我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展歷程概述與展望

方瑜

新中國(guó)成立70多年來(lái)，中華民族完成了由新民主主義社會(huì)到社會(huì)主義制度的確立、發(fā)展的偉大變革，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族始終保持著高昂的精氣神朝著民族復(fù)興的偉大征程堅(jiān)定前行。同樣，伴隨著新中國(guó)的成立，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)白手起家，歷經(jīng)70多年的滄桑巨變，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)大國(guó)向質(zhì)量強(qiáng)國(guó)穩(wěn)步跨越?？梢哉f(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歷史變遷生動(dòng)體現(xiàn)了新中國(guó)成立70多年的偉大成就。因此，立足當(dāng)下總結(jié)過(guò)往，著眼未來(lái)共謀發(fā)展，才能更好的應(yīng)對(duì)中華民族崛起過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)。

一、新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的歷史回顧

（一）探索期（1949-1978年）：從無(wú)到有，填補(bǔ)空白

1949年新中國(guó)成立后，歷經(jīng)多年戰(zhàn)亂國(guó)家百?gòu)U待興，急需團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，集中精力建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家。在此背景下，為了團(tuán)結(jié)知識(shí)分子、資產(chǎn)階級(jí)等團(tuán)體，提高生產(chǎn)產(chǎn)能，滿足百姓基本生活需求，1950年，政務(wù)院先后研究并批準(zhǔn)通過(guò)了《關(guān)于改進(jìn)和發(fā)展出版工作的決議》《保障發(fā)明權(quán)和專利權(quán)暫行條例》以及《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例》，以上政策性文件的出臺(tái)，對(duì)于鞏固新生政權(quán)，激發(fā)全民族共同建設(shè)嶄新的新中國(guó)起到了至關(guān)重要的作用。比如《關(guān)于改進(jìn)和發(fā)展出版工作的決議》中就規(guī)定，對(duì)于作者的精神和經(jīng)濟(jì)利益要予以尊重和保護(hù)，出版業(yè)應(yīng)尊重作者的創(chuàng)作，不得有翻版、抄襲、篡改等侵犯作者精神利益的行為，對(duì)于作者的稿費(fèi)，應(yīng)在兼顧作者、讀者以及出版社利益的基礎(chǔ)上，和作者友好協(xié)商確定稿酬，這一規(guī)定的出臺(tái)，大大激發(fā)了知識(shí)分子的創(chuàng)作熱情，他們紛紛以多種形式為新生政權(quán)的建立建言獻(xiàn)策，這也為1956年中央提出“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的雙百方針奠定了堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)[1]?！侗Ｕ习l(fā)明權(quán)和專利權(quán)暫行條例》以及《商標(biāo)注冊(cè) 暫行條例》，分別從鼓勵(lì)和保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造成果、提高產(chǎn)品質(zhì)量等角度，鼓勵(lì)全社會(huì)發(fā)明創(chuàng)造熱情，以此提升當(dāng)時(shí)較為落后的生產(chǎn)產(chǎn)能。后期，隨著社會(huì)主義制度的確定，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，1963年，國(guó)務(wù)院先后審議通過(guò)了《發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》和《商標(biāo)管理?xiàng)l例》，以取代《保障發(fā)明權(quán)和專利權(quán)暫行條例》和《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例》。隨著我國(guó)社會(huì)主義進(jìn)入曲折探索時(shí)期，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)開始陷入停滯階段。

總體來(lái)說(shuō)，從新中國(guó)成立到改革開放之前，我國(guó)雖對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行過(guò)有益探索，但是受限于當(dāng)時(shí)的開放程度、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平等因素的制約，我國(guó)在這一階段尚未建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系。

