測(cè)繪在國(guó)土資源管理中的應(yīng)用

作者簡(jiǎn)介：劉亞娟（1982.08-），女，黑龍江省哈爾濱市人，中專(zhuān)，助理工程師，研究方向，測(cè)繪相關(guān)。

摘 要： 目前我國(guó)國(guó)土資源管理的范圍與內(nèi)容不斷增加，傳統(tǒng)的土地資源管理方法已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)未來(lái)工作需求，所以為了能夠進(jìn)一步提高土地測(cè)繪效果，就必須要實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，將先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用到測(cè)繪中。在這種背景下，大部分測(cè)繪新技術(shù)被運(yùn)用到國(guó)土資源管理中，并取得良好效果。

關(guān)鍵詞： 測(cè)繪;國(guó)土資源管理;應(yīng)用要點(diǎn)

【中圖分類(lèi)號(hào)】P204 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.33.018

引言：土地承載著人類(lèi)過(guò)去與現(xiàn)在的活動(dòng)信息及生產(chǎn)勞動(dòng)成果，具有獨(dú)特性、有限性、固定性、相對(duì)性，是人民生產(chǎn)生活中必不可少的自然資源。雖然中國(guó)相對(duì)國(guó)土面積很大，可以排進(jìn)世界前三，但是除以人口數(shù)后所得到的人均土地面積很小，在全球160余個(gè)國(guó)家中只能排到120多名。因此，我國(guó)更應(yīng)加大對(duì)土地資源的重視程度，運(yùn)用最新的國(guó)土資源測(cè)繪方法，協(xié)調(diào)、利用好土地資源。

1 國(guó)土資源測(cè)繪技術(shù)研究

目前在國(guó)土資源測(cè)繪中，3S技術(shù)最為常見(jiàn)，作為GPS、GIS與RS技術(shù)的全稱(chēng)，能夠形成一體化、功能強(qiáng)大的新型復(fù)合測(cè)繪技術(shù)，在技術(shù)應(yīng)用階段，GPS、GIS與RS技術(shù)能夠充分發(fā)揮3種技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，在取長(zhǎng)補(bǔ)短的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)化的國(guó)土資源測(cè)繪體系。從現(xiàn)有技術(shù)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，3S技術(shù)在土地測(cè)繪中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾方面：①在土體利用現(xiàn)狀變更調(diào)查中的運(yùn)用。目前3S技術(shù)已經(jīng)被廣泛運(yùn)用在土地變更調(diào)查中，相關(guān)人員通過(guò)GPS定位技術(shù)、遙感技術(shù)等，了解當(dāng)前土地的利用現(xiàn)狀，并將調(diào)查結(jié)果匯總到動(dòng)態(tài)變更平臺(tái)上，確保調(diào)查結(jié)果一致;②宅基勘測(cè)。通過(guò)GPS技術(shù)、GIS技術(shù)，能夠?qū)φ剡M(jìn)行測(cè)量，觀察農(nóng)村居民是否按照批準(zhǔn)面積、位置以及使用要求等對(duì)土地的利用進(jìn)行調(diào)查;除此之外，通過(guò)GIS技術(shù)能夠?qū)r(nóng)村宅基地調(diào)查成果進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)管理，更好地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，展現(xiàn)出顯著的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

2 測(cè)繪在國(guó)土資源管理中的應(yīng)用要點(diǎn)

2.1 土地勘測(cè)

首先，運(yùn)用測(cè)繪新技術(shù)進(jìn)行土地資源勘測(cè)可以更新、健全已有的土地資源信息。隨著科技的不斷發(fā)展，勘測(cè)精度也在不斷提高，應(yīng)用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)及遙感系統(tǒng)等新技術(shù)重新對(duì)土地資源進(jìn)行勘測(cè)，可以使存檔的土地資源數(shù)據(jù)更加精確，便于將來(lái)國(guó)家進(jìn)行整合與規(guī)劃。其次，通過(guò)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)進(jìn)行勘測(cè)可以收集到圖像信息，使國(guó)土資源管理部門(mén)對(duì)土地資源的實(shí)際狀況具有更加深入的了解。最后，通過(guò)地理信息系統(tǒng)可以對(duì)土地證匯報(bào)的勘測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢(xún)、分析與比對(duì)，既可以準(zhǔn)確定位土地資源，也可以更新、完善現(xiàn)有土地資源信息。

2.2 土地規(guī)劃

國(guó)土資源管理部門(mén)只有在對(duì)土地資源充分了解的情況下，才能對(duì)國(guó)土資源做出高效、統(tǒng)一的規(guī)劃。運(yùn)用BDS、RS等測(cè)繪新技術(shù)可以幫助土地資源管理部門(mén)的設(shè)計(jì)人員對(duì)土地資源詳細(xì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、計(jì)算與規(guī)劃。首先，在農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)兩大類(lèi)之間進(jìn)行分配，保護(hù)農(nóng)民耕地的同時(shí)促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。其次，對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)的種植區(qū)、林區(qū)、牧區(qū)進(jìn)行合理分配，做好植物生長(zhǎng)情況、畜牧發(fā)育情況及農(nóng)田產(chǎn)量的采集、調(diào)查與分析，最大程度上降低土地資源規(guī)劃與土地實(shí)際情況的誤差，為各區(qū)域選擇適宜的土地環(huán)境，將土地資源自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分的發(fā)揮。

