特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)質(zhì)量提升的幾點(diǎn)思考

徐巖峰

摘要：特種作業(yè)是一種危害性較大的作業(yè)工種，不僅自身的危險性極大，而且對周邊環(huán)境和他人的生命安全也有著極大的威脅，需要相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過嚴(yán)苛的培訓(xùn)、教育以及考核來把關(guān)，綜合挑選出素質(zhì)較高的特種作業(yè)人員。特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)不同于一般的崗位技術(shù)培訓(xùn)，事關(guān)企業(yè)員工生命和財產(chǎn)安全，不容輕視，確保特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)質(zhì)量、嚴(yán)把考核發(fā)證關(guān)也是安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的義務(wù)和責(zé)任。本文探討了特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)質(zhì)量提升的幾點(diǎn)思考。

關(guān)鍵詞：特種作業(yè)人員;安全培訓(xùn)質(zhì)量;措施

引言

特種作業(yè)人員作業(yè)過程中必須要更加注重作業(yè)的安全性，而作業(yè)的安全來源于高水平的施工技術(shù)，因此，今后必須要對特種作業(yè)人員加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高他們作業(yè)的技術(shù)水平。

1 特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)重要性

特種作業(yè)是一種對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)工種，不僅危險性大，極易發(fā)生群死群傷的重大傷亡事故，而且對周圍環(huán)境以及他人的生命安全也有著重大的威脅。由于工種的高危險性，它對人員的素質(zhì)要求是比較高的，這就需要通過極其嚴(yán)格的教育、培訓(xùn)和考核來把關(guān)。特種作業(yè)人員除了必須接受一般員工的安全教育外，還必須接受從事特種工種工作所要求的嚴(yán)格教育培訓(xùn)。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)是安全生產(chǎn)管理工作中一個重要的組成部分，是國家為加強(qiáng)危險崗位的有效管理而制定的一項強(qiáng)制性政策，特種作業(yè)人員技能的熟練與否，安全意識強(qiáng)烈與否，與安全生產(chǎn)息息相關(guān)，能否真正做好這項培訓(xùn)工作關(guān)系到企業(yè)、社會的安全生產(chǎn)問題。

2 提升特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)質(zhì)量的措施

2.1 強(qiáng)化政策法規(guī)信息宣傳

進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，加大對特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核、持證上崗的執(zhí)法檢查力度。尤其是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，對無證的操作人員以及生產(chǎn)經(jīng)營單位給予重罰，并向社會公眾公示。逐步在企業(yè)及社會范圍內(nèi)形成全新的正確認(rèn)識，讓更多高素質(zhì)的人員進(jìn)入特種作業(yè)領(lǐng)域。

2.2 選取合適的教材，做好培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)培訓(xùn)

的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)針對特種作業(yè)人員的特點(diǎn)來進(jìn)行編制，應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)內(nèi)容，并著力于加強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全意識和綜合素質(zhì)，促使其掌握必須的安全理論。相關(guān)培訓(xùn)教材也應(yīng)當(dāng)由從事實(shí)踐研究多年且有豐富工作經(jīng)驗的專家和學(xué)者來進(jìn)行編寫，教材內(nèi)容要體現(xiàn)出實(shí)踐操作和專業(yè)技能的有機(jī)結(jié)合、法律法規(guī)和思想教育的有機(jī)結(jié)合、專門教育和普通教育有機(jī)結(jié)合的特質(zhì)，同時選取的教材內(nèi)容還需要側(cè)重不同的教育階段，重點(diǎn)標(biāo)識出安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容，達(dá)到培訓(xùn)的目的。只有正規(guī)化的專業(yè)教材，才能有效克服無固定模式的泛泛教育模式弊端。須知，特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，并不是傳統(tǒng)意義上的崗位培訓(xùn)，其經(jīng)授權(quán)自行組織的培訓(xùn)內(nèi)容，必須要依照規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。首先，相關(guān)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真編寫授課培訓(xùn)方案，并嚴(yán)格依托實(shí)際情況合理安排特種作業(yè)人員掌握相應(yīng)的難點(diǎn)與重點(diǎn)。

其次，不得肆意更改學(xué)時要求，且培訓(xùn)教學(xué)計劃要選用多媒體教學(xué)、采取多種授課方式、為作業(yè)人員提供針對性強(qiáng)的教材資料以及嚴(yán)密執(zhí)行培訓(xùn)綱要等。最后，授課人需是合格的特種作業(yè)教員，擁有高級資格認(rèn)可，同時專業(yè)技術(shù)強(qiáng)，能夠勝任培訓(xùn)工作。安全培訓(xùn)的目的有3個層面：一是要通過安全教育培訓(xùn)使其獲取較高的安全文化素質(zhì);二是使其擁有更多的安全技術(shù)知識，并熟知特種作業(yè)的常規(guī)流程;三是要鍛煉其安全操作技能。