（二）初創(chuàng)期（1979-1990年）：持續(xù)發(fā)展，建成體系

中國(guó)正式接觸知識(shí)產(chǎn)權(quán)并認(rèn)識(shí)到它的重要性始于中美正式建交。1979年1月，鄧小平同志應(yīng)時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)卡特的邀請(qǐng)，率代表團(tuán)初訪美國(guó)，在兩國(guó)政府的共同努力下，雙方簽署了《中美科技合作協(xié)定》《中美高能物理合作執(zhí)行協(xié)議》和《中美貿(mào)易協(xié)定》等一系列政府間合作協(xié)定，在這些協(xié)定中，不約而同都加入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)條款。正是這一系列協(xié)議的簽訂，促使我國(guó)加快了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究步伐。1979年4月，主管國(guó)家宣傳工作的胡耀邦接到一份關(guān)于起草我國(guó)版權(quán)法并逐步加入國(guó)際版權(quán)組織的報(bào)告，他認(rèn)真研究并在報(bào)告上批復(fù)，“同意報(bào)告。請(qǐng)你們趕快動(dòng)手，組織班子，草擬版權(quán)法。[2]”隨著這份報(bào)告的批示，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)正式進(jìn)入了制度制定階段。然而受當(dāng)時(shí)思想封閉的掣肘，一些人對(duì)于起草制定《著作權(quán)法》以及《專利法》有頗多反對(duì)意見，他們認(rèn)為這是資產(chǎn)階級(jí)的產(chǎn)物，如果對(duì)于著作權(quán)以及專利給予過(guò)分保護(hù)，會(huì)使得權(quán)利人挾知識(shí)產(chǎn)權(quán)以自重，不利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)對(duì)于輿論以及意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)將引起諸多困難。此時(shí)中央經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研論證，最終形成“為了中國(guó)的技術(shù)引進(jìn)及對(duì)外開放，利用外資發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)，有必要也必須進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法工作”的多數(shù)意見。因此在中央的支持下，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法工作駛?cè)肟燔嚨溃?982 年第一部《商標(biāo)法》通過(guò)并頒布實(shí)行，1984 年《專利法》，1990 年《著作權(quán)法》相繼通過(guò)并施行，至此我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系得以建立，為我國(guó)改革開放事業(yè)提供了技術(shù)支撐。

（三）發(fā)展期（1991-2004年）：不斷完善，接軌國(guó)際

1992 年黨的十四大召開，會(huì)議提出要建立中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，同時(shí)積極為“復(fù)關(guān)”作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為各國(guó)的首要目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)全球化在當(dāng)時(shí)已成為共識(shí)，為了在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家企圖利用他們主導(dǎo)的貿(mào)易規(guī)則特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來(lái)獲取絕對(duì)權(quán)益，此時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)成為各國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)，因此無(wú)論是GATT還是后來(lái)的WTO，其規(guī)則本身就是建立在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度之上，因此中國(guó)要想真正融入世界，就必須對(duì)剛剛建立起來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系加以改革，使其不斷和世界接軌。在中國(guó)入世談判過(guò)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為了重點(diǎn)，特別是1991-1999年的三次中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端，更是成為了完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的導(dǎo)火索。1991年，美國(guó)針對(duì)我國(guó)的著作權(quán)立法問(wèn)題，發(fā)起了臭名昭著的“特殊301調(diào)查”，隨后1994年、1996年，針對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法以及國(guó)內(nèi)盜版問(wèn)題，又直接發(fā)起了兩次“特殊301調(diào)查”，經(jīng)過(guò)多輪談判，1999年《中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》達(dá)成，至此雙方關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的問(wèn)題才得以平息[3]。因此，為了全面適應(yīng)世界競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及盡早加入WTO，我國(guó)開始全面修訂完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。1992年、2000年我國(guó)兩次修改《專利法》，分別加入了優(yōu)先權(quán)以及專利保護(hù)制度?！渡虡?biāo)法》也于1993年以及2001年進(jìn)行了修改，加入了集體商標(biāo)以及證明商標(biāo)的內(nèi)容，同時(shí)對(duì)于商標(biāo)的客體保護(hù)范圍加以延伸。1997年《植物新品種保護(hù)條例》、2001年《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》相繼頒布實(shí)行，至此，一整套適應(yīng)國(guó)際主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的制度及其法規(guī)在我國(guó)確定并不斷發(fā)展、完善。

