià)機(jī)制正是建立在上述基于合同的參與方關(guān)系之上[12]，如圖3所示，建設(shè)單位居于合同履約評(píng)價(jià)中的重要位置，具有對(duì)承包方和監(jiān)理方直接進(jìn)行評(píng)價(jià)的權(quán)利，同時(shí)，管理方以及監(jiān)理方也可對(duì)承包方進(jìn)行評(píng)價(jià)。所以在建設(shè)項(xiàng)目中，當(dāng)相應(yīng)工作完成之后，相關(guān)單位或部門會(huì)根據(jù)相應(yīng)的履約評(píng)價(jià)方法對(duì)合同條款履約情況進(jìn)行考量[13]，以此來(lái)確定后續(xù)工作，達(dá)到高質(zhì)量管理的目的。

圖3 建設(shè)項(xiàng)目履約評(píng)價(jià)關(guān)系

2.2 基于工序的項(xiàng)目管理階段及內(nèi)容

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)在于施工階段，這一階段中的各個(gè)工序又可理解為施工管理中的再劃分，從宏觀角度出發(fā)主要可以劃分為以下3個(gè)階段：原材料檢驗(yàn)階段、測(cè)量放樣階段以及施工安裝階段。

正式施工之前，先要進(jìn)行原材料檢驗(yàn)，即對(duì)所需材料的相關(guān)證書進(jìn)行檢查，不得使用無(wú)“三證”以及“不合格”產(chǎn)品，其次要進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，有關(guān)檢驗(yàn)部門應(yīng)針對(duì)材料性能檢查結(jié)果出具報(bào)告，相關(guān)負(fù)責(zé)人要簽字留底，為后續(xù)工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)；在測(cè)量放樣階段主要確保實(shí)際放樣與設(shè)計(jì)圖紙的一致性，為明確責(zé)任、確保質(zhì)量，也需要簽字留底；最后的施工安裝階段是整個(gè)建設(shè)期最為關(guān)鍵的一個(gè)階段，在這一階段又有大大小小眾多工序，各個(gè)工序不一定都是按照順序進(jìn)行的，為了加快進(jìn)度縮短建設(shè)周期以及節(jié)約建設(shè)成本，有很多工序是交叉同時(shí)進(jìn)行的，因而整個(gè)工作會(huì)涉及較多班底，工序交接也會(huì)變得較為復(fù)雜，所以這一階段每一道細(xì)小工序之后的質(zhì)量檢驗(yàn)就需要更加注意謹(jǐn)慎，每一份留底資料必須要規(guī)律及時(shí)地存檔，方便后續(xù)檢驗(yàn)。

3 新型網(wǎng)格化公路建設(shè)項(xiàng)目協(xié)同管理模式

3.1 基本思路

本文提出的新型網(wǎng)格化的公路建設(shè)項(xiàng)目協(xié)同管理模式，其核心是突出管理的協(xié)同，以公路工程建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，以工序交驗(yàn)為抓手，以合同履約評(píng)價(jià)為紐帶，充分實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、計(jì)量、安全等管理部門和建設(shè)監(jiān)理施工三方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)建立體化、全方位、無(wú)盲點(diǎn)的網(wǎng)格化公路工程建設(shè)項(xiàng)目協(xié)同管理新模式（見圖4）。

圖4 公路建設(shè)項(xiàng)目協(xié)同管理思路

3.2 以工序交驗(yàn)為核心的橫向管理主線

工序交驗(yàn)是以《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG F80/1-2017）為依據(jù)進(jìn)行公路工程實(shí)體結(jié)構(gòu)分析，結(jié)合工藝特點(diǎn)和施工流程對(duì)工序進(jìn)行分解，將工序與質(zhì)量評(píng)定及過(guò)程檢驗(yàn)表格相關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集與管控、工程報(bào)驗(yàn)、過(guò)程審批與溯源等管理流程標(biāo)準(zhǔn)化的檢驗(yàn)交付過(guò)程。作為建設(shè)項(xiàng)目管理三大控制任務(wù)的核心要素之一，工序交驗(yàn)是控制工程質(zhì)量的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是控制工程進(jìn)度及投資費(fèi)用的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)[14]。針對(duì)公路工程管理項(xiàng)目，可以以進(jìn)度、投資及質(zhì)量為多條主線，每一工序完成后對(duì)其進(jìn)度、投資及質(zhì)量等進(jìn)行交驗(yàn)，對(duì)相關(guān)表格留檔存根，這樣就會(huì)對(duì)后續(xù)工程質(zhì)量有所保證，同時(shí)對(duì)當(dāng)前工序下的項(xiàng)目進(jìn)度和費(fèi)用有所掌控，督促相關(guān)部門對(duì)后續(xù)工序做出適當(dāng)調(diào)整。

