政府的緊日子與百姓的好日子

□ 王恩奎

李克強(qiáng)總理在今年全國(guó)兩會(huì)《政府工作報(bào)告》中指出，要大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，基本民生支出只增不減，重點(diǎn)領(lǐng)域支出要切實(shí)保障，一般性支出要堅(jiān)決壓減，嚴(yán)禁新建樓堂館所，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。各級(jí)政府必須真正過(guò)緊日子，中央政府要帶頭，中央本級(jí)支出安排負(fù)增長(zhǎng)，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。一定要把每一筆錢(qián)都用在刀刃上、緊要處，一定要讓市場(chǎng)主體和人民群眾有真真切切的感受。

何謂民生？民生就是人民的生活，即社會(huì)的生存、國(guó)民的生計(jì)。在現(xiàn)代社會(huì)中，民生之本，也由原來(lái)的生產(chǎn)、生活資料，上升為生活形態(tài)、文化模式、市民精神等內(nèi)容，其中既有物質(zhì)需求也包含精神需求。民生財(cái)政，就是“保障改善民生的財(cái)政”。衡量政府財(cái)政是否具備公共性質(zhì)，很大程度上并不取決于財(cái)政收入的具體數(shù)量，而決定于相關(guān)的財(cái)政支出制度的設(shè)計(jì)與安排。關(guān)鍵要看政府在公共財(cái)政支出上，是否以公共利益為依歸，是否以民生為重，是否把人民福利最大化作為一切方針政策的出發(fā)點(diǎn)。因此，取之于民、用之于民，是公共財(cái)政的本質(zhì)所在。政府投入到民生領(lǐng)域的資金越多，政府財(cái)政投入越向民生服務(wù)傾斜、向基層傾斜、向困難群體傾斜，就能夠?yàn)楦纳泼裆?、?gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的財(cái)政保障。

“足國(guó)之道，節(jié)用裕民，而善臧其余?！保ā盾髯印じ粐?guó)》）國(guó)計(jì)民生，關(guān)乎國(guó)家和社會(huì)發(fā)展。百姓富足，國(guó)家才能更加強(qiáng)盛。政府多過(guò)“緊日子”，確保每一分錢(qián)花在“刀刃”上，民生財(cái)政就有了保障，就能夠讓百姓過(guò)上“好日子”，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。節(jié)儉政府的建設(shè)，不只是花錢(qián)方式的轉(zhuǎn)變，更是執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變。要讓過(guò)“緊日子”成為常態(tài)，成為一句貼心話，成為一種追求。而最終目的只有一個(gè)，那就是讓老百姓過(guò)上好日子。