（四）成熟期（2005年以后）：以我為主，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，為了搶占技術(shù)制高點(diǎn)，從而在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)格局中占有一席之地，各國(guó)都將知識(shí)產(chǎn)權(quán)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。2005年，國(guó)務(wù)院副總理吳儀主持召開國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作小組第一次會(huì)議，正式拉開我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作序幕，經(jīng)過(guò)三年的不斷調(diào)研和反復(fù)論證，同時(shí)廣泛聽取行業(yè)協(xié)會(huì)和民營(yíng)企業(yè)的意見建議，2008年《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施綱要》頒布實(shí)行?！毒V要》提出到2020年要把我國(guó)建設(shè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的國(guó)家目標(biāo)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，多次對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展作出重要批示，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)連續(xù)多年成為專利申請(qǐng)第一大國(guó)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系不斷健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險(xiǎn)等一大批創(chuàng)新載體不斷涌現(xiàn)，極大促進(jìn)了我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的偉大實(shí)踐。站在新的時(shí)代起點(diǎn)上，黨的十九大報(bào)告聚焦質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，全面提升知識(shí)在創(chuàng)新發(fā)展中的比例，以技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展，以創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)騰飛。至此，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。

二、新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本

相較于西方發(fā)達(dá)國(guó)家利用幾百年的時(shí)間構(gòu)筑起權(quán)責(zé)明確、客體寬泛、手段多樣、體系完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)完整鏈條，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)起步晚，雖在新中國(guó)成立后開始探索，但成就斐然。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局最新公布的年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量為154.2萬(wàn)件，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量為737.1萬(wàn)件，集成電路布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)為4431件，自2007年以來(lái)，連續(xù)十多年蟬聯(lián)世界專利申請(qǐng)榜首位，與此同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量穩(wěn)重向好，以發(fā)明專利為例，2018年國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)平均要求數(shù)為8.3項(xiàng)，專利平均維持年限達(dá)到6.4年，相較于十二五期間，這一數(shù)據(jù)提升60%以上[4]。可以說(shuō)中國(guó)用了幾十年的時(shí)間完成了西方國(guó)家?guī)装倌暝谥R(shí)產(chǎn)權(quán)方面所取得的成績(jī)，前WIPO總干事阿帕德·鮑格胥在評(píng)價(jià)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所取得的成就時(shí)說(shuō)到，“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展史上的一個(gè)奇跡，是獨(dú)一無(wú)二，無(wú)可比擬的?！笨v觀我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展史，之所以能取得今天的成績(jī)，最根本的原因在于始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，從無(wú)到有進(jìn)行探索，為改革開放我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅(jiān)決摒棄錯(cuò)誤思想干擾，解放思想，立足實(shí)際建立了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出發(fā)，以世貿(mào)規(guī)則為參照，完善了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決心矢志不移，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大創(chuàng)新力度打造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以更大的決心更強(qiáng)的魄力提出“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系中的比重。正是得益于一代代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的不斷探索，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)蓬勃發(fā)展，不斷創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)的中國(guó)奇跡。

（二）思想解放是先導(dǎo)

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展不是一蹴而就和一帆風(fēng)順的，伴隨著新中國(guó)的成長(zhǎng)，其也經(jīng)歷過(guò)一番曲折，經(jīng)過(guò)不斷探索和實(shí)踐，最終走上符合中國(guó)國(guó)情具有中國(guó)特色的社會(huì)主義知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路。1979年，我國(guó)著手起草《著作權(quán)法》，然而受極左思想的長(zhǎng)期影響，一部分干部認(rèn)為對(duì)版權(quán)這種私權(quán)進(jìn)行保護(hù)，是對(duì)具有資產(chǎn)階級(jí)成分的知識(shí)分子的一種縱容，甚至個(gè)別部委也不同意，他們認(rèn)為國(guó)家剛剛撥亂反正，各方面建設(shè)都需要資金，外匯本就很緊張，此時(shí)若拿緊缺的外匯儲(chǔ)備去向外國(guó)人購(gòu)買版權(quán)，會(huì)造成財(cái)政極其困難的不利局面。1980年后，國(guó)家開始大面積的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法工作，此時(shí)無(wú)論國(guó)內(nèi)還是國(guó)際都有這樣一種疑慮，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法是為改革開放服務(wù)的權(quán)宜之計(jì)，還是為了實(shí)現(xiàn)技術(shù)變革和文化繁榮的長(zhǎng)久之策。面對(duì)各種疑慮與困惑，中央審時(shí)度勢(shì)，從大局出發(fā)，提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，創(chuàng)造性的回答了知識(shí)也是一種競(jìng)爭(zhēng)資源，而且是關(guān)乎國(guó)家發(fā)展的重大戰(zhàn)略資源，自此尊重知識(shí)，保護(hù)知識(shí)權(quán)益成為共同價(jià)值遵循[5]。因此，縱觀這條曲折探索發(fā)展之路，正是得益于思想的不斷解放，最終促成如今知識(shí)產(chǎn)權(quán)不斷走向成熟的發(fā)展格局。

