新形勢下軍交運輸管理機制建設(shè)思考

李一鵬

摘要：在當(dāng)前時代下，隨著信息化技術(shù)的廣泛使用，軍交運輸管理面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇，如何構(gòu)建完善的軍交運輸管理機制已經(jīng)成為當(dāng)前我們必須關(guān)注和解決的問題。本文就對我國軍交運輸管理進行了回顧，然后對當(dāng)前軍交運輸管理機制的建設(shè)進行了探討，僅供參考。

關(guān)鍵詞：軍交運輸管理;管理機制;建設(shè)策略

軍事交通是一種以民用交通為基礎(chǔ)的，用于軍隊移動、軍事運輸?shù)慕煌ň€及其設(shè)施、運輸工具和管理機構(gòu)的統(tǒng)稱。在我國，軍事交通運輸管理具有悠久的歷史，“逢山開路、遇水搭橋”是軍事交通運輸?shù)闹匾獌?nèi)容。近年來隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和普及應(yīng)用，現(xiàn)代軍事逐漸走向了信息化發(fā)展的道路，在軍事作戰(zhàn)方面對物資運輸?shù)男枨笞兊酶訌?fù)雜多樣，對運輸?shù)囊笠踩找鎳?yán)格。因此，在新時期新形勢下，必須構(gòu)建完善的軍事交通運輸管理機制，以應(yīng)對新的變化，保障好新時期新形勢下戰(zhàn)爭階段物資的運輸和供給，為戰(zhàn)爭提供良好的后勤保障。

一、軍交運輸管理概述

軍交運輸是指用于軍隊移動、軍事物質(zhì)運輸?shù)慕煌ň€及其設(shè)施、工具與管理機構(gòu)的統(tǒng)稱。在實際生活中，軍事交通運輸大都是以民用交通作為基礎(chǔ)，利用民用交通所提供的物質(zhì)和技術(shù)能力為其服務(wù)。而且為了實施軍事交通運輸，往往會在民用交通沿線設(shè)置若干的軍事交通管理機構(gòu)，并設(shè)置一定數(shù)量的飲食供應(yīng)站、供水站、加油站、修理站以及衛(wèi)生檢查站等，同時配備適于軍用的各類運輸工具、裝卸設(shè)備、器材和通信指揮設(shè)施等。此外，在戰(zhàn)爭時期，還會根據(jù)需要將一部分車站、港口（碼頭）以及機場作為軍用轉(zhuǎn)運點，或者是開設(shè)臨時裝載、卸載的地方。

在實際生活中，軍事交通是軍隊作戰(zhàn)最重要的條件之一，而且隨著現(xiàn)代化運輸工具的發(fā)展，其作用日益提高。早在我國春秋戰(zhàn)國時期，就筑有馳道，以用于軍隊的調(diào)動及物資的運輸，但各國的車軌并不相同，秦始皇統(tǒng)一天下后，命令車同軌，以便于各地車輛往來，便于軍事交通運輸。到了漢末三國時期，西蜀丞相諸葛亮為了方便山區(qū)行軍，整修棧道，并創(chuàng)制木牛流馬，用于軍糧運輸。到了隋代，隋煬帝為了方便南北軍糧調(diào)運，修筑了京杭大運河。到了近代，隨著工業(yè)革命的發(fā)展，火車、艦船和飛機的出現(xiàn)，成為軍事交通重要的工具，大大提高了軍事交通運輸?shù)哪芰?。近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在現(xiàn)代信息技術(shù)的支持下，軍事交通運輸日益朝著信息化發(fā)展。

二、加強軍交運輸管理的重要意義分析

在軍事戰(zhàn)爭中，軍事物資的運輸補給具有十分重要的作用。早在我國古代，軍事家們就指出了“三軍未動，糧草先行?！庇纱丝梢姡娊贿\輸管理的重要作用。而到了近代，在我國的抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭過程中，廣大人民群眾用肩扛手提以及獨輪小車為人們子弟兵進行軍事物資補給，這種良好的補給和運輸為抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭勝利奠定了堅實的基礎(chǔ)。新中國成立后，特別是改革開放以后，我國不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，興建了大批公路、鐵路，成為世界上公路和鐵路里程數(shù)最多的國家。目前，我國經(jīng)構(gòu)建了覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路交通，以及聯(lián)通全部縣城的鐵路交通網(wǎng)絡(luò)，不斷給我國經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大的支持，同時也為軍交運輸提供巨大的便利。近年來，隨著國際形勢走向日益嚴(yán)峻，特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，以美國為首的西方國家對我國進行污蔑，大力打壓我國，甚至以武力威脅。面對這樣嚴(yán)峻的形勢，我們必須加強軍交運輸管理，不斷強化軍交運輸，以增強我國軍隊的機動能力和綜合作戰(zhàn)能力。

