陳秋圓
隨著網(wǎng)絡(luò)通信條件的提升及智能移動終端的普及,人們的上網(wǎng)習(xí)慣、信息獲取手段等都發(fā)生了巨大變化,公眾對移動互聯(lián)網(wǎng)的依賴程度日漸提高,尤其是在微博、微信等新媒體廣泛應(yīng)用的時代,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為地區(qū)形象展示的一扇重要窗口,地區(qū)形象無時無刻不處于全方位、多角度、全球化的注視之下。
近日,《小康》雜志社聯(lián)合多個國家權(quán)威部門和專業(yè)機(jī)構(gòu),面向中國縣域基層行政單位,推出“2020中國網(wǎng)絡(luò)整體形象百優(yōu)縣市”榜單,浙江省杭州市西湖區(qū)、廣東省深圳市寶安區(qū)、甘肅省酒泉市敦煌市、浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、江蘇省無錫市宜興市、廣東省佛山市順德區(qū)、湖南省湘潭市湘潭縣、江蘇省蘇州市太倉市、福建省福州市福清市、浙江省臺州市臨海市位列前十。
杭州市西湖區(qū)成為“2020中國網(wǎng)絡(luò)整體形象百優(yōu)縣市”榜單之首,可謂實(shí)至名歸。大量互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和自媒體集聚在西湖區(qū),西湖區(qū)政府創(chuàng)建西湖網(wǎng),開設(shè)“美麗西湖”公眾號,同時在其他多個平臺開設(shè)自媒體號全方位展示、宣傳西湖區(qū)的優(yōu)美形象。
賞美景,品美食,很多人都對西湖區(qū)向往不已。不過,這里不只有美食美景,近年來,西湖區(qū)連續(xù)成功舉辦“西湖論劍”大會、2020中國杭州云上西湖峰會,發(fā)布“青啟西湖”線上社區(qū),打造“西湖三資公開”“西湖先鋒”等APP,實(shí)行“線上+線下”村務(wù)監(jiān)督無縫隙,開啟西湖公安創(chuàng)新便民服務(wù)模式,線上服務(wù)代替窗口“面對面”服務(wù)等,網(wǎng)絡(luò)形象不斷提升。
一個縣域的網(wǎng)絡(luò)整體形象是人們通過網(wǎng)絡(luò)媒介對縣域各種信息的收集基礎(chǔ)上形成的對一個地區(qū)整體形象的抽象認(rèn)知。它是縣域的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)形象、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)形象、商務(wù)網(wǎng)絡(luò)形象、社會生活網(wǎng)絡(luò)形象、輿情網(wǎng)絡(luò)形象綜合影響形成的。其內(nèi)涵主要包括該地區(qū)的人均新聞數(shù)量、人均微博提及數(shù)量以及人均網(wǎng)頁提及數(shù)量,政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博熱度、政府信息公開等情況,招商引資、電子商務(wù)等方面的平臺建設(shè)、應(yīng)用水平以及宣傳效應(yīng),以及網(wǎng)民對該縣域的商務(wù)網(wǎng)絡(luò)形象的接受度、滿意度以及該地區(qū)民眾通過互聯(lián)網(wǎng)對社會中各種現(xiàn)象、問題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見和情緒的總和等方面的內(nèi)容。
一個地區(qū)網(wǎng)絡(luò)整體形象已經(jīng)成為地區(qū)形象、地區(qū)投資環(huán)境、地區(qū)競爭力甚至地區(qū)發(fā)展成就的重要標(biāo)志,極大地影響著公眾對該地區(qū)的認(rèn)知,影響著該地區(qū)的招商引資、招攬優(yōu)秀人才、旅游等方面的發(fā)展,同時也反映出公眾對地區(qū)管理者執(zhí)政能力的認(rèn)可程度。另一方面,縣域網(wǎng)絡(luò)整體形象的評比有利于各地方政府更好地利用“互聯(lián)網(wǎng)+”塑造城市及縣域網(wǎng)絡(luò)形象,更好地了解社情民意,開展官民溝通,為各地各單位提供更好的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
在“2020中國網(wǎng)絡(luò)整體形象百優(yōu)縣市”十佳榜中,“飛天故里”甘肅省酒泉市敦煌市是唯一位列前十的西北地區(qū)城市。得益于燦爛的敦煌文化、壯美的大漠風(fēng)光以及異域絲路風(fēng)情,敦煌市一直是備受中外游客追捧的旅游目的地,莫高窟、鳴沙山月牙泉、陽關(guān)、玉門關(guān)、雅丹世界地質(zhì)公園等令人神往。今年的中秋國慶假期,據(jù)敦煌市文旅部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,10月1日至8日,敦煌市接待游客40.83萬人次,比上年同期增長11.84%;實(shí)現(xiàn)旅游收入43029萬元,比上年同期增長15%。