（三）立足實(shí)際是關(guān)鍵

從第一次科技革命開始，細(xì)看以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家，通過(guò)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，始終走在技術(shù)發(fā)展前列，使得國(guó)家由制造大國(guó)完成向創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的蛻變。在這幾百年的發(fā)展歷程當(dāng)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在幫助他們獲得經(jīng)濟(jì)飛躍、科技跨越以及巨大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，通過(guò)世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，利用技術(shù)搶占市場(chǎng)，通過(guò)知識(shí)付費(fèi)及規(guī)則制定賺取高額利潤(rùn)，可以說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)既是西方國(guó)家推動(dòng)實(shí)施的踐行者，也是既得利益的最大擁護(hù)者。作為舶來(lái)品，我國(guó)接觸知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)間雖不長(zhǎng)，但取得的成就卻有目共睹，在經(jīng)歷被動(dòng)接受到主動(dòng)求變，從學(xué)習(xí)借鑒、單純移植到擁抱創(chuàng)新、自主發(fā)展，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在學(xué)習(xí)中求變，在變革中發(fā)展，在發(fā)展中完善，在完善中自主創(chuàng)新，開創(chuàng)了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的新模式，為廣大發(fā)展中國(guó)家提供了“中國(guó)方案”?，F(xiàn)任知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯·高銳就曾說(shuō)到，“中國(guó)運(yùn)用短短幾十年的時(shí)間走完了西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌瓴磐瓿傻闹R(shí)產(chǎn)權(quán)征程，并自成體系，其個(gè)中經(jīng)驗(yàn)值得發(fā)展中國(guó)家總結(jié)學(xué)習(xí)?！背煽?jī)的取得來(lái)之不易，背后是廣大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者默默耕耘，立足國(guó)情，根據(jù)實(shí)際構(gòu)建符合我國(guó)價(jià)值理念具有中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論體系，以此支撐中國(guó)的崛起。

三、新時(shí)代質(zhì)量強(qiáng)國(guó)要求下我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的展望

（一）在黨的領(lǐng)導(dǎo)下嵌入意識(shí)引領(lǐng)

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。70多年的實(shí)踐證明，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，從被逼使用到主動(dòng)創(chuàng)造，一切足以載入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展史的成就，都離不開黨的支持，離不開一代代共產(chǎn)黨人的接力探索。站在新的時(shí)代起點(diǎn)上，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)要想取得更大發(fā)展，更高成就，就必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。為此，一要做到守住底線。作為外來(lái)制度引進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其在與中國(guó)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合的過(guò)程中，不可避免會(huì)發(fā)生思想、文化的價(jià)值沖突，雖然70多年來(lái)我們通過(guò)價(jià)值引領(lǐng)成功探索出富有中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路，但世界終究是開放的，我國(guó)的開放之門必然會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展越開越大，西方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值也必然會(huì)源源不斷通過(guò)各種途徑加以滲入，這時(shí)我們要始終保持清醒的頭腦，無(wú)論何時(shí)政治意識(shí)、黨的領(lǐng)導(dǎo)這根紅線堅(jiān)決不能突破。二要做到價(jià)值遵守。馬克思主義是當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值觀的基礎(chǔ)，馬克思關(guān)于財(cái)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明與創(chuàng)新的關(guān)系以及科學(xué)技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的辯證學(xué)說(shuō)，為社會(huì)主義國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)立奠定了重要的理論基礎(chǔ)。新時(shí)代堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，從根本上來(lái)說(shuō)就是要在實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展馬克思關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理論論述。

