圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣：綠色奇跡塞罕壩

趙狄娜

曾經(jīng)的塞罕壩一片荒蕪，“黃沙遮天日，飛鳥無棲樹”;如今的塞罕壩，林場(chǎng)面積112萬畝，森林覆蓋率達(dá)到80%。作為塞罕壩精神的發(fā)源地，圍場(chǎng)按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的發(fā)展思路，在“一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上”打好脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)建設(shè)“兩場(chǎng)戰(zhàn)役”，走出一條變“綠水青山”為“金山銀山”的生態(tài)扶貧之路。

從一棵到百萬畝，荒地上造出林海

走進(jìn)擁有112萬畝人工防護(hù)林的塞罕壩，林海郁郁蔥蔥，生機(jī)盎然。很難想象，半個(gè)多世紀(jì)以前，這里曾經(jīng)是生態(tài)環(huán)境極其惡劣的苦寒之地。

塞罕壩位于河北省承德市圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣境內(nèi)，歷史上森林茂密，水草豐沛，但新中國成立前已經(jīng)退化為高原荒丘。新中國成立后，毛澤東同志發(fā)出了“綠化祖國”的偉大號(hào)召，經(jīng)林業(yè)部牽頭，于1962年正式組建塞罕壩林場(chǎng)，近400名林場(chǎng)創(chuàng)業(yè)者毅然來到塞北高原。第一代塞罕壩人代表陳彥嫻仍記得自己初來種樹的場(chǎng)景：“上山造林沒水喝，滿嘴起泡，嘴唇干裂，張不開嘴……一天下來，泥水糊得滿身滿臉都是，不說話分不清誰是誰……”在狂風(fēng)飛沙的惡劣環(huán)境下，塞罕壩人吃黑莜面、喝冰雪水、睡地窨子，艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難，初育苗屢次失敗后，他們摸索出更適合高原地區(qū)的全光育苗，解決了大規(guī)模造林的苗木供應(yīng)問題。

一代接著一代干，從拓荒、傳承到攻堅(jiān)，三代塞罕壩人創(chuàng)造了從一棵樹到百萬畝林海的綠色奇跡：1993年，塞罕壩被林業(yè)部批準(zhǔn)為國家級(jí)森林公園;2007年5月，塞罕壩通過國務(wù)院審定被批準(zhǔn)為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū);2017年，塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)者榮獲“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”……如今的塞罕壩，森林覆蓋率由建場(chǎng)初期的11.4%提高到80%，其所在的圍場(chǎng)縣被評(píng)為“中國天然氧吧”，每立方厘米空氣中含負(fù)氧離子2000至5000個(gè);年釋放氧氣621.41萬噸，釋氧量?jī)r(jià)值78.78億元;年固碳量為854.4萬噸，固碳價(jià)值2.46億元。

涅槃后的塞罕壩正在圍場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的效益。近年來，塞罕壩國家級(jí)森林公園每年接待游客穩(wěn)定在50萬人次以上，直接提供臨時(shí)就業(yè)崗位約1.5萬個(gè)，帶動(dòng)周邊百姓發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、山野特產(chǎn)、手工工藝、交通運(yùn)輸?shù)韧鈬a(chǎn)業(yè)，每年可實(shí)現(xiàn)社會(huì)總收入6億多元。當(dāng)?shù)赝瑫r(shí)堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，在貧困地區(qū)同步推進(jìn)建設(shè)生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)民脫貧致富新業(yè)態(tài)。一條生態(tài)優(yōu)先、綠色崛起的發(fā)展之路正在越走越寬。

林上有產(chǎn)品、林中有旅游、林下有經(jīng)濟(jì)

2019年1月11日，圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣自治條例》，其中第二十八條指出：自治縣堅(jiān)持以營林為基礎(chǔ)、普遍護(hù)林、大力造林、釆育結(jié)合、永續(xù)利用方針，大力發(fā)展林業(yè);實(shí)行生態(tài)公益林、人工商品林分類經(jīng)營，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展用材林及干鮮果品、木本油料、苗木花卉等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。

如今的圍場(chǎng)，“苗木長(zhǎng)起來、錢袋鼓起來”成為現(xiàn)實(shí)。今年，圍場(chǎng)又依靠山區(qū)資源致力于為農(nóng)民打造“綠色銀行”?！鞍偃f畝林果” 項(xiàng)目在堅(jiān)持“自主自愿、生態(tài)共享、合作共贏”原則上，充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式;爭(zhēng)取投入資金1.5億元，有效實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)項(xiàng)目，打造經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范村5個(gè)，帶動(dòng)5000戶以上建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。此外，圍場(chǎng)還通過成立木蘭林業(yè)集團(tuán)，引導(dǎo)建檔立卡貧困戶走林上有產(chǎn)品、林中有旅游、林下有經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營之路，打造綠化苗木種植、銷售的林業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，增加貧困戶經(jīng)營性收入。

