管住“微權(quán)力”任重道遠(yuǎn)

□ 陳永江

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,在“打虎”的同時懲治“蠅貪”,解決發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題。來自中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示,黨的十八大以來,全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部114萬多人,處分農(nóng)村黨員、干部55萬多人,切實(shí)維護(hù)了群眾合法權(quán)益,密切了基層黨群干群關(guān)系。

隨著一批小官巨貪浮出水面，我們應(yīng)該警惕起來，反腐倡廉千萬“別拿村長不當(dāng)干部”，既要重視對“大人物”的監(jiān)管，也要重視對“小人物”的監(jiān)督。管住“微權(quán)力”，要緊的是把住用人關(guān)。在村一級班子中，出現(xiàn)貪腐情況的原因比較復(fù)雜。農(nóng)村選舉中有的采取拉選票、賄選等手段當(dāng)選的村干部，利用手中的權(quán)力化公為私、貪污受賄、謀取私利。另一方面，龐大的基層干部隊(duì)伍本身就存在著學(xué)歷低、受教育機(jī)會少等問題，加之黨性教育跟不上時代形勢的發(fā)展，導(dǎo)致“小官”在利益面前昏了頭腦，迷失了方向。所以，既要選好人，還要重視培養(yǎng)人，要及時有效開展各種道德、職業(yè)責(zé)任、法律知識、黨紀(jì)政紀(jì)等方面的學(xué)習(xí)教育，使之滲透到基層干部思想意識中，不斷提高黨性、職業(yè)道德、日常行為等修養(yǎng)，強(qiáng)化法治觀念。

要為基層“微權(quán)力”量身打造不敢腐、不能腐、不想腐的制度籠子。比如，一些基層村組財務(wù)管理制度形同虛設(shè)，財務(wù)賬目殘缺不全，收支混亂、交接不清，給貪腐作弊留下可乘之機(jī)。而村務(wù)公開不落實(shí)，村務(wù)管理不透明，民主監(jiān)督制度不完善，都為暗箱操作提供了方便。所以，基層社會要想良性運(yùn)行，必須對權(quán)力有所制衡，監(jiān)管決不能失之于寬，特別是對有的身處關(guān)鍵崗位、掌握大量公共資源、管理大筆民生資金的干部，他們本身就是易腐、多腐的“高風(fēng)險地帶”，一定要建立健全政府與群眾監(jiān)督雙重機(jī)制，進(jìn)一步約束干部的權(quán)力。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)收支不明的情況，紀(jì)檢監(jiān)察部門要及早介入，萬不可養(yǎng)癰遺患。