（二）在學(xué)習(xí)借鑒中堅(jiān)持獨(dú)立自主

文明因交流互鑒而繁榮，知識(shí)因開放交融而絢麗多彩。知識(shí)產(chǎn)權(quán)因其顯著的先進(jìn)性、創(chuàng)造性、知識(shí)力、推動(dòng)力而備受世界各國(guó)所推崇，成為顯示全球影響力、提升綜合國(guó)力的核心戰(zhàn)略資源。作為研究較早的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，無(wú)論是在法理研究、政策支持、運(yùn)用保護(hù)、協(xié)同管理上都具有極強(qiáng)的針對(duì)性和強(qiáng)大的操作執(zhí)行力。相較于他們來(lái)說(shuō)，我國(guó)雖已建成較為成熟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐體系，但在文化培育、價(jià)值塑造、立場(chǎng)視野等層面差距明顯。為此，要在新時(shí)代追趕先進(jìn)，縮小代差，真正把我國(guó)焠造成戰(zhàn)略支撐、體系維持、文化引領(lǐng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，就必須緊盯前沿動(dòng)態(tài)，通過(guò)向西方發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)來(lái)不斷完善自身的不足，但也要時(shí)刻保持清醒的頭腦，警惕西方國(guó)家為爭(zhēng)奪科技競(jìng)爭(zhēng)權(quán)而強(qiáng)推符合他們價(jià)值觀的單邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，在交流借鑒中始終堅(jiān)持獨(dú)立自主，以他人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短，同時(shí)通過(guò)自身不斷擴(kuò)大的國(guó)際影響力，努力構(gòu)造以中國(guó)為中心，符合全球發(fā)展的多邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的中國(guó)話語(yǔ)權(quán)。

（三）在創(chuàng)新引領(lǐng)上融入技術(shù)支撐

新一輪科技革命正悄然席卷全球，未來(lái)國(guó)家間綜合國(guó)力的較量將取決于誰(shuí)掌握了更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。經(jīng)過(guò)70多年的發(fā)展與沉淀，我國(guó)現(xiàn)已成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展大國(guó)，但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大而不強(qiáng)，在國(guó)際相關(guān)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的制定上還缺少相應(yīng)的話語(yǔ)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)地位更是和中國(guó)的綜合國(guó)力不成正比，因此黨的十九大提出質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，以國(guó)家力量激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，用技術(shù)革新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，從而在技術(shù)變革中提升自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平。為此，在新時(shí)代要做到知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)，在技術(shù)日新月異的浪潮中推陳出新，積極利用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)功能，以更加飽滿、更富張力的形態(tài)回應(yīng)人民的期待，不斷滿足現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)需求。

（四）在突破發(fā)展上樹立必勝信念

受意識(shí)形態(tài)和冷戰(zhàn)思維影響，加上國(guó)家間發(fā)展不確定等多種因素相互交叉疊加，使得國(guó)家間傳統(tǒng)綜合國(guó)力的較量慢慢演變?yōu)橐愿呖萍紴橹鞯淖灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)間的綜合考量。特別是進(jìn)入到2019年以來(lái)，以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家時(shí)常以國(guó)家安全為由，對(duì)我國(guó)正在崛起的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行圍追堵截甚至聯(lián)合絞殺。在這場(chǎng)慘烈的科技戰(zhàn)中，我們發(fā)現(xiàn)以芯片為代表的基礎(chǔ)、創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)的薄弱，也意識(shí)到自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)發(fā)展、民族崛起的重要。正如習(xí)近平總書記所說(shuō)，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)時(shí)不我待，要有志氣和骨氣加快增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中?！睘榇耍覀儽仨殬淞⒏掖虮貏俚男拍?，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展不放松，利用社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，開展科研聯(lián)合攻關(guān)，打牢基礎(chǔ)研究的底子。同時(shí)繼續(xù)完善以企業(yè)為主、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育、申請(qǐng)、使用、保護(hù)上出實(shí)招，謀共同，續(xù)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，破解“卡脖子”難題，運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)筑牢國(guó)家發(fā)展的科技支撐。

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