3.3 以合同履約評(píng)價(jià)為紐帶的縱向協(xié)同主線

合同管理是項(xiàng)目管理中的一個(gè)重要部分，公路工程通常較為復(fù)雜，涉及較多參與方，因此面對(duì)不可抗力等因素引起的合同變更等問(wèn)題，合同管理將會(huì)全方面且動(dòng)態(tài)地控制整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。合同作為建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，通過(guò)對(duì)承包內(nèi)容、范圍、價(jià)款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂和履行，可以把各方、各要素串聯(lián)起來(lái)，而合同履約評(píng)價(jià)可以評(píng)價(jià)相應(yīng)條款的執(zhí)行情況，對(duì)相關(guān)單位的行為有很大的約束及督促作用[15~17]，因此在基于工序的各條主線關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處，可以采用合同履約評(píng)價(jià)作為決策參考或者控制手段，實(shí)現(xiàn)各類管理信息的互聯(lián)互通，達(dá)到縱向協(xié)同管理的作用。

3.4 公路建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)格化協(xié)同管理模式

通過(guò)以工序交驗(yàn)為核心的橫向管理主線以及以合同履約為紐帶的縱向協(xié)同主線可以形成一個(gè)網(wǎng)格化的協(xié)同管理模式?；诠ば蚪或?yàn)的橫向管理將各個(gè)主線實(shí)施貫徹，使得質(zhì)量、進(jìn)度、計(jì)量、安全等管理部門能各司其職，把握好自己的一關(guān)，同時(shí)基于合同履約的縱向管理將各部門之間的信息聯(lián)系起來(lái)，同時(shí)掌握每一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等要素，最終形成的這種協(xié)同管理模式對(duì)項(xiàng)目下一階段的發(fā)展與調(diào)整有著重要的作用，同時(shí)有利于整個(gè)項(xiàng)目最終所有目標(biāo)的共同實(shí)現(xiàn)。如圖5所示。

圖5 公路建設(shè)項(xiàng)目協(xié)同管理模式示意圖

圖5 可以清晰地反映這種模式下的執(zhí)行流程：當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目確定動(dòng)工時(shí)，相關(guān)部門對(duì)管理層段和施工工程進(jìn)行具體劃分，當(dāng)各分段工程開工并完成之后，即進(jìn)入工序交驗(yàn)階段，需要在該階段進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)乎整個(gè)工程的評(píng)價(jià)順序由各小工序上升至之前提到的宏觀三大工序，每一小工序會(huì)有相應(yīng)的不同層級(jí)的負(fù)責(zé)人依次評(píng)價(jià)，中間可能會(huì)有幾個(gè)工序合并再次評(píng)價(jià)，直至最后工序評(píng)價(jià)完成，具體每一工序的評(píng)價(jià)方法可以采用等級(jí)鑒定評(píng)價(jià)法[18]，只有每一層次相應(yīng)指標(biāo)合格之后方可進(jìn)行后續(xù)工程，其次在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處再根據(jù)合同條款進(jìn)行履約評(píng)價(jià)，這一階段也可采用等級(jí)鑒定評(píng)價(jià)法，只有關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處同時(shí)通過(guò)工序交驗(yàn)和合同履約評(píng)價(jià)，才能進(jìn)行中間支付，每一環(huán)節(jié)如此，這樣通過(guò)雙重主線達(dá)到協(xié)同管理，更有利于全方位評(píng)價(jià)項(xiàng)目的完成情況。

