擺新斌 郭俊強(qiáng) 王曉晴
摘要:電力行業(yè)是為各行各業(yè)輸送電能的重要行業(yè),電力行業(yè)的發(fā)展決定著各行各業(yè)的發(fā)展程度。在建設(shè)電網(wǎng)項(xiàng)目時(shí),需要注重工程造價(jià)管理工作,因?yàn)樵靸r(jià)管理決定著項(xiàng)目建設(shè)投入成本是否合理化、國家是否能夠健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:電網(wǎng);項(xiàng)目管理;工程造價(jià);重要性
要實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,需要電力企業(yè)為各領(lǐng)域提供電能支持,滿足各領(lǐng)域發(fā)展中的電能需求。在建設(shè)電網(wǎng)項(xiàng)目時(shí),需要重視工程造價(jià)管理工作,在保證每個(gè)環(huán)節(jié)投入成本達(dá)到合理化要求后,在滿足各領(lǐng)域電力需求的同時(shí)節(jié)省出更多的資金應(yīng)用于更多領(lǐng)域的建設(shè)中。以下內(nèi)容針對工程造價(jià)管理的重要性及管理措施進(jìn)行了闡述,具體內(nèi)容如下:
1???? 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理中工程造價(jià)管理的重要性
電力企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是不斷提升供電質(zhì)量與效率,在滿足我國各領(lǐng)域電力需求的同時(shí)促進(jìn)自身健康、穩(wěn)定的發(fā)展。目前,社會各界對電力的需求呈現(xiàn)出逐漸提升的趨勢,國家為了滿足提升的電力需求大力建設(shè)了電網(wǎng)項(xiàng)目,而在建設(shè)中需要投入大量的資金滿足建設(shè)要求。在建設(shè)電網(wǎng)項(xiàng)目時(shí),管理人員應(yīng)注重工程造價(jià)管理工作,因?yàn)閮?yōu)質(zhì)的造價(jià)管理能夠保證各環(huán)節(jié)建設(shè)所投入的成本達(dá)到合理化目標(biāo),可有效防止浪費(fèi)等增加成本投入的現(xiàn)象發(fā)生,比如設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),如果管理人員未注重工程造價(jià)管理,未對設(shè)計(jì)人員提出要求及審核設(shè)計(jì)方案,會導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員會采取方便自己設(shè)計(jì)的措施隨意性設(shè)計(jì),而站在投入成本合理化的角度進(jìn)行設(shè)計(jì),造成較多環(huán)節(jié)可以應(yīng)用成本較小的建設(shè)方式而使用了成本投入較高的方法,進(jìn)而增加了建設(shè)成本。
2???? 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理中工程造價(jià)有效管理的措施
電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的投資者為國家,在建設(shè)時(shí)需要充分考慮三個(gè)方面:國家建設(shè)發(fā)展需求、人民生活需求、提升投資收益需求。因此,在保證項(xiàng)目建設(shè)結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)相一致的同時(shí),要達(dá)到盡可能降低投入成本的目的。所以,在項(xiàng)目建設(shè)中要注重工程造價(jià)的管理工作,具體管理措施如下:
2.1? 決策階段的造價(jià)管理措施
在電網(wǎng)項(xiàng)目工程建設(shè)中,以決策階段為工程的起始點(diǎn),并且也是決定工程造價(jià)是否合理的重要階段。在針對決策階段實(shí)施造價(jià)管理工作時(shí),管理的重點(diǎn)為做好項(xiàng)目建設(shè)的可行性報(bào)告。管理人員應(yīng)積極參與決策前實(shí)施的籌劃與準(zhǔn)備工作,掌握每個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)細(xì)節(jié),并根據(jù)掌握的結(jié)果對于每個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)創(chuàng)建出合理化的造價(jià)管控方案。管控方案完成后,要反復(fù)性審視挖掘出不足的環(huán)節(jié),進(jìn)而制定出優(yōu)質(zhì)的工程造價(jià)管理方案。
2.2? 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理措施