2.3 數(shù)據(jù)建庫(kù)

在國(guó)土資源管理測(cè)繪新技術(shù)中，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是其中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，將對(duì)測(cè)繪工作質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。在設(shè)置數(shù)據(jù)庫(kù)參數(shù)之后，掌握數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)后，記錄數(shù)據(jù)集中的數(shù)據(jù)字典、邏輯機(jī)構(gòu)等;在“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)置中，需要構(gòu)建數(shù)據(jù)圖層，記錄表單的數(shù)據(jù)，其中設(shè)置的圖層參數(shù)包括空間參考數(shù)據(jù)等。在數(shù)據(jù)入庫(kù)階段，工作人員根據(jù)農(nóng)業(yè)部下發(fā)的統(tǒng)一文件進(jìn)行處理，下級(jí)部門(mén)對(duì)矢量數(shù)據(jù)以及屬性數(shù)據(jù)等進(jìn)行檢查，并導(dǎo)入本級(jí)數(shù)據(jù)中。最后針對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容，要基本包含“兩區(qū)”劃定的詳細(xì)資料，并完成各類(lèi)數(shù)據(jù)處置，最終分析其中空間地理信息數(shù)據(jù)和非空間信息數(shù)據(jù)等。

2.4 農(nóng)田保護(hù)

在農(nóng)田保護(hù)中引入北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)可以起到極為有效的效果。農(nóng)民經(jīng)常選擇秸稈焚燒的方式處理收獲后的大豆秸稈、玉米秸稈等，秸稈焚燒使空氣中PM2.5顆粒物數(shù)量極速飆升，對(duì)霧霾天氣的產(chǎn)生有直接影響，同時(shí)還會(huì)向空氣中釋放大量CO、CO2、NO等有毒有害物質(zhì)，對(duì)周?chē)r(nóng)田中工作的農(nóng)民及依附農(nóng)田生活的其他生物形成嚴(yán)重的健康威脅，同時(shí)對(duì)周邊環(huán)境也會(huì)造成重大污染。焚燒秸稈危害很大，但是仍然屢禁不止，一部分原因在于秸稈回收經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高，農(nóng)民缺乏秸稈回收再利用的環(huán)保意識(shí);另一部分原因在于農(nóng)田范圍大，農(nóng)業(yè)部門(mén)監(jiān)管范圍及監(jiān)管力度有限，公安部門(mén)接到農(nóng)民私自偷燒秸稈的舉報(bào)后出警，往往到達(dá)農(nóng)田后秸稈已經(jīng)焚燒得差不多了，找不到當(dāng)事人，最多只能對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行防火安全教育。采用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)及遙感技術(shù)可以對(duì)農(nóng)田進(jìn)行24h的實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦檢測(cè)到紅外線異常波動(dòng)，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)及遙感系統(tǒng)將會(huì)第一時(shí)間把異常地段的影像資料發(fā)送至農(nóng)業(yè)部門(mén)，便于農(nóng)業(yè)部門(mén)尋找起火點(diǎn)并及時(shí)對(duì)火情加以控制，將秸稈焚燒對(duì)環(huán)境造成的危害降到最低。

2.5 編制圖件

①圖形矢量化處理。圖像處理過(guò)程中，采用正射影像圖、基本農(nóng)田圖等數(shù)據(jù)，對(duì)不同功能區(qū)進(jìn)行界定，并劃分矢量化邊界區(qū)。期間可以調(diào)查糧食生產(chǎn)功能區(qū)以及線狀地物情況，確定邊界線;②偏快生成與屬性上圖。在對(duì)圖像做矢量化處理之后，糧食生產(chǎn)區(qū)域界限得以明確，此時(shí)在確保拓?fù)錂z查無(wú)誤的情況下，構(gòu)建面狀文件。期間可按照規(guī)范創(chuàng)建關(guān)鍵屬性字段，其中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)包括行政區(qū)代碼、面積、建設(shè)項(xiàng)目等，并將其作為繪制的重要內(nèi)容。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，國(guó)土資源管理工作中應(yīng)用新測(cè)繪技術(shù)，使得原本繁瑣的工作簡(jiǎn)單化了，而且國(guó)土資源規(guī)劃科學(xué)化、合理化，保證了國(guó)土資源管理質(zhì)量，從此達(dá)到充分利用土地資源的目的。應(yīng)用新測(cè)繪技術(shù)使得測(cè)繪中所獲得的數(shù)據(jù)信息有較高的準(zhǔn)確率，政府有關(guān)機(jī)構(gòu)檢測(cè)土地資源的效率有所提高。

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