4 分析和討論

合同的種類有很多，本文選取公路工程中有代表性的施工合同對(duì)提出的網(wǎng)格劃協(xié)同管理模式進(jìn)行分析。

4.1 施工合同相關(guān)概念

施工合同是建設(shè)方與施工方之間簽訂的合同，其主要目的是約定工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、范圍、投資、周期等。合同明確了發(fā)包方與承包方各自的權(quán)利與義務(wù)，并對(duì)未來(lái)可能產(chǎn)生的違約行為所造成的損失進(jìn)行法律責(zé)任的約定。相對(duì)于其他合同，因施工合同標(biāo)的特殊性，其具有條款內(nèi)容多、涉及面廣、履行期限長(zhǎng)、監(jiān)督管理嚴(yán)格等特點(diǎn)。相應(yīng)地，施工合同管理周期長(zhǎng)、變量多、與效益風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)，是一種綜合性的、全面的、高層次的管理工作[19，20]。

施工合同的管理于建設(shè)、監(jiān)理、承包三方都有各自的工作內(nèi)容，但是其中的重中之重就是合同履約這一部分，合同履約評(píng)價(jià)不僅關(guān)乎三方自身的利益，也直接決定了工程項(xiàng)目的完成質(zhì)量和效率。表1給出了某工程有關(guān)進(jìn)度的施工合同履約，通過(guò)評(píng)價(jià)這些合同條款，評(píng)估承包人的履約情況，根據(jù)評(píng)價(jià)反饋明確責(zé)任并確定下一階段的任務(wù)。

表1 有關(guān)進(jìn)度的某工程施工合同履約

4.2 關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的定義和內(nèi)容

本文提出的網(wǎng)格化協(xié)同管理模式是在基于工序的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處來(lái)考慮合同履約評(píng)價(jià)進(jìn)而達(dá)到縱橫網(wǎng)格化協(xié)同管理的目的，由此可知關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的把握對(duì)于整個(gè)管理起著重要的作用。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的指標(biāo)可以分為單指標(biāo)和多指標(biāo)兩大類，在公路工程領(lǐng)域，質(zhì)量、進(jìn)度、投資費(fèi)用是最普遍的3個(gè)指標(biāo)[21]，通常的分類如圖6所示。

圖6 關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)指標(biāo)分類

4.3 關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的確定

（1）以工序交驗(yàn)為核心的項(xiàng)目管理節(jié)點(diǎn)確定。公路工程施工過(guò)程中，每一道關(guān)鍵工序完成之后都會(huì)進(jìn)行交驗(yàn)，在相關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)質(zhì)檢并簽字留底之后，一般工序交驗(yàn)合格者即可計(jì)量，計(jì)量后即可付款，這樣便可對(duì)應(yīng)到一個(gè)階段的投資，最終反映計(jì)量和質(zhì)量?jī)纱蠊芾硪亍?/p>

（2）以合同履約為紐帶的協(xié)同管理節(jié)點(diǎn)確定。公路工程施工合同一般包括人員、設(shè)備、進(jìn)度、質(zhì)量、計(jì)量、農(nóng)民工工資、廉政等方面的條款，也可反映進(jìn)度、質(zhì)量和計(jì)量三大管理要素。

結(jié)合上述兩點(diǎn)考慮，工程最終目標(biāo)的合集是計(jì)量和質(zhì)量，而質(zhì)量合格又可以作為計(jì)量的前置條件，因此可以選擇計(jì)量作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)確定的指標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)和相互制約，為決策做參考。

4.4 結(jié)合實(shí)例分析協(xié)同管理流程

以計(jì)量作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，結(jié)合公路工程中的橋梁樁基施工工序?qū)嵗齺?lái)說(shuō)明協(xié)同管理模式。橋梁鉆孔樁基施工的具體工序如圖7所示。

從圖7可以看出施工工序中有鉆機(jī)檢驗(yàn)、成孔檢驗(yàn)、泥漿檢驗(yàn)以及鋼筋籠檢驗(yàn)4處需要進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收合格之后可以進(jìn)行計(jì)量，不合格則返回重做，然后再根據(jù)合同中涉及的樁基進(jìn)度、材料設(shè)備技術(shù)人員配置等的條款來(lái)進(jìn)一步管理把關(guān)，對(duì)于不符合條款的部分計(jì)量部門會(huì)收到信息反饋，即使質(zhì)量檢驗(yàn)達(dá)到合格也不可直接進(jìn)行計(jì)量，以此來(lái)督促相關(guān)部門完成條款，再進(jìn)一步信息反饋，這樣達(dá)成網(wǎng)格化協(xié)同管理的目的，圖8更加清晰地反映了這一管理流程。