設(shè)計(jì)階段是針對工程的每個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)出形狀外貌、實(shí)現(xiàn)功能時(shí)所應(yīng)用的技術(shù)與材料等,設(shè)計(jì)人員在選擇技術(shù)與材料時(shí),需要站在經(jīng)濟(jì)與質(zhì)量雙角度進(jìn)行設(shè)計(jì),保證選擇的技術(shù)與材料既能滿足工程建設(shè)需求,又能達(dá)到經(jīng)濟(jì)化的效果。因此,管理人員在實(shí)施設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作時(shí),應(yīng)先將項(xiàng)目建設(shè)要求提供給設(shè)計(jì)人員,要求設(shè)計(jì)人員站在經(jīng)濟(jì)與質(zhì)量雙重角度引用相應(yīng)的技術(shù)與材料,還要制作出多種設(shè)計(jì)方案,并將每個(gè)方案的優(yōu)勢明確闡述出來。管理人員在獲取設(shè)計(jì)方案后,需要將每個(gè)方案進(jìn)行質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)性能的對比,綜合選擇出最佳的設(shè)計(jì)方案。
2.3? 招投標(biāo)階段的造價(jià)管理措施
為了規(guī)范市場且促進(jìn)市場競爭公平化,在建設(shè)行業(yè)中實(shí)施了招投標(biāo)措施。通過這樣的措施,除了達(dá)到公平競爭的目的外,還能夠?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)選擇出優(yōu)秀的建設(shè)團(tuán)隊(duì),在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)可以達(dá)到合理化控制造價(jià)的目標(biāo)。在實(shí)施招投標(biāo)階段的造價(jià)管理工作時(shí),應(yīng)加大監(jiān)控力度,防止發(fā)生暗箱操作的不良現(xiàn)象。首先,招標(biāo)內(nèi)容文件的管理。文件要達(dá)到合理性、完整性、準(zhǔn)確性、謹(jǐn)慎性、符合國家相關(guān)規(guī)定。其次,標(biāo)底編制管理。標(biāo)底的編制決定著造價(jià)的合理性,管理者不只要保證標(biāo)底編制合理化,還應(yīng)盡可能地壓制成本并處于控制范圍內(nèi)。最后,合同管理。在中標(biāo)后需要撰寫工程承包合同,在擬定時(shí)要達(dá)到合情合理的要求且謹(jǐn)慎化,因?yàn)楹贤瑫r(shí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期、投資有效控制的重要元素。在合同內(nèi)容確定后,應(yīng)采取逐字逐句閱讀審查的措施,保證合同內(nèi)容達(dá)到符合國家相關(guān)法規(guī)、具備嚴(yán)密性、完整性、謹(jǐn)慎性的要求。
2.4? 施工階段的造價(jià)管理措施
施工階段是落實(shí)工程的重要過程,在此階段中會因較多因素引發(fā)投入成本加大的問題,比如發(fā)生安全事故、未嚴(yán)格依照操作標(biāo)準(zhǔn)施工與操作設(shè)備等,需要加大施工階段的管理力度,保證每個(gè)施工環(huán)節(jié)都達(dá)到嚴(yán)格操作的過程、最大限度降低浪費(fèi)率。管理人員在進(jìn)行施工階段的造價(jià)管理工作時(shí),應(yīng)提前將現(xiàn)場施工中會增加成本投入的因素挖掘出來,還要在現(xiàn)場加大監(jiān)管力度,可有效約束施工人員的行為。在監(jiān)管過程中如果發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)改善,避免存在的問題遺留而引發(fā)更大的質(zhì)量問題,造成成本增加。
3???? 結(jié)束語
電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中需要做好工程造價(jià)管理工作,因?yàn)橹挥型ㄟ^優(yōu)質(zhì)的造價(jià)管理過程,才能保證每個(gè)環(huán)節(jié)投入的成本控制在合理化范圍內(nèi),能夠節(jié)省出更多的資金應(yīng)用于其他建設(shè)項(xiàng)目中,在達(dá)到經(jīng)濟(jì)化建設(shè)的同時(shí)促進(jìn)電力行業(yè)、國家更健康、更快速的發(fā)展。另外,引發(fā)項(xiàng)目建設(shè)增加投入成本的因素較多,應(yīng)不斷挖掘存在的顯性、隱性因素,在每項(xiàng)因素合理化控制后達(dá)到造價(jià)合理性要求。
參考文獻(xiàn):
[1]?? 余立強(qiáng).電網(wǎng)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理[J].中國電力教育,2009,(10).243-244.
[2]?? 李健.中國建筑業(yè)政府規(guī)制研究[D].吉林大學(xué),2009.