四道溝鄉(xiāng)是圍場(chǎng)發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)較早、規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，多年來一直將發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，果樹種植面積逐年擴(kuò)大。四道溝鄉(xiāng)永合義村村民高興軍擁有一個(gè)藍(lán)莓采摘園，2015年，他購買了1000株藍(lán)莓樹苗進(jìn)行試種，當(dāng)年樹苗成活率就達(dá)到70%以上。2017年，他分別在永合義和四道溝村流轉(zhuǎn)土地26畝，發(fā)展藍(lán)莓種植，共栽植藍(lán)莓苗1萬株。去年夏天，在他的精心管理下，藍(lán)莓進(jìn)入豐產(chǎn)期并實(shí)現(xiàn)了采摘銷售。

走進(jìn)銀窩溝鄉(xiāng)來太溝村的村集體西紅柿種植園區(qū)，當(dāng)?shù)刎毨粽χ烧?、分揀、裝箱西紅柿。這一產(chǎn)業(yè)扶貧“造血工程”將資金、資源都用在了點(diǎn)子上，激發(fā)了很多貧困戶的積極性和主動(dòng)性，真正為群眾帶來了增收，走出了一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色致富路。

大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的還有楊家灣鄉(xiāng)楊家灣村。這里的無性中果沙棘示范園已初具規(guī)模，53歲的建檔立卡貧困戶楊殿海忙碌地穿梭其間，沙棘長(zhǎng)勢(shì)喜人。無性中果沙棘示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目是2020年圍場(chǎng)縣委組織部支持建設(shè)的壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，總投資190萬元，自栽植沙棘苗木以來，共解決20戶貧困戶就業(yè);由承德宇航人高山植物應(yīng)用技術(shù)有限公司以保護(hù)價(jià)對(duì)產(chǎn)出沙棘果進(jìn)行回收，不僅增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)也為貧困戶提供了勞動(dòng)崗位，還為全鄉(xiāng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的示范作用。

除此之外，圍場(chǎng)還將土特產(chǎn)品、民俗風(fēng)情、文化符號(hào)等元素進(jìn)行深挖創(chuàng)新，既豐富了美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵，又避免了同質(zhì)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“一村一品、一村一景、一村一韻”，滿足了旅游市場(chǎng)的多樣化需求，形成了產(chǎn)業(yè)興起、基礎(chǔ)完備、群眾富裕的多贏局面。塞罕壩附近的哈里哈鄉(xiāng)，正實(shí)現(xiàn)著以“好風(fēng)景”帶來“好光景”的旅游扶貧，全力打造皇家秋狝傳承之地、水源涵養(yǎng)生態(tài)寶地、滿族民俗體驗(yàn)美地、京畿康養(yǎng)營地、美麗鄉(xiāng)村生活福地。哈里哈鄉(xiāng)扣花營村農(nóng)家游經(jīng)營戶邢國林表示，自己的農(nóng)家院能容納100人就餐、30人住宿，依靠開辦農(nóng)家院，他已經(jīng)順利脫貧，日子越過越好，“全鄉(xiāng)像我這樣實(shí)現(xiàn)脫貧的已有80多戶”。

按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的發(fā)展思路，圍場(chǎng)今年創(chuàng)新推行了“N+1”扶貧模式，在“一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上”打好脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)建設(shè)“兩場(chǎng)戰(zhàn)役”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)林業(yè)、功能農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、光伏電站、金融貸款、就業(yè)創(chuàng)業(yè)六個(gè)方面與扶貧的結(jié)合。大力推廣“一林生四財(cái)”模式，打造林果、種苗產(chǎn)業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)26個(gè)、專業(yè)村266個(gè)，經(jīng)濟(jì)林基地達(dá)到194萬畝，帶動(dòng)1.6萬人穩(wěn)定增收;以綠色、有機(jī)、功能為方向，加大農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，持續(xù)壯大馬鈴薯、蔬菜、畜牧、林果、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，投入支農(nóng)資金9.15億元，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目87個(gè)，農(nóng)民人均純收入5300元，帶動(dòng)3萬戶貧困戶穩(wěn)定增收;依托塞罕壩、國家“一號(hào)風(fēng)景大道”等知名品牌，圍場(chǎng)建成文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和“萬家客?！编l(xiāng)村旅游發(fā)展平臺(tái)，采取“景區(qū)帶示范區(qū)、企業(yè)帶貧困村、客棧帶貧困戶”模式，實(shí)行加盟戶與貧困戶“1+1”利益聯(lián)結(jié)，打造鄉(xiāng)村旅游示范村23個(gè)，帶動(dòng)1.2萬名貧困人口增收。

綠色是生命的象征，是生機(jī)的延續(xù)。多年來，不僅塞罕壩從“黃沙遮天日，飛鳥無棲樹”的荒漠變?yōu)椤昂拥脑搭^、云的故鄉(xiāng)、花的世界、林的海洋、鳥的樂園”，圍場(chǎng)亦秉持塞罕壩精神，將生態(tài)良好作為發(fā)展的第一底線，找準(zhǔn)了生態(tài)底線與百姓增收之間的最佳平衡點(diǎn)，讓綠水青山真正變成金山銀山，助力當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂槐夹】怠?/p>