圖7 鉆孔樁基施工工序

圖8 橋梁樁基的協(xié)同管理流程

結(jié)合上述分析和討論可以得出這種新模式相較于傳統(tǒng)模式的兩大優(yōu)勢(shì)所在：一是這種模式以縱橫兩條主線為基本點(diǎn)，當(dāng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處的工序交驗(yàn)滿足條件后再來(lái)分析履約情況，這樣就不會(huì)導(dǎo)致大部分工序按照起初安排完成后發(fā)現(xiàn)履約評(píng)價(jià)大量不符進(jìn)而引起的進(jìn)度延緩、投資增加等問(wèn)題，而先工序交驗(yàn)可避免承包方為了滿足合同相應(yīng)的進(jìn)度投資等條款而建造“豆腐渣”工程。這種模式保證了工程管理三大目標(biāo)——質(zhì)量、進(jìn)度、投資的同步高效實(shí)現(xiàn)；二是網(wǎng)格化的管理中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處的信息反饋會(huì)使項(xiàng)目參與各方都知曉項(xiàng)目的進(jìn)展情況，當(dāng)兩大主線任一主線產(chǎn)生問(wèn)題就會(huì)立即通報(bào)相關(guān)部門制定策略進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，盡可能地減少損失并確保各方利益最大化，達(dá)到真正的協(xié)同管理。

本文提出的新模式可以運(yùn)用于很多方面，比如目前很多省市開發(fā)的公路項(xiàng)目管理平臺(tái)便可以使用這種管理模式，另外在其他建設(shè)項(xiàng)目管理平臺(tái)中也可以引進(jìn)這種管理模式，達(dá)到進(jìn)一步的信息共享和協(xié)同管理。而且現(xiàn)在快速發(fā)展的區(qū)塊鏈技術(shù)中也有關(guān)于智能合約的應(yīng)用研究，因此也可用于區(qū)塊鏈技術(shù)中[22，23]；這種新模式結(jié)合相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)之后還可以達(dá)到信用評(píng)級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)管控的目的。

5 結(jié)語(yǔ)

基于以往以質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等單條或多條主線為主的建設(shè)項(xiàng)目管理模式，本文提出了公路工程建設(shè)項(xiàng)目從工序交驗(yàn)和合同履約評(píng)價(jià)兩個(gè)方面出發(fā)縱橫相交的協(xié)同管理模式。闡述了協(xié)同管理目的以及三大理念即信息網(wǎng)狀理念、業(yè)務(wù)互聯(lián)理念和資源共享理念，從三大理念出發(fā)分析了協(xié)同管理實(shí)現(xiàn)的思想路徑；分析了當(dāng)前公路建設(shè)項(xiàng)目中基于合同的建設(shè)方、監(jiān)理和承包方的關(guān)系，并就三方的履約評(píng)價(jià)關(guān)系作了簡(jiǎn)單分析；對(duì)目前的公路建設(shè)項(xiàng)目施工階段作了基于工序的簡(jiǎn)單分段并討論了每一段的大致內(nèi)容；提出新型網(wǎng)格化的協(xié)同管理模式，分析闡述了這種模式中以工序交驗(yàn)為核心的橫向管理主線和以合同履約評(píng)價(jià)為紐帶的縱向協(xié)同主線，并就其中的績(jī)效評(píng)價(jià)作了簡(jiǎn)單說(shuō)明；分析了施工合同中以計(jì)量為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的協(xié)同管理模式，并以橋梁樁基為例作了具體討論，進(jìn)一步說(shuō)明了新型網(wǎng)格化協(xié)同管理的兩大優(yōu)勢(shì)和未來(lái)可發(fā)展運(yùn)用的方向。

本文提出新型的公路建設(shè)項(xiàng)目管理模式，在之后的研究中，可以結(jié)合其他合同類型再將這種模式進(jìn)行應(yīng)用創(chuàng)新，同時(shí)也可以以這種模式為基礎(chǔ)，結(jié)合先進(jìn)的信息技術(shù)手段，開發(fā)相應(yīng)的管理平臺(tái)，也可運(yùn)用到區(qū)塊鏈技術(shù)、信用評(píng)級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面。