2.3 創(chuàng)新培訓(xùn)方法強(qiáng)化技能訓(xùn)練

要切實(shí)提高安全培訓(xùn)效果，首先就要在培訓(xùn)形式上有所創(chuàng)新。改革教學(xué)方式，突出學(xué)生的主導(dǎo)地位。要改變過去以教師為主導(dǎo)，單純講解的授課方式，適當(dāng)增加討論課，實(shí)踐課，運(yùn)用案例教學(xué)，要學(xué)生針對某事故案例進(jìn)行深入探討，真正做到以事故為鑒，吸取血的教訓(xùn)。同時還可以運(yùn)用電化媒體教學(xué)，放映有關(guān)安全操作規(guī)程和安全知識方面的錄像，進(jìn)一步提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，讓受訓(xùn)者對所學(xué)知識有個形象的認(rèn)識。努力探索施行趣味性教學(xué)，摒棄單純的說教照本宣科式的呆板方式，要結(jié)合學(xué)員工作崗位的實(shí)際情況，有針對性地安排學(xué)員到實(shí)習(xí)場地親自操作有關(guān)設(shè)備。

2.4 加強(qiáng)心理干預(yù)

不同的人需要不同的培訓(xùn)，要因人施教。尤其是特種作業(yè)人員涉及的崗位比較多，在日常管理中，要建立特種作業(yè)人員的培訓(xùn)檔案，及時了解其培訓(xùn)需求，對不同工種、不同文化水平和不同工作表現(xiàn)的受訓(xùn)者應(yīng)該采取不同的培訓(xùn)方法，選擇有針對性的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行個性化培訓(xùn)。及時了解特種作業(yè)人員的工作和心理情況，在日常的管理中，對受訓(xùn)者存在的不安全心理和倦怠心理進(jìn)行及時的跟蹤調(diào)查，研究分析出特種作業(yè)人員的心理狀態(tài)與其工作表現(xiàn)和事故率的相關(guān)性。在培訓(xùn)中專門增加一項心理培訓(xùn)的內(nèi)容，運(yùn)用心理暗示法、游戲訓(xùn)練法、拓展訓(xùn)練法等方法針對受訓(xùn)者開展積極的心態(tài)、自信心、情商、心智模式、壓彈等方面的培訓(xùn)，目的是克服特種作業(yè)人員存在的不安全心理和緩解其工作倦怠感，通過心理培訓(xùn)與知識技能培訓(xùn)相配合，全面提高安全培訓(xùn)效果。

2.5 強(qiáng)化非制度培訓(xùn)

企業(yè)特種作業(yè)人員所參加的安全培訓(xùn)一般都有嚴(yán)格的計劃，有既定的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式和培訓(xùn)的時間地點(diǎn)，這類培訓(xùn)可以稱之為制度性培訓(xùn)，相對于制度性培訓(xùn)，非制度性培訓(xùn)，通常指領(lǐng)導(dǎo)和管理者對下屬進(jìn)行指揮、激勵、組織、協(xié)調(diào)的過程中所包含的教育培訓(xùn)，即企業(yè)對員工的管理過程也就是對員工的非制度性培訓(xùn)過程。

2.6 進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)行為

各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須根據(jù)自身條件開設(shè)相應(yīng)特種作業(yè)的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)過程嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱開展，安監(jiān)部門不定期進(jìn)行抽查。此外加大信息化投入力度，建立健全信息化系統(tǒng)，利用信息化手段對培訓(xùn)、考核、發(fā)證的全過程提供服務(wù)。

2.7 強(qiáng)化特種作業(yè)監(jiān)管執(zhí)法

各地區(qū)應(yīng)按照“分級監(jiān)管、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，加強(qiáng)特種作業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法，將企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗情況、執(zhí)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程等情況納入年度執(zhí)法計劃，作為日常執(zhí)法的必查內(nèi)容，定期組織開展安全培訓(xùn)專項執(zhí)法，并運(yùn)用執(zhí)法手段推動企業(yè)安全培訓(xùn)管理制度、年度培訓(xùn)計劃、有效持證上崗等責(zé)任落實(shí)。同時，督促企業(yè)認(rèn)真履行特種作業(yè)人員管理職責(zé)，與持有效證書的特種作業(yè)人員簽訂勞動合同，組織特種作業(yè)人員參加本企業(yè)或其他培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)不少于24h的年度安全教育培訓(xùn)或繼續(xù)教育，為特種作業(yè)人員提供齊全合格的安全防護(hù)用品和安全的作業(yè)條件并書面告知違章操作的危害，建立特種作業(yè)人員管理檔案。

3 結(jié)語

總之，必須要更加重視如何對特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的作業(yè)能力和水平，確保作業(yè)的安全性和質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：神華國華壽光發(fā)電有限責(zé)任公司）