淺析專利民事侵權案件裁判執(zhí)行問題

劉迎春

我國保護發(fā)明、實用新型和外觀設計專利，專利授權后，除了法律另有規(guī)定的以外，任何單位和個人不得侵犯專利權。未經(jīng)專利權人許可侵犯其專利權引起糾紛的，由當事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，權利人既可以請求管理專利工作的部門處理，也可以向法院起訴。法院作出專利民事侵權判決、裁定等生效后存在執(zhí)行問題。本文淺析專利民事侵權案件中法院生效判決、裁定等的執(zhí)行問題。

按照民訴法的相關規(guī)定，專利民事侵權案件的當事人應當履行法院的生效判決、裁定等，對于拒絕履行的，對方當事人可以在該判決、裁定等的生效日、或者該判決、裁定規(guī)定的履行期間的最后一日算起的兩年內向法院申請執(zhí)行。鑒于申請執(zhí)行時效適用民訴法關于訴訟時效中止、中斷的規(guī)定，而且還要避免時間上拖延后負有賠償責任的當事人轉移財產(chǎn)等，在專利民事案件裁決生效后，勝訴的權利人要盡快和侵權方溝通，要求侵權方履行生效裁決，例如在判決書中給定的期限內支付判決的賠償和/或銷毀侵權產(chǎn)品和模具等。但是實踐中往往是侵權方拒絕配合。權利人可以在溝通無果后或者直接申請法院強制執(zhí)行。

與普通民事案件強制執(zhí)行類似的，由專利民事侵權案件第一審法院或者與第一審法院同級的被執(zhí)行財產(chǎn)所在地法院對專利民事侵權案件生效裁決進行強制執(zhí)行。專利民事侵權案件生效裁決強制執(zhí)行的特殊之處在于，北京、上海、廣州知識產(chǎn)權法院作出的生效判決和裁定等，該由哪里執(zhí)行，因為這三個知識產(chǎn)權法院并未設立執(zhí)行庭。根據(jù)2015年初最高人民法院的相關通知，知識產(chǎn)權法院所在地的高級人民法院可指定轄區(qū)內其他中級人民法院執(zhí)行一審由知識產(chǎn)權法院審理的案件的生效裁判。

根據(jù)最高法的通知，廣東高院通過公告指定由廣州市中級人民法院或者被執(zhí)行財產(chǎn)所在地中級人民法院執(zhí)行一審在廣州知識產(chǎn)權法院審理的案件的生效裁判。北京高院通過知識產(chǎn)權案件管轄調整過渡有關問題的規(guī)定指定由北京市第一中級人民法院執(zhí)行一審在北京知識產(chǎn)權法院審理的案件的生效裁判。一審由上海知識產(chǎn)權法院審理的案件的生效裁判由上海市第三中級人民法院執(zhí)行。

解決好管轄問題，申請強制執(zhí)行的手續(xù)相對簡單，權利人需要到有管轄權的法院的執(zhí)行庭立案，通常所需要的手續(xù)性文件如下：

1.強制執(zhí)行申請人的主體資格證明文件：強制執(zhí)行申請人是中國公民的，需要提供身份證件復印件;強制執(zhí)行申請人是中國法人或其他組織的，主體資格證明文件包括營業(yè)執(zhí)照蓋章副本和法定代表人身份證明。強制執(zhí)行申請人是外國法人或其他組織或者中國港澳臺法人或其他組織的，主體資格證明文件包括公司存續(xù)證明和法定代表人身份證明，但是需要注意的是，強制執(zhí)行申請人是外國主體的，其主體資格證明文件需要在所在國公證后由中國駐該國使領館進行認證，或者履行兩國之間相關條約規(guī)定的證明手續(xù);強制執(zhí)行申請人是中國港澳臺的，對于中國香港和澳門主體，其主體資格證明文件經(jīng)司法部委托的香港/澳門律師作為委托公證人，由委托公證人/由澳門公證部門負責出具有關公證文書，經(jīng)司法部在香港/澳門設立的中國法律服務（香港/澳門）有限公司審核并加章轉遞后，送回內地使用;強制執(zhí)行申請人是中國臺灣地區(qū)主體的，應向臺灣地區(qū)地方法院公證處或法院所屬民間公證人事務所辦理公證，并經(jīng)海峽兩岸交流基金會和海峽兩岸關系協(xié)會審核并加章轉遞后，送回內地并經(jīng)中國公證協(xié)會公證后，遞交法院。