前不久,微博上關(guān)于“??佑慰偷墓珟钡脑掝}引起廣泛關(guān)注,敦煌市及時回應(yīng)關(guān)切,立即組成聯(lián)合調(diào)查組對涉事企業(yè)和個人進(jìn)行調(diào)查。與此同時,敦煌市多部門聯(lián)合開展為期40天的文化旅游市場專項(xiàng)整治行動,以全面提升旅游市場管理水平,集中對全市旅行社、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、露營基地、客運(yùn)市場等持續(xù)開展專項(xiàng)檢查,維護(hù)旅游市場秩序,提升行業(yè)服務(wù)水平,為游客和市民營造良好的旅游生活環(huán)境,讓旅客玩得舒心。當(dāng)?shù)卣咝А⒐麛嗟奶幚泶胧┶A得了廣大網(wǎng)民的一致好評。
據(jù)悉,“中國網(wǎng)絡(luò)整體形象百優(yōu)縣市”榜單實(shí)現(xiàn)全域覆蓋,除直轄市所含區(qū)與港澳臺地區(qū)以外的全國縣域行政單位為2760個,因2020年初的新冠疫情因素影響,湖北省所屬103個縣域行政單位不參與本年度榜單排位,故本年度榜單實(shí)際涵蓋全國2657個縣域行政單位進(jìn)行排位。
榜單以網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)、縣域?qū)n}調(diào)研、社會公眾態(tài)度和專家評審進(jìn)行加權(quán)綜合測評,榜單實(shí)行全網(wǎng)數(shù)據(jù)解析:設(shè)立自2019年9月1日至2020年8月31日的信源區(qū)間,設(shè)定基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)形象、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)形象、社會生活網(wǎng)絡(luò)形象、輿情網(wǎng)絡(luò)形象、新媒體形象、網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等7個網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)評榜維度,設(shè)立政務(wù)微信熱度、網(wǎng)民滿意率、網(wǎng)絡(luò)履職績效、網(wǎng)絡(luò)問政平臺、政府回復(fù)效率、電子政務(wù)、形象危機(jī)事件、節(jié)慶網(wǎng)絡(luò)傳播、輿情處置能力、輿情響應(yīng)時間、輿情處置效果、輿情預(yù)警程度、新媒體運(yùn)用能力、互動機(jī)制、評論功能、傳播影響力等120個關(guān)鍵詞標(biāo)簽;得自互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù),全程采集的客觀資訊信息超過1億條。中國數(shù)據(jù)情報(bào)公司沃民高科基于其開源情報(bào)分析大數(shù)據(jù)平臺,提供全面技術(shù)支持。
“2020中國網(wǎng)絡(luò)整體形象百優(yōu)縣市”榜單,從省份份額分析,共有21個省份的縣域在榜上有名。其中,浙江省有18個縣域上榜,江蘇省有16個縣域上榜,它們是中國網(wǎng)絡(luò)整體形象表現(xiàn)較為突出的兩個省份。歷史悠久、文化燦爛、經(jīng)濟(jì)富庶,更難得的是,兩省在政府服務(wù)方面也走在了前列,例如浙江首次提出“最多跑一次”改革,政府建立了為企業(yè)和群眾全程服務(wù)和長效服務(wù)的工作機(jī)制,特別強(qiáng)調(diào)要把資源投向改善人民群眾生活質(zhì)量、關(guān)乎千家萬戶的義務(wù)教育、公共醫(yī)療、社會福利和社會保障、勞動力就業(yè)和培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會安全等領(lǐng)域,全面提升人民群眾的獲得感和幸福感?!白疃嗯芤淮巍鄙钊肴诵?,實(shí)踐的成果,老百姓也是真切看在眼里。
此外,在“2020中國網(wǎng)絡(luò)整體形象百優(yōu)縣市”榜單中,上榜縣域,山東省、四川省各8個,廣東省7個,甘肅省、湖南省6個,這五省為中國網(wǎng)絡(luò)整體形象的第二梯隊(duì);遼寧省、陜西省各4個,貴州省、黑龍江省、新疆維吾爾自治區(qū)各3個,福建省、河南省、河北省、寧夏回族自治區(qū)、云南省各2個,安徽省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、青海省各1個,這14個省份構(gòu)成中國網(wǎng)絡(luò)形象的第三梯隊(duì)。
當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)成為普通民眾認(rèn)識、了解不同地區(qū)的重要途徑。政府管理的理念及做法、部門服務(wù)的態(tài)度跟水平、地區(qū)優(yōu)勢的展示和宣傳、新發(fā)輿情的通報(bào)與引導(dǎo),都開始通過網(wǎng)絡(luò)這個大窗口對外輸送,且比重不斷提高。
網(wǎng)絡(luò)形象的構(gòu)建與維護(hù)關(guān)乎各地區(qū)未來發(fā)展,地區(qū)政府的工作重心也逐漸向線上轉(zhuǎn)移,不斷面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。提倡無紙化辦公、打通線上服務(wù)、創(chuàng)建網(wǎng)站與應(yīng)用程序、打造自媒體矩陣、開啟直播連線,新興的網(wǎng)絡(luò)形式不斷提高互動效率,也成為政府需要學(xué)習(xí)的新課題。