但在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)條件下，一旦爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭，各種高新技術(shù)武器，特別是數(shù)字化和智能化武器，很有可能對我國現(xiàn)有的道路交通體系造成毀滅性的攻擊。因此，為了更好地應(yīng)對現(xiàn)代戰(zhàn)爭，我們必須做好戰(zhàn)爭時期軍交運輸管理工作，提前制定出完善的安排，定期進行演習(xí)演練，以便于突發(fā)戰(zhàn)爭時能夠及時、有效地進行應(yīng)對。在當(dāng)前信息化時代，戰(zhàn)爭對于交通運輸?shù)臅r效性要求極高，為了更好地應(yīng)對戰(zhàn)爭，必須在極短的時間內(nèi)就完成戰(zhàn)斗物資的補給以及人員裝備的運輸，面對數(shù)量如此龐大的運輸任務(wù)，也要求我們必須加強軍事交通運輸管理，提高軍事交通運輸?shù)男?，這樣才能適應(yīng)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的高強度與快節(jié)奏。

此外，隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的不斷更新?lián)Q代，也促使著軍事交通運輸管理的不斷改進。當(dāng)前，我國的高鐵里程已經(jīng)躍居世界第一，高鐵的運輸吞吐量極大，運輸速度極快，在平時對于經(jīng)濟社會的發(fā)展具有巨大的推動作用，在戰(zhàn)時，高鐵可以轉(zhuǎn)化為軍事運輸渠道，為快速運輸戰(zhàn)斗物質(zhì)及人員裝備提供了極大的技術(shù)支持。近年來，第五代運輸機的出現(xiàn)，也為軍交運輸提供了巨大的技術(shù)支持。而且，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，在大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下，我們還可以借助我國獨有的北斗導(dǎo)航技術(shù)，加強對軍交運輸?shù)墓芾恚怪畼?gòu)建成一個完善的交通網(wǎng)絡(luò)，實時監(jiān)測軍交運輸?shù)那闆r，從而提高軍交運輸?shù)男省?/p>

三、新形勢下軍交運輸管理機制建設(shè)策略

（一）建立完善的軍交運輸法規(guī)

在當(dāng)前形勢下，要想構(gòu)建完善的軍交運輸管理機制，首先必須建立完善的軍交運輸法規(guī)，并根據(jù)制定的法律法規(guī)制定完善的管理制度，規(guī)范軍交運輸?shù)牧鞒?。自改革開放以來，我國對于交通運輸業(yè)實施了市場化改革，交通運輸業(yè)的投資主體逐漸多元化，這樣雖然促進了我國交通運輸行業(yè)的發(fā)展，但同時也為軍交運輸法律法規(guī)的制定帶來了一定的阻礙，影響到交通運輸行業(yè)全面管理網(wǎng)絡(luò)的建立，無法規(guī)范和約束運輸主體的行為。因此，在當(dāng)前形勢下，我們必須以我國頒布的《國防交通法》作為基石，依據(jù)各個交通運輸部門自身的特性以及軍交運輸?shù)奶厥庖?，制定出完善的軍交運輸法律及相應(yīng)的規(guī)章制度，要求在各環(huán)節(jié)中監(jiān)管人員能夠履行好自身的職責(zé)，保障軍交運輸工作的順利進行。此外，還要加強教育宣傳工作，促使軍交運輸部隊能夠樹立現(xiàn)代化的法制觀念，規(guī)范開展軍交運輸及其管理工作。

（二）豐富軍交運輸?shù)氖侄?/p>

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在交通運輸方面，變得更加靈活，例如：在當(dāng)前的交通運輸行業(yè)中，隨著集裝箱運輸技術(shù)的發(fā)展，各種運輸路線都能使用這種集裝箱運輸技術(shù)。因此，在軍交運輸工作中，運用這種集裝箱運輸技術(shù)，能快速完成運輸任務(wù)，更靈活地實現(xiàn)軍事物資及人員裝備的運輸供給，而且，集裝箱運輸具有強大的密封性，在運輸?shù)倪^程中不會出現(xiàn)物質(zhì)裝備的損壞或遺失。因此，在今后，大力豐富軍交運輸?shù)氖侄我灿葹橹匾?，這樣能更好發(fā)揮軍交運輸?shù)膬?yōu)勢，在戰(zhàn)爭期間提高軍交運輸工作的效率。

（三）積極借助現(xiàn)代信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)

當(dāng)前，要想構(gòu)建完善的軍交運輸管理機制，還必須積極借助現(xiàn)代化信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，對運輸網(wǎng)絡(luò)施行數(shù)字化監(jiān)管。為此，我們應(yīng)積極借助北斗導(dǎo)航系統(tǒng)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強對物資裝備運輸環(huán)節(jié)的管理，把控好物資設(shè)備的位置，這樣才能更好地實現(xiàn)軍交運輸管理，提高運輸?shù)男?，從而為?zhàn)爭提供優(yōu)良的后勤補給。

四、結(jié)語

在新時期新形勢下，軍交運輸管理必須緊跟時代發(fā)展的步伐，積極構(gòu)建完善的軍交運輸管理機制，提高物質(zhì)和人員裝備運輸?shù)男?，從而增強我國的軍事和國防實力?/p>

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