2.強制執(zhí)行申請人是中國公民、法人或其他組織的，可以自行到有管轄權的法院申請強制執(zhí)行，也可以委托代理人申請強制執(zhí)行，如果是委托代理人的，需要提供強制執(zhí)行申請人出具的委托書。強制執(zhí)行申請人是外國主體或者中國港澳臺主體的，必須委托中國律師申請強制執(zhí)行，需要注意的是涉外的專利民事侵權案件委托書也需要進行第1項所述的公證認證手續(xù)。

3.強制執(zhí)行申請書，一個或者多個被執(zhí)行人的情況下均為1份，強制執(zhí)行申請書寫明：

（1）強制執(zhí)行申請人姓名/名稱和地址。

（2）被執(zhí)行人姓名/名稱和地址。

（3）據(jù)以執(zhí)行的根據(jù)，即生效的民事判決書、裁定書、調解書。

（4）請求的事項：請求執(zhí)行的可以是行為也可以是財產(chǎn)，例如請求執(zhí)行判決書中確定的經(jīng)濟損失、合理維權費用、請求執(zhí)行延遲履行期間的債務利息、請求執(zhí)行判決書中確定的銷毀庫存產(chǎn)品、生產(chǎn)用模具、申請執(zhí)行過程中的一切支出等。

4.生效判決、裁定、調解書的原件。

5.判決、裁定的生效證明：在實踐中，當執(zhí)行法院和一審法院為不同的法院時，很多執(zhí)行法院無論是一審還是二審生效判決、裁定均要求強制執(zhí)行申請人提供判決、裁定的生效證明，也有的執(zhí)行法院對于二審生效的判決、裁定不要求提供生效證明，僅對一審判決、裁定要求提供生效證明。有些二審法院會應強制執(zhí)行申請人的請求出具生效證明，而目前最高人民法院并不給出具生效證明，可提供判決書、裁定書的送達回證復印件、和/或最高人民法院相應法官或者書記員的聯(lián)系方式請求執(zhí)行法院予以核實。

6.被執(zhí)行人財產(chǎn)線索（如果有）：強制執(zhí)行申請人能夠提供被執(zhí)行人的可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索信息是最好的，可以加快強制執(zhí)行程序的進行。值得一提的是，如果在訴前、案件審理之前或者審理過程中，擔心涉嫌侵權方可能轉移財產(chǎn)或者發(fā)現(xiàn)涉嫌侵權方可能或者正在轉移財產(chǎn)，應盡快申請財產(chǎn)保全，避免在獲得有利裁判后無法得到最終執(zhí)行。如果申請強制執(zhí)行時已對被執(zhí)行人的財產(chǎn)采取了保全措施，則應提交相關民事裁定書。

如果提供被執(zhí)行人財產(chǎn)線索信息有困難也無大礙，有管轄權的法院受理后，有的法院會出具法院調查令，由強制執(zhí)行申請人持調查令去調取被執(zhí)行人的可供執(zhí)行的財產(chǎn)的證據(jù)，有的法院會發(fā)出財產(chǎn)報告令，責令被執(zhí)行人提供財產(chǎn)信息并敦促其主動執(zhí)行，有的法院則會自行調取財產(chǎn)證據(jù)，并且無需繳納信息調取費用。特別是近幾年，各地法院不斷加強信息化建設，極大地方便了強制執(zhí)行申請人。例如，廣州法院大力加強執(zhí)行信息化和執(zhí)行聯(lián)動機制建設，已經(jīng)有依托廣州“智慧法院”平臺的“天平執(zhí)行查控網(wǎng)”，做到了全市不動產(chǎn)整體查控、國有及平安銀行存款和理財產(chǎn)品查凍扣、公安系統(tǒng)的人口和車輛信息網(wǎng)絡詢控，使得執(zhí)行法官在辦公電腦前就可以輕輕松松地完成查詢、凍結和扣劃。因此，例如廣州市中級人民法院的執(zhí)行速度非?？?，有案例顯示從立案到結案，僅僅用時五個月，大大超出了申請執(zhí)行人的預期[1]。在筆者經(jīng)手的強制執(zhí)行案件中，廣州市中級人民法院在立案后很快向被執(zhí)行人發(fā)出財產(chǎn)報告令，在被執(zhí)行人未按時報告財產(chǎn)信息的情況下，隨即利用上述天平執(zhí)行查控網(wǎng)取得了被執(zhí)行人的財產(chǎn)信息，極大地方便和加快了案件的執(zhí)行。

在有些情況下，一件被訴侵權產(chǎn)品可能涉嫌侵犯權利人的多個專利權，這多個專利權可能是發(fā)明、實用新型或者外觀專利，可能針對不同涉嫌侵權方在不同法院進行，有的判決在先已經(jīng)生效，有的判決尚未生效，還有的可能尚未判決。即便是后續(xù)案件已經(jīng)判決尚未生效或者尚未判決，對于已經(jīng)生效的判決，無需等待后續(xù)案件的判決生效即可申請強制執(zhí)行。

有些時候，強制執(zhí)行過程中會出現(xiàn)一些插曲。被執(zhí)行人或者利害關系人對于例如管轄、分配執(zhí)行方案、拍賣措施等等一些程序性和/或實體性問題向執(zhí)行法院提出書面異議。對此，執(zhí)行法院應當自收到異議日起十五日內審查異議理由是否成立，成立則裁定撤銷或改正;不成立則裁定駁回。當事人、利害關系人對裁定不服可以在規(guī)定期限內向上一級法院申請復議，但異議審查和復議期間并不停止執(zhí)行。

當然并不是所有的強制執(zhí)行程序都會順利地得以執(zhí)行。實踐中遇到較多的情況是，案外人對執(zhí)行標的提出確有理由的異議（例如執(zhí)行的房產(chǎn)登記錯誤等）;作為侵權方的公民死亡/法人或其他組織終止，需要等待繼承人繼承權利或者承擔義務/尚未確定權利義務承受人的，執(zhí)行法院應當裁定中止專利民事侵權案件生效裁判的執(zhí)行。當然還存在法院認為應當中止執(zhí)行的其他情形，例如再審。中止的情形消失后，恢復執(zhí)行。

但是在有些情況下，例如專利權被無效，則法院裁定終結執(zhí)行。

中止和終結執(zhí)行的裁定，送達當事人后立即生效。

通常情況下，執(zhí)行法院會在立案后采取相應措施執(zhí)行。有的法院執(zhí)行很快，有的則可能因為被執(zhí)行人可供執(zhí)行財產(chǎn)不易查找等情形在程序上拖延時間很長。如果有管轄權的法院遲遲未動，自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以向上一級法院申請執(zhí)行。上一級法院在審查之后既可以責令原法院在一定期限內執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行，或指令其他法院執(zhí)行。

在遇到被執(zhí)行人可供執(zhí)行財產(chǎn)不易查找等情形時，為加快強制執(zhí)行程序的進行，強制執(zhí)行申請人可以協(xié)助法院，一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)時及時提供信息。有一種比較可行的方式是，如果發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有符合失信的情形，盡快申請法院將其列入黑名單，進入老賴名單的情況下，被執(zhí)行人上市等均受影響，會加快案件的執(zhí)行[2]。實踐中有的法院也會在被執(zhí)行人拒不執(zhí)行時主動發(fā)出限制消費令。在采取上述措施后，被執(zhí)行人會被限制諸如乘坐高等級交通工具、入住酒店高消費、購買不動產(chǎn)、新建擴建及高檔裝修房屋、租賃高檔辦公場所、購買非經(jīng)營必須車輛、旅游度假、子女就讀高收費私立學校等高消費及非生活和工作必須的消費行為。只有經(jīng)申請執(zhí)行人同意或者被執(zhí)行人提供確實有效擔保的，法院才會接觸限制消費令。這也能極大地促進執(zhí)行問題的解決。

還有一點需要提醒的是，如果收到法院通知可以領取執(zhí)行款項，要盡快前去領取，避免影響法院結案和節(jié)外生枝。

總體而言，隨著我國法治化進程的推進、國家對知識產(chǎn)權案件裁判執(zhí)行問題的重視、及各地法院信息化和執(zhí)行聯(lián)動機制的建設，通過信息化網(wǎng)絡查控和失信聯(lián)合信用懲戒等手段的運用和加強，專利民事侵權案件裁判的執(zhí)行已經(jīng)比前幾年顯著加快，相信今后會進一步縮短周期。

參考文獻：

[1] 一件知識產(chǎn)權執(zhí)行案，申請執(zhí)行人為啥要選廣州中院？[DB/OL].騰訊網(wǎng)，2019年8月30日.https：//new.qq.com/omn/20190830/20190830A0PHVA00.html.

[2] 對知識產(chǎn)權案“老賴”說不[EB/OL].法治周末，2018年5月3日.https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1599405751588483783&wfr=spider&for=pc.